關于國有企業人力資源規劃的探究

任曉瑩

摘要：國有企業是我國經濟體系的重要組成部分，在企業管理效能逐漸升級發展的背景下，人力資源管理在國有企業中開始占據越來越重要的地位。人力資源規劃是企業明確人力資源管理目標、理清現狀、制定方針政策和計劃的過程，在當今人才競爭十分激烈的社會中，為確保國有企業選對人、用好人、留住人，最大限度發揮人才效用、讓企業擁有持續發展的原動力，科學合理的人力資源規劃對國有企業具有十分重要的意義。國有企業應加強對人力資源規劃的重視，提升人力資源管理部門及工作人員的專業水平，精準把控企業內外環境及條件變化，科學分析并評估當下和未來的業務發展和人力資源供需情況，在此基礎上科學合理規劃人力資源各模塊工作，確保企業人力資源供需精確對等，推動企業競爭實力不斷提升。

關鍵詞：國有企業；人力資源規劃；探究

國有企業在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位，其整體運行情況對我國經濟發展具有決定性作用，因而國有企業人力資源管理工作與其他類型企業相比具有明顯的差異化特征。對于國有企業人力資源管理工作來說，積極建立貼合實際的、動態化的人力資源規劃，對國有企業保持發展活力、在市場中持續占據領先位置尤為重要。我國的人力資源規劃工作還處于起步階段，隨著全球經濟形勢不斷變化，國有企業在激烈的競爭環境下面臨的挑戰日益嚴峻，在此種情況下，對國有企業人力資源規劃工作進行深入探究是一項十分必要的舉措。

一、國有企業人力資源規劃的主要內容

人力資源規劃是人力資源戰略規劃與戰術計劃的統一，業務量預測、組織結構匹配度分析、人員供需情況分析、招聘補充和人才使用及培養等計劃制定都是人力資源規劃工作的主要內容。準確且完備的人力資源規劃可以確保國有企業戰略目標及戰術目標得以良好實現，促使國企在當下和未來一段時間內對人力資源質量及數量的需求得到充分滿足，從而推動企業發展。在國有企業生產經營活動中，我們必須花大力氣開展好人力資源規劃工作，讓企業在激烈的競爭中占據“選才、用才、留才”先機，大幅度提升企業組織效率及人才水平。

二、國有企業人力資源規劃工作存在的問題及原因分析

（一）國有企業人力資源規劃工作中存在的問題

當前，很多國有企業對人力資源規劃工作的重視程度不高，有些企業不進行人力資源規劃工作，有些企業雖然啟動了該項工作，但在工作開展過程中存在諸多問題，主要表現在以下幾個方面：

第一，開展人力資源規劃工作較為粗淺，制定規劃時，往往是以經驗為主，照本宣科，缺乏貼近實際的調研，在人力資源信息數據的統計上還存在較大誤差，一些管理模型及模式的應用與企業發展實際情況極為不符。

第二，企業高層對人力資源規劃工作的參與積極性不高，戰略意識不強，未從統籌全局的高度充分把握企業人力資源管理工作，加之與人力資源規劃制定部門間缺乏良好的溝通協調，使得規劃制定過程中逐漸形成被動局面，最終導致規劃成果與企業實際需求不匹配。

第三，人力資源規劃執行力度不足、監控評估機制缺失，使得規劃制定后，后續人力資源工作中并未得到充分落實，導致人力資源規劃工作成效不明顯，進而形成企業輕視人力資源規劃工作的惡性循環。

第四，人力資源規劃缺乏動態調整措施和應變手段，常常因為不能客觀地適應外部變化而過時，不能真正實現人力資源規劃的目標、不能積極而經濟地服務于企業的發展戰略。

（二）問題產生的原因

第一，國有企業的各項人力資源管理制度早在企業成立初期就已經基本建立，當原有的管理制度隨著時代發展逐漸脫離現代人力資源管理理論及實踐時，受計劃經濟思想的影響，管理模式固化的狀況不易改變。

第二，國有企業普遍對人力資源管理工作重視程度不高，開展人力資源管理相關工作時，往往更看重短期效益，傾向于將管理精力放在薪酬、績效、培訓方面，忽視了長期規劃的重要性。

第三，在國有企業中，人力資源管理與主營業務之間的聯系不夠緊密，人力資源管理人員與業務工作人員之間缺乏默契配合，導致其不能從經營的角度考慮人力資源發展問題，使得人力資源規劃實際指導性不強。

第四，國有企業經營較為穩定、人員流動性較低，導致其對人力資源管理規劃的敏感性不強，沒有對該項工作進行深入探究。

三、提升國有企業人力資源規劃的對策

（一）樹立現代化人力資源管理理念，提高對人力資源規劃的重視

在我國國有企業改革發展的整體進程中，應把樹立現代化人力資源管理理念作為改革發展的重要組成部分，不斷提升人力資源專業化管理水平，通過現代化的人力資源管理工作，為國有企業提升競爭力，在市場上保持不敗之地做好做足“人”的準備。具體來講，國有企業可在以下幾方面開展相關工作：第一，國有企業應在戰略制定階段就將人力資源管理納入到職能戰略當中，在企業謀劃轉型發展過程中，將人力資源管理工作作為企業改革方向之一，通過戰略層面的準備，做好國有企業人力資源規劃的頂層設計。第二，國有企業應正視自身人力資源管理工作存在的缺陷和問題，在人力資源管理改革上加大探索和嘗試力度，確保人力資源管理工作的潛在效能得以最大化程度的發揮。第三，國有企業應積極宣傳人力資源管理的重要性，讓企業各個層級人員充分了解到人力資源管理具有幫助企業實現戰略目標、降低創造價值所需的成本并通過更好地滿足企業服務對象的需要來增加企業效益的重要作用。總之，只有將現代化人才資源管理理念切實貫穿到企業經營管理當中，才能確保人力資源規劃在國有企業落實落地。

（二）提高人力資源工作和企業業務工作的融合度

完備、準確的企業內、外部條件信息，是做好人力資源規劃工作的基礎。當前，人力資源規劃和企業經營發展往往存在脫節現象，這其中很大一部分原因就是前期資料準備、分析階段的工作沒有做好。因此，提高人力資源規劃和企業業務工作的融合度，必須做好以下兩方面工作：

第一，優化人力資源規劃機構。國有企業應成立人力資源規劃編制工作領導小組，將企業經營戰略規劃制定人員列為小組成員，確保整個工作領導小組充分了解企業發展戰略，這是確保人力資源發展戰略和企業經營戰略相吻合的基礎。第二，明確企業量化戰略目標，對企業現有人員情況梳理，做好人力資源市場調研。人力資源規劃就是在精準把控企業內外環境及條件變化，科學分析并評估當下和未來的業務發展和人力資源供需情況的基礎上科學合理規劃人力資源各模塊工作，因此，只有以清晰的量化指標明確企業的發展方向和經營戰略，客觀分析現有人員數量、結構、技能、成本和流動性等情況，再結合通過第三方機構對當下人力資源市場進行深入調研，這樣制定出的人力資源規劃，才能是貼合企業發展戰略的，才能保證企業人力資源供需精確對等。

（三）轉變人力資源管理部門職能

在開展人力資源規劃時，企業人力資源管理部門應有意識的轉變工作職能，將自身定位于：以知識技能為依托、以為國有企業不斷做出量化的實質貢獻為出發點，在此基礎上將自身由企業服務管理部門轉變為企業戰略經營伙伴。具體來說，這一職能轉變工作可從以下幾方面進行：第一，人力資源管理部門應從戰略執行者身份出發，在參與企業組織戰略和經營戰略制定的過程中，同步對人力資源管理制度進行調整，確保人力資源管理制度能夠符合企業發展戰略。第二，人力資源部門應主動提升自身在企業經營決策中的影響力，一旦企業出現發展瓶頸或遇到其他阻礙時，人力資源部門應第一時間從“人”的角度提出意見建議，確保人力資源潛在能力在企業發展中最大程度發揮。第三，人力資源部門應以國有企業主營業務為中心，始終注重與市場接軌、與業內龍頭企業進行對標，充分發揮主觀能動性，伴隨企業發展不斷對人力資源戰略規劃進行優化調整，杜絕人力資源規劃一旦制定便成為一成不變的擺設，動態性完全喪失的情況出現。

（四）提升人力資源工作者的綜合素質

人力資源規劃水平得到有效提升，需要國有企業中的人力資源工作者綜合素質的不斷提升。首先，國有企業人力資源工作者應主動加強現代化人力資源管理專業理論知識的學習，尤其是要善于對一些擁有先進管理理念的大型企業的人力資源管理經驗及創新做法等進行學習借鑒。人力資源工作者應努力擁有豐富、完備的知識體系和與時俱進的管理理念，才能為企業人力資源管理工作提出更加切實可行的意見和建議。其次，人力資源工作者應有意識地對自身的戰略決策能力進行培養，這需要人力資源管理者先于企業進行自身管理變革及專業管理技能的轉變。最后，人力資源工作者在不斷提升自身綜合素質的過程中，還應加強企業高層管理者及基層員工之間的關系管理，要通過與企業各層級人員之間的良好溝通交流，贏得企業高層管理人員的支持，同時促進人力資源管理規劃更為貼合實際，為規劃得以有效落實提供有利條件。

四、結語

人力資源規劃在國有企業管理中十分重要，要做好人力資源規劃工作，國有企業必須要樹立現代化人力資源管理理念，加強對人力資源規劃的重視，而人力資源管理部門及工作人員必須要提高專業性，做好自身管理變革。國有企業要通過明確戰略、科學分析，從實際出發制定人力資源規劃，確保人力資源規劃科學合理，為國有企業良好發展提供強有力支撐。■

參考文獻：

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