如何加強企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作

郭峰

摘要：預(yù)算工作是企業(yè)資金管理的依據(jù)，也是企業(yè)運營階段成本支出的約束，可以說，做好財務(wù)預(yù)算管理工作有助于強化企業(yè)對于運營成本的掌控，提升企業(yè)收益。本文以電力企業(yè)為例，圍繞財務(wù)預(yù)算管理工作的相關(guān)問題展開討論，并給出強化電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理效果的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財務(wù)預(yù)算管理

在全面貫徹可持續(xù)發(fā)展理念的大環(huán)境背景下，新能源企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，售電模式持續(xù)創(chuàng)新，而這也直接加劇了電力市場競爭。電力企業(yè)若要在激烈的市場競爭中取得更大的競爭優(yōu)勢，必須不斷加強財務(wù)預(yù)算管理工作。針對此，本文圍繞如何完善電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作進行簡要分析。

一、電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的作用與價值

在新形勢背景下，電力企業(yè)加強財務(wù)預(yù)算管理工作，有助于實現(xiàn)財務(wù)信息化管理，提高財務(wù)管理效率，降低財務(wù)風(fēng)險系數(shù)。

（一）幫助電力企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)信息化管理

當(dāng)前，我國電力企業(yè)都是通過信息技術(shù)對財務(wù)信息實行管理。具體來說，電力企業(yè)利用多元化信息技術(shù)對財務(wù)預(yù)算項目展開分析，最后以表格的形式呈現(xiàn)財務(wù)信息。財務(wù)信息能夠如實反饋電力企業(yè)的財務(wù)狀況。由此，電力人員可以根據(jù)財務(wù)報表提出一系列切實可行的整改處理措施，達到電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。

（二）提高電力企業(yè)財務(wù)管理效率

電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理能夠提高企業(yè)管理的水平，同時也可完善企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理，考核財務(wù)預(yù)算項目計劃、成本和落實的效果，從而不斷改進財務(wù)管理的工作效率。另外，應(yīng)建立健全的財務(wù)管理制度，完善財務(wù)預(yù)算編制，全方位動態(tài)化控制各個財務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)，加強財務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)合理性與標(biāo)準規(guī)范性。

（三）降低電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險系數(shù)

財務(wù)預(yù)算管理是電力企業(yè)降低財務(wù)風(fēng)險的重要手段。電力企業(yè)需結(jié)合自身的經(jīng)營發(fā)展模式，綜合分析財務(wù)預(yù)算管理策略，擴展企業(yè)的經(jīng)濟效益增長空間，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，電力企業(yè)還可以通過財務(wù)預(yù)算管理，增強風(fēng)險估測能力與控制能力，降低財務(wù)風(fēng)險系數(shù)，改善綜合管理水平。

二、電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作中的問題

現(xiàn)階段，電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作存在諸多亟待解決的突出性問題，具體體現(xiàn)在財務(wù)預(yù)算編制缺乏科學(xué)合理性；財務(wù)預(yù)算管理的貫徹執(zhí)行能力有待提高，同時尚未建立科學(xué)完善的財務(wù)預(yù)算及監(jiān)管制度；財務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理考核評價體系不健全等方面。下面將做具體論述。

（一）財務(wù)預(yù)算編制缺乏科學(xué)合理性

如今，我國多數(shù)電力企業(yè)的財務(wù)預(yù)算編制工作都缺乏科學(xué)合理性，這使得預(yù)算執(zhí)行工作中可能產(chǎn)生成本超預(yù)算問題，無法充分體現(xiàn)預(yù)算管理工作的意義和價值。此外，在部分相對特殊的環(huán)境當(dāng)中，預(yù)算人員擅自提高工程預(yù)算，不僅極大地削弱了工作人員的積極性，也無法保證電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。部分電力企業(yè)無法制定科學(xué)完善的發(fā)展目標(biāo)，甚至與實際存在較大的差異，阻礙了企業(yè)的可持續(xù)前行。部分電力企業(yè)在生產(chǎn)要素分配環(huán)節(jié)由于財務(wù)預(yù)算不準確，資源利用率偏低。

（二）企業(yè)不重視財務(wù)預(yù)算工作

企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并不十分重視財務(wù)預(yù)算問題，這也是影響財務(wù)預(yù)算質(zhì)量的關(guān)鍵要素。如果領(lǐng)導(dǎo)并不十分關(guān)注并重視財務(wù)管理工作，員工就無法嚴格按照規(guī)范要求做好財務(wù)預(yù)算工作，與此同時，財務(wù)工作本身難度較大，且工作較多，因此財務(wù)預(yù)算的質(zhì)量將大大降低，甚至還會出現(xiàn)較為明顯的違規(guī)現(xiàn)象，該情況對企業(yè)財務(wù)預(yù)算工作的發(fā)展也構(gòu)成了較為不利的影響。

（三）財務(wù)預(yù)算管理工作執(zhí)行力偏低

財務(wù)預(yù)算管理工作執(zhí)行力度不足也是制約電力企業(yè)良好發(fā)展的關(guān)鍵因素。在開展財務(wù)預(yù)算管理工作會受到多種不確定性因素的影響，管理人員在日常工作中過于關(guān)注預(yù)算編制工作。此外，在開展財務(wù)預(yù)算管理工作的過程中，部分管理人員盲目注重短期經(jīng)濟效益，編制的預(yù)算管理方案不僅不利于財務(wù)預(yù)算管理工作的良好開展，還會對企業(yè)的正常經(jīng)營造成極大的干擾。

（四）財務(wù)預(yù)算監(jiān)管機制有待完善

部分電力企業(yè)發(fā)展中尚未建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算監(jiān)管機制，使得財務(wù)預(yù)算管理工作缺乏科學(xué)合理性。在執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理方案時，部分管理人員無法準確把握自身工作的作用和價值，或者不同管理人員之間缺乏必要的溝通交流，實際成本超過預(yù)算成本，阻礙了企業(yè)的經(jīng)營。又由于財務(wù)預(yù)算管理機制不完善，使得部分管理人員未樹立正確的思想觀念，進而降低了整體財務(wù)預(yù)算管理工作水平。

（五）財務(wù)預(yù)算監(jiān)管考核激勵體系不健全

伴隨市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，電力企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。然而財務(wù)預(yù)算管理工作中仍存在諸多不足。部電力企業(yè)尚未建立科學(xué)完善的財務(wù)預(yù)算考核體系，且財務(wù)預(yù)算工作的公開性較差，無法統(tǒng)一財務(wù)預(yù)算考核的標(biāo)準，存在財務(wù)預(yù)算獎懲失衡等問題。這不僅使財務(wù)預(yù)算管理工作缺失嚴明性和公正性，也極大地制約了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（六）財務(wù)預(yù)算流程不規(guī)范，會計信息失真明顯

盡管電力企業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，但是受到傳統(tǒng)經(jīng)營理念的影響，企業(yè)發(fā)展中很多管理制度依然需要探索和完善，這也會在一定程度上對企業(yè)的發(fā)展構(gòu)成制約。再加上財務(wù)預(yù)算工作沒有較強的約束力度，工作流程的規(guī)范性也明顯不足。或者在財務(wù)預(yù)算工作中，還會經(jīng)常出現(xiàn)較為明顯的工作失誤，這將不利于電力企業(yè)管理者做出科學(xué)合理的最終決策。

三、提升電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理水平的具體策略

若想最大程度地提高企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的質(zhì)量，解決財務(wù)預(yù)算管理工作中存在的各類問題，就需要積極踐行如下幾方面路徑。

（一）對財務(wù)預(yù)算管理工作進行充分重視

財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，科學(xué)地進行財務(wù)預(yù)算管理工作，可以為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者制定決策提供更為精確的支持，并推進整個企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展。為此，企業(yè)管理者就應(yīng)對財務(wù)預(yù)算管理工作進行充分重視，加強對財務(wù)預(yù)算管理知識的宣傳，使員工在日常工作中可以高度落實財務(wù)預(yù)算管理。同時，為提高財務(wù)管理的功能與作用，企業(yè)還應(yīng)組建專業(yè)化的預(yù)算管理團隊，然后立足于企業(yè)的發(fā)展實際情況，對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作流程進行梳理，以此使財務(wù)預(yù)算管理工作能夠順利有序地得以推進。

（二）構(gòu)建完善的財務(wù)預(yù)算管理體系

電力企業(yè)要結(jié)合實際，建立健全的財務(wù)預(yù)算管理體系，全面落實財務(wù)預(yù)算管理工作。首先，設(shè)置獨立的財務(wù)預(yù)算管理部門，從可持續(xù)發(fā)展角度，協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算規(guī)定不明確的問題，增強財務(wù)預(yù)算管理工作的有序性、標(biāo)準性與規(guī)范性。其次，制定科學(xué)的財務(wù)預(yù)算管理機制，從而明確財務(wù)預(yù)算管理工作的應(yīng)用范圍，降低財務(wù)預(yù)算風(fēng)險系數(shù)。再者，深化對財務(wù)預(yù)算管理工作重要性的認知，且采取切實可行的管理方法，如在組織多種不同形式的財務(wù)預(yù)算管理宣傳活動中，讓所有財務(wù)管理人員都能客觀認知財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性，降低出現(xiàn)操作失誤的概率。

（三）完善財務(wù)預(yù)算編制管理工作

在財務(wù)預(yù)算編制管理過程中，管理人員要注重預(yù)算方案的完整性、合理性與可執(zhí)行性，確保宏觀調(diào)控落實效果。從某種角度來說，財務(wù)預(yù)算編制成果對財務(wù)預(yù)算管理工作的執(zhí)行效果具有決定性作用，為此，電力企業(yè)要指定責(zé)任意識強，業(yè)務(wù)水平高，職業(yè)素養(yǎng)過硬，且實踐經(jīng)驗豐富的管理人員參與預(yù)算編制工作。另外，管理人員要采取有效措施加強財務(wù)預(yù)算評估的科學(xué)性和合理性，避免出現(xiàn)資金失控等問題。

（四）提升財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力

電力企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行人員的工作內(nèi)容較多，涉及范圍較廣，且執(zhí)行對象零散。為增大財務(wù)預(yù)算工作的執(zhí)行力，管理人員需在日常管理工作中建立獨立完整的預(yù)算反饋體系，合理劃分企業(yè)預(yù)算目標(biāo)，并將其下達至各預(yù)算管理機構(gòu)。

各預(yù)算管理機構(gòu)在開展財務(wù)預(yù)算管理工作的過程中，可以優(yōu)化資源配置，加大資源利用率，改善綜合管理水平。另一方面，管理人員需構(gòu)建完善的工作人員考核評價體系，整合企業(yè)經(jīng)營理念與預(yù)算管理工作，采取有效措施促進二者協(xié)調(diào)發(fā)展，且在執(zhí)行預(yù)算結(jié)果的過程中，管理人員也應(yīng)全面地分析財務(wù)預(yù)算中的多種問題，并合理調(diào)整經(jīng)營目標(biāo)，確保企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀順應(yīng)市場發(fā)展趨勢。

（五）建立健全的財務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理制度

電力企業(yè)發(fā)展中，需要建立完善的財務(wù)預(yù)算監(jiān)管機制，對不同的經(jīng)營項目制定切實可行的支出方案，優(yōu)化資金分配，加強財政預(yù)算管理的公開性、公正性與合理性。與此同時，在財政預(yù)算的分類、審核與排序過程中，各部門要嚴格遵照標(biāo)準規(guī)范開展工作，編制完整可行的財務(wù)預(yù)算方案，如實反饋財務(wù)收支情況，讓財務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理工作落到實處。

（六）全面推行財務(wù)預(yù)算監(jiān)管考核激勵體系

在電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展進程中，推行人性化的考核激勵機制，是保障財務(wù)預(yù)算管理工作落到實處的必要條件。具體措施如下所述：首先，管理人員應(yīng)全面落實預(yù)算管理目標(biāo)，要求預(yù)算管理人員積極做好預(yù)算管理工作。其次，建立科學(xué)完善的財務(wù)預(yù)算評估體系，密切評估結(jié)果與管理人員薪資的聯(lián)系，以調(diào)動管理人員的工作積極性。最后，電力企業(yè)要充分結(jié)合當(dāng)前實際，采取人性化的獎懲機制，建立更為科學(xué)且完善的財務(wù)預(yù)算管理機制。

（七）強化預(yù)算風(fēng)險的應(yīng)對水平

企業(yè)的日常經(jīng)營無法避免風(fēng)險的出現(xiàn)，因為收益與風(fēng)險永遠并存。雖然企業(yè)不能對風(fēng)險進行完全消除，但可以通過科學(xué)的預(yù)防措施來對風(fēng)險加以預(yù)測與防范，以此使企業(yè)能夠更好地對風(fēng)險進行應(yīng)對。基于此，企業(yè)管理人員及預(yù)算管理人員就需要在日常工作中樹立良好的風(fēng)險管理意識，不斷優(yōu)化風(fēng)險管理措施。同時，預(yù)算管理人員還應(yīng)將企業(yè)的實際情況進行全面分析，進而制定科學(xué)的風(fēng)險防范制度，定期對企業(yè)的資產(chǎn)情況進行評估，以對企業(yè)的資金流向進行全面的掌握。

（八）構(gòu)建專業(yè)的預(yù)算管理隊伍

預(yù)算人員是執(zhí)行預(yù)算的主體，需要完成制定預(yù)算規(guī)劃、分析財務(wù)數(shù)據(jù)和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行概況等工作，所以說，預(yù)算管理隊伍的綜合素質(zhì)對企業(yè)預(yù)算工作質(zhì)量具有決定性作用。基于此，企業(yè)就應(yīng)構(gòu)建專業(yè)的預(yù)算管理隊伍，重視人才的培養(yǎng)。一方面要提高企業(yè)管理人員專業(yè)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)管理人員高度重視財務(wù)預(yù)算工作，為財務(wù)預(yù)算工作有序開展創(chuàng)造有利條件。另一方面，還應(yīng)定期對財務(wù)預(yù)算管理人員進行培訓(xùn)，可以通過 專家講座、對外交流或是專題會議等方式來鼓勵財務(wù)預(yù)算管理人員不斷學(xué)習(xí)，積極吸收先進的管理知識，以此更好地反饋企業(yè)的日常財務(wù)預(yù)算管理工作，推進企業(yè)預(yù)算管理工作的更好發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，在電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展進程中，加強財務(wù)預(yù)算管理工作，有助于實現(xiàn)財務(wù)信息化管理，提高財務(wù)管理效率，降低財務(wù)風(fēng)險系數(shù)，進而擴大企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，促進企業(yè)的快速穩(wěn)定前行。■

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作者簡介：郭 峰（1975—），男，漢族，江西萬載人，學(xué)歷：本科生，主要從事會計，財務(wù)管理研究。