領導干部科學決策能力的提升路徑

周葉中

科學決策是科學執政、合理行政的基礎，是執政興國的重要方式和方法，也是新時代對領導干部特別是年輕領導干部提出的基本要求。在當前百年未有之大變局下，國際國內形勢錯綜復雜，黨和政府面臨的決策環境、決策內容、決策目標等均發生深刻變化，國家治理現代化面臨的機遇和挑戰錯綜復雜，這對領導干部特別是年輕干部的決策素質和決策能力提出了更高要求。正因如此，習近平總書記在2020年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上的重要講話，將“提高科學決策能力”作為領導干部特別是年輕干部必須提高的七種能力之一，意義重大。

樹立戰略思維和大局意識是前提。思維意識是行動的先導。樹立高瞻遠矚、深謀遠慮、統攬全局、把握規律的戰略思維，是提高領導干部科學決策能力的前提。習近平總書記強調，“要做到科學決策，首先要有戰略眼光，看得遠、想得深”。戰略思維是所有領導干部都應樹立的思維方式;“全黨要提高戰略思維能力，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性”。

戰略是大局中的戰略，大局是戰略中的大局。樹立戰略思維就是要樹立大局意識。習近平總書記強調，“領導干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區和部門的工作融入黨和國家事業大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩。”這實質上是要求領導干部在進行決策時應當具備四個基本維度的全局性把握：一是對黨和國家的歷史和現實有深入的全局性認知。……