醫學院校公共事業管理專業社會認知情況調查

宋明洋，劉 倩，袁 璟，胡西厚

（濱州醫學院，山東 煙臺 264003）

公共事業管理專業是近年來我國高等教育發展最快的新興專業，截止到2015年，已有515 所高校設立了該專業[1]，其發展規模超過了很多學者的意料。隨著招生學校和招生人數的不斷增加，各種問題不斷出現，如該專業的培養目的不明確，培養方案不統一，課程設置雜亂，畢業生就業不理想等，最值得注意的是社會各界對公共事業管理專業的認識普遍不足，與該專業的快速發展形成了鮮明的對比[2]。同時，隨著社會的發展，對該專業也有了更高的要求。本文通過對醫學院校公共事業管理專業社會認知情況的調查，了解公共事業管理專業的社會認知現狀，為提高社會認知水平提出對策措施。

1 對象與方法

1.1 研究對象

以煙臺市不同年齡、不同文化程度、不同工作領域的人群為研究對象，反映社會對醫學院校公共事業管理專業社會認知的實際狀況。

1.2 調查工具

本調查于2017年4月—6月進行，主是采用自編問卷，問卷內容包括兩個部分：基本信息和專業認知情況。本次共發放問卷312 份，回收有效問卷為310 份，有效問卷回收率為99.4%。

1.3 數據處理

運用EpiData 3.1 建立數據庫，平行雙錄入問卷資料并進行邏輯審核。采用SPSS 19.0 統計軟件對數據進行描述性分析。

2 結果

2.1 研究對象的基本情況

本次調查共回收有效問卷310 份，其中女性187 人（60.3%），男性123 人（39.7%），男女性別比約為1∶1.52；調查年齡跨度較大，18 歲以下（2.3%）、55 歲及以上（4.2%）所占比重較小；文化程度方面碩士及以上人數較少，僅占6.1%；職業以學生和企業職工為主。具體見表1。

表1 研究對象的基本情況

2.2 認知程度

調查發現，34.8%的被調查者知道醫學院校的公共事業管理專業，65.2%的被調查者不知道醫學院校的公共事業管理專業。超過一半的被調查者對醫學院校公共事業管理專業毫無了解，說明社會人群對醫學院校公共事業管理專業的社會認知程度較低。不同年齡、不同文化程度群體對醫學院校公共事業管理專業的社會認知差異無統計學意義（P＞0.05）。不同職業群體對醫學院校公共事業管理專業社會認知差異有統計學意義（χ2=12.177 9，P=0.016 1）。其中，醫療機構管理人員和政府或事業單位職工的社會認知程度較高。詳見表2。

2.3 主要了解途徑（見表3）

如表3 所示，對醫學院校公共事業管理專業的認知途徑主要是“通過身邊的親友、同學等介紹了解”（40.0%）和“通過網絡平臺、電視新聞、媒體報刊了解”（38.4%）。

表2 不同年齡、文化程度和職業對醫學公共事業管理專業的社會認知狀況[n（%）]

表3 了解醫學院校公共事業管理專業的途徑

2.4 就業前景

雖然被調查人群有116 人（37.4%）對醫學院校公共事業管理專業的社會認知程度偏低，但是仍有86 人（27.7%）認為就業前景“非常好”，社會需要該專業的人才，有很大的發展機會；有91 人（29.4%）認為就業前景“一般”；只有17 人（5.5%）認為就業前景“不好”，該專業社會需求低，就業需求差。見表4。

表4 醫學院校公共事業管理專業就業前景評價

2.5 適合開設公共事業管理專業院校的情況（見表5）

表5 顯示，大部分研究對象認為適合開設公共事業管理專業的院校主要集中在綜合類、管理類和醫學類。其中，研究對象對醫學院校開設公共事業管理專業大多數持肯定態度，被調查人員中58.1%認為醫學院校適合開設公共事業管理專業。

表5 適合開設公共事業管理專業院校的情況

93.9%的人認為醫學院校開設的公共事業管理專業需要學習醫學知識，并表示醫學院校公共事業管理專業的人才優勢就是掌握一定的醫學知識，有利于衛生事業的發展。社會對醫學院校公共事業管理專業的就業認知范圍較窄，認為醫學院校公共事業管理專業適合的領域主要是醫藥衛生領域，見表6。

2.6 目前影響醫學院校公共事業管理專業的因素

表6 醫學院校公共事業管理專業適合就業的領域

醫學院校公共事業管理專業在我國仍處于不成熟階段，國內公共事業管理專業起步晚，故公共事業管理專業在我國發展還面臨挑戰。調查結果顯示，阻礙醫學院校公共事業管理專業發展的因素是：該專業在我國處于不成熟階段（43.2%）、進入公共部門的途徑狹窄（38.1%）、就業范圍廣卻無針對性（33.5%），詳見表7。

表7 阻礙醫學院校公共事業管理專業發展的因素

3 討論

調查結果顯示，醫學院校公共事業管理專業的社會認知程度低，受職業等因素的影響，社會人群對醫學院校公共事業管理專業的認識比較模糊，公共事業管理對普通的社會大眾來說只是一個專業名詞，實際認識不足。同時，醫學院校公共事業管理專業的起步較晚，就業范圍廣卻無針對性，該專業的優勢和影響力都沒有得到充分的體現，社會認可度低，社會認知度也較低。現對提高社會對醫學院校公共事業管理專業的認知度提出以下建議。

3.1 提高師資和生源力量，提高專業認同感

公共事業管理是建立在國外經驗和基礎上得來的，缺乏充足的國內資源作為土壤，大部分教師都是抽調其他專業，這樣教師雖然知識豐富，但缺乏對本專業的清晰認知，也缺少公共事業管理專業的專業共識。大學里的公共事業管理專業極少數學生是通過第一志愿錄取的[2]，大多數學生是從其他專業調劑來的，對該專業的信心和滿意度均不足。應該向學生和教師大力宣傳公共事業管理專業的核心精神和專業信心。只要有了屬于自己的專業理念和專業認同感，才能更好地創造出專業成就，提升專業認知度。

3.2 建立課程體系，增強專業知識

公共事業管理專業的課程體系過于復雜，學生在多個方面都略有涉獵但不能精確掌握，專業知識學習也缺少系統性和理論性的指導。2003年全國公共管理教學指導委員會議上提出，包括公共事業管理學、公共管理學、公共經濟學、公共政策學、組織行為學、公共財務管理及公共部門人力資源管理等8 門主干課程[3]在內的課程體系粗劣。但這一體系并沒有得到完善，高等院校仍獨立自主進行課程體系設置，公共管理領域課程易與行政管理等專業混淆，沒有發展出獨立的公共事業管理專業的課程體系。雖然公共事業管理專業屬于一個跨學科的專業，但應該有獨特的研究范圍和研究體系，特別是醫學院校的公共事業管理專業，它還橫跨了醫學專業，所以更加復雜。這就要求不僅掌握醫學知識，還要掌握各個交叉學科知識，有較強的綜合能力[4]，成為適應社會發展和衛生領域需求的應用型人才[5]。所以，醫學院校應結合自身醫學優勢和市場醫療衛生需求兩方面的問題，選擇與醫學相關的、能夠發揮自身優勢的、和市場需求相適應的具體領域，開設核心課程，增強專業技能，輔以專業選修課程，形成獨立明確的課程體系。加強對學生基本素質的全面培養[6]，選用的教材也應充分體現醫學院校的特點，改善公共事業管理專業課程雜亂無體系的現狀，讓學生能夠更加系統地掌握專業基礎知識，提高履職能力和社會的認知度。

3.3 進行實踐教學，提高創新能力

加強實踐課程的運用，以社會工作需求為導向確立培養方案[7]。絕大多數醫學院校公共事業管理專業的理論教學所占比重較大，但實踐教學很少，基本只有實踐見習、專業實習等一些流于形式的實踐，與社會實際接觸不多，對在專業實習基地實習的重視程度也不如臨床醫學和藥學等專業，并且實習沒有醫學專業比較良好的實踐程序，學生學習的理論知識沒有辦法在實踐中鍛煉和應用，在一定程度上影響了教學質量，不利于學生能力的培養。加強公共事業管理專業實踐實驗室的建設，增加學生實驗教學時數，并進行案例教學，讓學生進行實踐學習，試著解決實際工作中的問題，從各個實踐角度深刻了解專業知識，在實踐中了解國內公共事業管理專業發展的現況，將課程教學有效轉化為學生實際的知識和技能。在人才培養計劃上提出明確的實習計劃要求，加強對實習過程的監督、實習質量的考核，共同提高醫學院校公共事業管理專業的教學質量和學生的實際工作能力[8]。同時可以擴大實習范圍，在更多適合的崗位進行學習，這樣不僅可以增加社會認知水平，同時也有利于個人實際能力的提高。