國家治理視域下網(wǎng)絡(luò)治理體系構(gòu)建

崔 帥，劉 林

(1、黑龍江大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150000 ；2、上海師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 徐匯區(qū) 200000)

一、構(gòu)建全面、安全、可靠網(wǎng)絡(luò)治理體系的時(shí)代背景

自1994年我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)體系以來，經(jīng)過二十余年的發(fā)展，我國已成為世界網(wǎng)絡(luò)第一大國。以阿里巴巴、騰訊和華為等以互聯(lián)網(wǎng)為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)迅猛發(fā)展，助推著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)前進(jìn)的腳步。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2020年4月28日發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截止2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到9.04億之多，全國互聯(lián)網(wǎng)普及率為64.5%，網(wǎng)民數(shù)量和受教育程度明顯提高，中高齡人群使用互聯(lián)網(wǎng)人數(shù)平穩(wěn)增長，人們利用互聯(lián)網(wǎng)頻率日益提高。網(wǎng)絡(luò)已成為社會(huì)公眾創(chuàng)造、分享信息和消遣休閑的重要平臺(tái)。微信、微博和抖音等一系列新的信息傳播媒介的出現(xiàn)，正在重新構(gòu)建著傳統(tǒng)信息交互途徑及其形式，改變著人們的日常生活。與此同時(shí)也出現(xiàn)了西方敵對(duì)勢力利用網(wǎng)絡(luò)這一媒介對(duì)我國進(jìn)行“和平演變”；傳播虛假信息擾亂受眾視聽從而擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程等一系列負(fù)面影響。因此，構(gòu)建全面、安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)治理體系，提高黨和國家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間的治理能力，關(guān)乎實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的命運(yùn)。

(一)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)治理體系的理論基礎(chǔ)

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)治理體系相關(guān)理論的研究，國外是早于國內(nèi)進(jìn)行的。國外相關(guān)學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理體系的研究主要是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)自由主義和以政府為主體對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行治理兩個(gè)方面。網(wǎng)絡(luò)自由主義者認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)是平等、共享而又自由的空間，對(duì)于該空間的管理也應(yīng)針對(duì)以上特點(diǎn)進(jìn)行。自由而不混亂，管理者應(yīng)當(dāng)是網(wǎng)絡(luò)參與者而不是政府和相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，政府在網(wǎng)絡(luò)自由主義者視域下處于引導(dǎo)者角色。以政府為主體對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行治理的學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間具有自由獲取各類信息和信息傳播主體錯(cuò)誤引導(dǎo)輿論方向，進(jìn)而影響受眾發(fā)表過激言論的特點(diǎn)。因此，構(gòu)建行之有效的網(wǎng)絡(luò)治理體系必須以政府為主導(dǎo)，其他網(wǎng)絡(luò)參與者共同參與。在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域中，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展提高了人類社會(huì)的復(fù)雜程度，使得網(wǎng)絡(luò)空間中各種勢力犬牙交錯(cuò)，單單依靠傳統(tǒng)的以政府為主導(dǎo)的社會(huì)治理方式很難產(chǎn)生效果。因此，在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)治理體系過程中需要政府、企業(yè)和公民個(gè)人等相關(guān)主體多管齊下，為營造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間提供有關(guān)服務(wù)。

(二)我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

自1969年互聯(lián)網(wǎng)誕生到1994年我國接入世界互聯(lián)網(wǎng)體系再到現(xiàn)在，我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在世界互聯(lián)網(wǎng)體系發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”。在我國經(jīng)濟(jì)由高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了相應(yīng)的技術(shù)支持和內(nèi)生動(dòng)力，不僅催生了基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的快速發(fā)展，還產(chǎn)生了比如快遞、電商等新興行業(yè)，緩解了嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。但是由于我國網(wǎng)絡(luò)治理體系尚不完善，一系列嚴(yán)重阻礙互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和行業(yè)發(fā)展的問題也擺在我們面前。

1.網(wǎng)絡(luò)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

由于我國存在著網(wǎng)民規(guī)模較大、網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)不合理等一系列制約因素，部分網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)于國外敵對(duì)勢力抹黑黨和政府、宣揚(yáng)民族分裂思想等涉及國家安全問題缺乏思考和辨別能力。同時(shí)，微信群、朋友圈和訂閱號(hào)等信息傳播媒介具有一定閉合性，有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息傳播主體重監(jiān)管輕保護(hù)，網(wǎng)絡(luò)輿論治理的相關(guān)措施不能發(fā)揮其監(jiān)督作用，加大了相關(guān)部門對(duì)有關(guān)信息傳播媒介進(jìn)行有效監(jiān)督的難度。網(wǎng)民在言語表達(dá)方面易受到自身情緒和以網(wǎng)絡(luò)“大V”為代表的意見領(lǐng)袖的影響，發(fā)布不符合相關(guān)事實(shí)的言論，嚴(yán)重情況下甚至?xí)斐梢浴叭巳馑阉鳌焙腿后w性言語攻擊為代表的網(wǎng)絡(luò)暴力，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序，占用網(wǎng)絡(luò)公共資源，甚至激發(fā)社會(huì)矛盾，給社會(huì)穩(wěn)定造成潛在威脅。

2.網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域缺乏監(jiān)管與引導(dǎo)

隨著以抖音、快手、YY Live和虎牙等為代表的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的普及，觀看網(wǎng)絡(luò)直播已然成為大多數(shù)人進(jìn)行消遣的全新方式。與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)直播具有形式直觀、內(nèi)容豐富、互動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。在觀看過程中消費(fèi)者對(duì)主播的打賞行為則讓越來越多的人加入網(wǎng)絡(luò)主播這一新興行業(yè)。網(wǎng)絡(luò)主播這一群體在2016年逐漸形成規(guī)模，盡管當(dāng)時(shí)他們大多沒有相關(guān)學(xué)歷也沒接受過有關(guān)培訓(xùn)，卻絲毫不影響粉絲對(duì)他們的追捧。以YY Live平臺(tái)主播阿哲先生為例，他從接觸網(wǎng)絡(luò)直播到現(xiàn)在，已經(jīng)在全網(wǎng)各個(gè)平臺(tái)積攢了數(shù)千萬粉絲的流量，單場次直播觀看人數(shù)超百萬。如此巨大的粉絲基數(shù)，倘若一些無良電商售賣“三無”產(chǎn)品，甚至像MC天佑引導(dǎo)觀看者進(jìn)行吸毒和網(wǎng)絡(luò)暴力等危害社會(huì)的違法活動(dòng)，后果將不堪設(shè)想。但是，阿哲先生用其正直的人品和正能量的做法，給粉絲做了一個(gè)優(yōu)秀的表率，還被四平市公安局聘請(qǐng)為網(wǎng)絡(luò)安全宣傳代表。加大網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和短視頻平臺(tái)及其用戶管理，成為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)治理體系的一個(gè)重要組成部分。這樣可以利用網(wǎng)絡(luò)主播對(duì)粉絲的正向引導(dǎo)促進(jìn)粉絲的全面發(fā)展，可以通過電商帶貨等形式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.網(wǎng)絡(luò)行業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺

雖然我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”，但與西方發(fā)達(dá)國家掌握核心技術(shù)的相關(guān)領(lǐng)域差距依舊很大。與此同時(shí)，我國相關(guān)領(lǐng)域科研院校培養(yǎng)高精尖人才質(zhì)量與數(shù)量又嚴(yán)重不足，與滿足國家所需人才數(shù)量與質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的供求矛盾，一定程度上阻礙了我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的最大桎梏就在于核心技術(shù)上，核心科技受制于人是我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的最大隱患，掌握核心科技的關(guān)鍵在于人才。只有大力培養(yǎng)能夠創(chuàng)造核心科技的人才，才能進(jìn)一步推動(dòng)我國奪取互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高地，提高我國整體網(wǎng)絡(luò)安全的能力。

在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的今天，我國各領(lǐng)域因互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展具有了全新發(fā)展形態(tài)，我國以往采取的治理措施已經(jīng)不能滿足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展。因此，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)治理體系對(duì)推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代國家安全具有重要意義。

(三)國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形勢

進(jìn)入21世紀(jì)以來世界各國通過互聯(lián)網(wǎng)這一全新媒介，進(jìn)行信息互聯(lián)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來和文化交流。國與國之間也通過網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)起國際間政府合作、民間交流、公民之間溝通的全新橋梁。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)在打擊跨國犯罪和反恐行動(dòng)中發(fā)揮著越來越大作用，世界各國共同維護(hù)國際網(wǎng)絡(luò)安全，正在成為普遍共識(shí)。網(wǎng)絡(luò)科技的不斷發(fā)展推動(dòng)了人類社會(huì)的又一次“產(chǎn)業(yè)革命”，一根網(wǎng)線拓展了人類生活的寬度與廣度，縮短了國與國之間人民交流的距離，推動(dòng)了全球一體化發(fā)展的進(jìn)程。就像習(xí)近平總書記指出的，互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會(huì)越來越成為你中有我，我中有你的“人類網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體”。依托于互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)全新平臺(tái)，我國正在以負(fù)責(zé)任大國的身份，積極推動(dòng)世界各國平等參與的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。此外，我國民間組織也通過網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)積極參與世界范圍的文化交流與經(jīng)濟(jì)來往等方面。我國在國際互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的參與度、影響力顯著提高，為互聯(lián)網(wǎng)世界的和平與健康發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展的今天，雖然在國內(nèi)外市場上推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，但是也面臨著網(wǎng)絡(luò)安全問題的外部挑戰(zhàn)。目前，世界各國尚未達(dá)成共建、共治、共享的國際互聯(lián)網(wǎng)治理理念，世界互聯(lián)網(wǎng)治理體系并未構(gòu)建起來，網(wǎng)絡(luò)空間正在成為世界各國奪取的全新陣地，在這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場上，各國對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間中的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、暴力行為、“暗網(wǎng)”作案等一系列嚴(yán)重危害本國主權(quán)和網(wǎng)絡(luò)安全的突出問題，并沒有很好的解決方案。與此同時(shí)，西方某些發(fā)達(dá)國家依舊掌握著互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的核心科技，并對(duì)國與國之間網(wǎng)絡(luò)交流合作設(shè)置“貿(mào)易壁壘”，嚴(yán)重阻礙了構(gòu)建國際網(wǎng)絡(luò)秩序的進(jìn)程，減緩了世界各國共同構(gòu)建“人類網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體”的步伐。在我國運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)參與國際交流與合作進(jìn)程中，正面對(duì)著來自某些西方發(fā)達(dá)國家在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的“絞殺”。西方某些發(fā)達(dá)資本主義國家企圖利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)我國進(jìn)行“和平演變”活動(dòng)，通過向我國缺乏思考和辨別能力的網(wǎng)民鼓吹西方資本主義制度的優(yōu)越性，宣揚(yáng)資本主義意識(shí)形態(tài)，貶低我國社會(huì)主義制度，對(duì)我國進(jìn)行“顏色革命”。在如此壓力下，結(jié)合我國實(shí)際情況，合理利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)，抵制某些敵視社會(huì)主義的西方資本主義無孔不入的滲透，進(jìn)一步維護(hù)國家安全，是推動(dòng)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重中之重。

二、構(gòu)建全面、安全、可靠網(wǎng)絡(luò)治理體系的重要性

中國共產(chǎn)黨和中國政府統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個(gè)大局，站在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一有效工具，推動(dòng)構(gòu)建行之有效的網(wǎng)絡(luò)治理體系，進(jìn)而推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化所得出的“中國方案”為世界熟知。

(一)構(gòu)建全面、安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)治理體系，有利于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理

從5G技術(shù)開始商用到“物聯(lián)網(wǎng)”規(guī)模發(fā)展，再到“區(qū)塊鏈”活躍發(fā)展，政府機(jī)關(guān)和媒體都面臨著重構(gòu)內(nèi)容以及受眾連接問題。針對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)空間輿論混亂、內(nèi)容參差不齊現(xiàn)狀，國家網(wǎng)信辦于2019年12月15日正式發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》并于2020年3月1日起正式施行。《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》集中體現(xiàn)了黨和國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容這一網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)重要組成部分的高度重視。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為思想輿論和意識(shí)形態(tài)斗爭新的主戰(zhàn)場，單單依靠主流媒體是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需動(dòng)員社會(huì)各階層力量參與進(jìn)來。習(xí)近平總書記指出：“要推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治理格局[5]。”這就要求一方面要積極發(fā)揮黨委在治理網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作中的核心地位；另一方面積極推進(jìn)主流媒體突破自身邊界和其他媒介進(jìn)行融合式發(fā)展，“建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息管理主體責(zé)任，全面提高網(wǎng)絡(luò)治理能力，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。”

(二)構(gòu)建全面、安全、可靠網(wǎng)絡(luò)治理體系，有利于進(jìn)一步推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)誕生之日起就被貼上了“去中心化”的標(biāo)簽，在當(dāng)今歷史條件下的“去中心化”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)之上的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明資本聚集基礎(chǔ)上的“再中心化”。想要奪取 “互聯(lián)網(wǎng)再中心化”時(shí)代高地，中國政府就必須構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)治理體系，掌握互聯(lián)網(wǎng)核心科技，才能贏得掌控全局的先機(jī)。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)使我們能更直接、精準(zhǔn)和有深度地了解人民群眾所思所想所求，進(jìn)一步推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

中國共產(chǎn)黨和中國政府自1994年接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來始終重視互聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)領(lǐng)域的作用，堅(jiān)持利用與治理雙管齊下，以使用互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn)的各類問題為抓手倒逼改革，構(gòu)建行之有效的網(wǎng)絡(luò)治理體系，將互聯(lián)網(wǎng)這一全新平臺(tái)作為推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化以及推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效工具。而且在中國特色社會(huì)主義制度下構(gòu)建全面、安全、可靠網(wǎng)絡(luò)治理體系，對(duì)于推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化來說，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)既能拓展治理體系邊界，又增加了國家治理的手段和方法。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)對(duì)推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要作用。2014年成立了以習(xí)近平總書記親任組長的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，充分體現(xiàn)了黨和國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域的高度重視。

三、推動(dòng)構(gòu)建全面、安全、可靠網(wǎng)絡(luò)治理體系的措施

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，精確把握當(dāng)今我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況，對(duì)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)治理體系提出了一系列重要論述和相關(guān)理論闡釋，準(zhǔn)確回答了新時(shí)代構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)治理體系對(duì)推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要意義的相關(guān)問題，形成了具有新時(shí)代中國特色的網(wǎng)絡(luò)治理理念，對(duì)推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

首先，建立構(gòu)建安全的網(wǎng)絡(luò)治理體系，營造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)安全問題已經(jīng)成為提升黨和國家執(zhí)政能力和治理能力的全新課題，推動(dòng)構(gòu)建行之有效的網(wǎng)絡(luò)治理體系是進(jìn)一步推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必要條件。因此，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的主要問題，我國頒布并施行了《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)空間安全國際合作戰(zhàn)略》等一系列重要法律法規(guī)，選擇高效有序的網(wǎng)絡(luò)治理體系對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行全方位的綜合性治理，讓網(wǎng)民群體在天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間中擁有滿滿的幸福感和獲得感，以此進(jìn)一步推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

推動(dòng)構(gòu)建全面、安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)治理體系，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的。”面對(duì)國內(nèi)外嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢，我國從中央到地方的各級(jí)黨委及政府都設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任國家網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長，體現(xiàn)出黨和國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的高度重視。為構(gòu)建安全的網(wǎng)絡(luò)治理體系，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心理念，以引導(dǎo)和監(jiān)管相結(jié)合為原則，提升監(jiān)管部門執(zhí)行力，積極回應(yīng)人民群眾的熱點(diǎn)問題，以問題倒逼相關(guān)法律法規(guī)的制定，完善我國網(wǎng)絡(luò)法律治理水平。面對(duì)某些敵視社會(huì)主義的西方資本主義無孔不入的滲透，應(yīng)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全方位防范境外勢力利用互聯(lián)網(wǎng)從事危害我國國家發(fā)展的行為，維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全，維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)安全。

其次，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)發(fā)展。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)中存在的網(wǎng)絡(luò)主播準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低、直播內(nèi)容混亂和監(jiān)管不嚴(yán)等問題。應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，相關(guān)部門發(fā)揮好“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”作用，扮演好“裁判員”角色。國家網(wǎng)信辦、全國“掃黃打非”辦會(huì)同八部門，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、管建并舉原則在進(jìn)行專項(xiàng)治理的同時(shí)，科學(xué)制定推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策導(dǎo)向與相應(yīng)措施，進(jìn)一步營造積極健康、營養(yǎng)豐富、正能量充沛的網(wǎng)絡(luò)直播空間。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)扮演好“管理員”角色主動(dòng)承擔(dān)起制止不良信息傳播和網(wǎng)絡(luò)暴力的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)主播應(yīng)共同扮演好“廣播員”角色，嚴(yán)格遵守監(jiān)管部門和網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)主播以社會(huì)主義核心價(jià)值觀準(zhǔn)備直播內(nèi)容，粉絲在觀看過程中與主播一道共同共建和諧的網(wǎng)絡(luò)直播環(huán)境，比如，YY Live 主播“阿哲先生”作為四平市公安局網(wǎng)絡(luò)宣傳形象代言人，多次參與四平市公安局“四平網(wǎng)事”系列普法短視頻的拍攝，利用其所帶流量對(duì)廣大網(wǎng)民進(jìn)行宣傳相關(guān)法律知識(shí)，為營造清朗明凈的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻(xiàn)出了自己的力量。

最后，大力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)技術(shù)人才。我國雖然在世界網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“彎道超車”，但是高端技術(shù)領(lǐng)域依舊受制于人。臺(tái)積電停止供應(yīng)華為芯片就是最好的例證。面對(duì)這一困局，華為開啟“南泥灣計(jì)劃”以“自己動(dòng)手，豐衣足食”為原則，全球范圍內(nèi)招收高水平技術(shù)人才，破解芯片困局。我國各大高校和以阿里巴巴、騰訊和華為等以互聯(lián)網(wǎng)為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)交流，加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域特別是我國產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)的人才培養(yǎng)。突破核心技術(shù)受制于人的壁壘，進(jìn)一步推動(dòng)我國奪取互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高地，提高我國整體網(wǎng)絡(luò)安全能力。

中國共產(chǎn)黨和中國政府用實(shí)際行動(dòng)向世界證明，互聯(lián)網(wǎng)所具備的用戶思維活躍、連接廣泛的基本特征是與中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的“以人民為中心”這一價(jià)值追求高度契合的。我黨充分運(yùn)用和掌握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律和用戶心態(tài)，重視網(wǎng)絡(luò)群眾路線建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)更好地踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，鞏固和擴(kuò)大了“中國之治”的顯著優(yōu)勢。在使人民充分利用知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)等基本權(quán)利和更好地凝聚社會(huì)共識(shí)方面，鞏固了全黨全國各族人民向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢邁進(jìn)的思想基礎(chǔ)。