“一帶一路”倡議背景下會計人才培養模式的改進
——以內蒙古地區高職院校會計專業為例

內蒙古建筑職業技術學院經濟管理學院 于 莉

一、“一帶一路”倡議背景下內蒙古地區高職院校會計人才培養現狀

“一帶一路”（The Belt and Road，縮寫為B&R）是“絲綢之路經濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”的簡稱，是中國國家主席習近平于2013 年9 月、10 月分別提出的合作倡議，其貫穿亞歐非大陸，覆蓋136 個國家及地區，旨在共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島等國際經濟合作走廊。在此倡議大背景下，國內多所高等院校開始尋求與“一帶一路”沿線國家進行人才共建，為打造“絲綢之路經濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”培養適合的人才。

截止到2019 年，內蒙古地區現有高職院校36 所，在校學生人數達207，132 人，開設會計專業的院校有29 所。根據教育部職成司頒發的《高等職業學校會計專業教學標準》，會計專業培養內容包括九部分，涵蓋入學要求、基本修業年限、職業面向、培養目標、培養規格、課程設置及學時安排、教學基本條件及質量保障等方面。盡管各院校的會計專業人才培養各有特色，但基本都是根據國家會計專業標準制訂各自的人才培養方案，各院校的培養方案也存在著具有共性的問題。例如，培養目標的定位比較模糊，對產業、就業、經濟結構以及自身條件考慮不足，特別是對國家區域、產業發展的戰略布局理解不深入，沒有很好地將人才培養與國家的戰略布局相統一；專業課程設置與人才需求結構不對等，就業面有待擴充等。這就要求高職院校在人才培養上要有所調整，其中，結合“一帶一路”倡議，探索適合內蒙古地區的會計專業人才培養模式，成為我區會計專業發展的可行路徑。

二、“一帶一路”倡議背景下內蒙古地區高職院校會計專業人才培養模式初探

2015 年3 月28 日，發改委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》?！耙粠б宦贰毖鼐€涵蓋了中亞、西亞、中東、東南亞、南亞、北非、東非等超過40 個國家，包括中亞五國、東盟十國，以及蒙古與南亞部分國家等核心區域。為充分發揮身處歐亞之間的地理優勢，2014 年起，蒙古國準備實施“草原之路”計劃，通過運輸貿易振興蒙古國的經濟。同年9 月，上海合作組織杜尚別峰會期間，習近平主席提出建立中蒙俄三國經濟走廊，將俄羅斯的“歐亞大陸橋”、蒙古的“草原絲綢之路”同中國的“一帶一路”建設連接起來。

在此倡議背景下，無論是政府間的項目合作共建，還是民間的商貿往來，勢必會日益緊密。因此，了解中蒙文化、精通語言的同時又具備會計專業知識及技能的復合型人才將是未來市場的需求。

（一）加強高職院校會計專業課程體系改革

要培養在“一帶一路”建設實施中，符合市場要求的會計專業復合型人才，高職院校要審視自身，完善現有的會計專業人才培養方案，加強課程教學改革，從培養目標、培養規格、課程設置及學時安排上進行調研、論證，制訂符合市場需求的人才培養方案。通過對“一帶一路”中蒙商業合作中常見的建筑施工企業、規劃設計企業、勘察設計企業及商貿企業對人才需求的調研，了解企業所需的會計專業人才應具備的知識技能。會計專業的課程設置在教育部頒發的會計專業標準基礎上，增加崗位技能所需掌握的通識知識及職業能力知識。

首先，增加關于蒙古國歷史文化的通識課程。教學目標是了解蒙古族的生活方式、宗教信仰、禮法習俗以及歷代散居在草原上的蒙古人的性格，其意義在于讓學生對今后工作生活的國家有客觀正確的認知，有利于學生迅速地融入當地的生活習慣及習俗，更好地開展工作。

其次，增加蒙古語、商務英語交流課程。教學目標是通過系統地傳授蒙古語、英語知識，使學生掌握蒙古語和商務英語的基礎知識，綜合訓練學生的蒙古語和英語的聽、說、讀、寫基本能力，以形成基本的口語表達能力和日常會話交流能力。

最后，在現有職業能力與素質課程基礎上，增加與“一帶一路”中蒙合作共建項目相關的行業、企業專業知識。具體有與建筑施工企業、規劃設計企業、勘察設計企業及商貿企業相關的職業能力拓展課程。例如，建筑識圖與構造、房地產開發企業會計、施工企業會計、工程財務、建筑企業財務管理等課程。教學目標是能正確地識讀常見的施工圖紙，熟悉組成建筑物的各部分的構造做法；能夠對工程成本、工程價款結算和建造合同收入進行會計核算；理解和掌握房地產開發企業會計處理以及稅收征管過程中的有關規定和程序；具有資金、時間、價值觀念和資金風險價值觀念、成本觀念，并且能夠將成本管理觀念運用到企業管理實踐中。

（二）加強校企聯合，提升學生的實踐能力

“一帶一路”倡議背景下，我區的高職院校會計人才培養要突出學生實踐能力的培養，主要是通過政行企校聯合培養。政行企校聯合培養機制要能充分調動各方資源及能動性，協調聯動，共同實現人才培養目標。

1.建立工作領導機制。充分發揮各級政府的領導作用，成立當地企業高技能人才工作領導協調小組，將企業高技能人才工作納入各級領導班子和領導干部考核，實現企業高技能人才工作的制度化、規范化，確保企業高技能人才優先發展和健康發展。整合政府職能部門、行業協會、企業、職業院校等各方面的力量，共同做好企業高技能人才工作。

2.建立資金投入機制。建立以企業用人單位為主、各級財政共同分擔、社會力量廣泛支持的多元化人才資金投入機制，加大對企業高技能人才的資金投入力度。自治區財政設立“企業高技能人才發展專項資金”，由高技能人才工作領導協調小組統籌計劃，用于企業高技能人才的引進、培養和發展的獎勵。各市應設立相應的企業高技能人才發展專項資金，有條件的縣市區可以設立相應的企業高技能人才發展專項資金。

3.建立考核認定機制。在自治區企業高技能人才工作領導協調小組的領導下，由各市人力資源和社會保障部門、行業協會等部門組織對企業高技能人才進行認定評審。認定評審標準要結合當地經濟社會發展實際進行適時調整，實施動態管理。經認定評審通過后，方可享受相應優惠政策。建立對企業高技能人才業績貢獻的年度考核制度，考核結果作為后續資金撥付的重要依據。

政行企校聯合培養的優勢在于：第一，學?？梢試覒鹇浴⒄呒笆袌鰹閷?，“定制式”地培養會計專業人才；第二，企業高技能人才工作領導協調小組及政府相關部門的助力，有利于學校同企業之間互通有無、合作共建會計專業，同時，企業可以借助學校平臺，選拔優秀的會計人才服務企業，助力“一帶一路”建設；第三，學生可以通過合作企業提供的不同形式的企業實踐提升自身專業素質，為就業做好準備。我區的高職院校會計人才的培養要充分加強學校、企業的合作，以促進會計專業人才培養模式改革，鞏固完善“產學教”三位一體的人才培養體系。

（三）深化校內合作及校校合作

改革會計專業人才培養模式，首先，要保證校內教育資源的正常流動，高職院校要建立一套校內不同專業合作的聯動機制。培養滿足市場需要的“一帶一路”會計專業人才，要求學生掌握除本專業外的技能，如語言、文化及行業相關知識。因此，學校內部各專業之間要互相助力，形成人才培養的聯動機制，共享教學資源。同時，也要實現不同學校之間的優勢互補。

第一，校校合作辦學不僅是兩所學校簡單的師生交流，而是兩所學校在專業建設、學科建設、教學管理、師資共享、圖書設施資源共享、學生日常管理、提供就業等方面開展相關的教育教學管理。第二，校校合作辦學是在平等協作、優勢互補、協同發展的基礎上實施的，聯合培養可在專業建設、教學管理、師資隊伍培養等方面提供更多更好的學習機會，互相借鑒人才培養經驗并創新才培養模式。第三，為促進學生學習的積極性與主動性，校校之間可制定聯合培養細則，激發學生在校學習期間學習的動力。第四，應注重同國外院校的合作，通過組織教師到蒙古國進修學習，打造一支語言過關、專業過硬、素質高、綜合能力強的師資隊伍，提升學校的國際化辦學能力。第五，建立學生互派交流機制，通過交換生和留學生項目選拔優秀學生到國外學習，接受蒙古國來華學生，拓寬學生國際視野，打通師生間的國際交流。

因此，結合“一帶一路”地區經濟發展和學校實際，采取多種行之有效的形式合作辦學，就有可能使有限的經費發揮出集中的效益，提高教育質量和辦學效益。學校要進一步加強與國內外高校之間的合作辦學，進一步深化合作辦學，優化專業結構，探索更加深入的合作辦學模式，開拓更加靈活的辦學形式。

綜上所述，我區的高職院校要做好“一帶一路”倡議背景下會計專業人才的培養，深化合作辦學，重視各層次的交流合作，建立健全管理體制。學校要加強與政府的溝通，發揮政府的管理職能，建立健全適應當地經濟發展的高校管理體制。地方政府應發揮對當地管理的職能，進一步促進當地校校、校企、科研部門之間的合作，有效地發揮自治區政府的宏觀調控職能。充分利用有限的資源，調動各高校之間的積極性，促進高校的發展，同時促進地方經濟的發展，為服務地方經濟社會和發展提供巨大的人才支撐，為服務地方咨政服務提供智力支撐。通過改革會計專業人才培養模式，構建“產教學”三位一體的人才培養模式，培養“一帶一路”倡議下中蒙合作所需的會計專業高素質技能型人才，從而將“優先投資人才資源”的理念貫徹到“一帶一路”倡議實施的整個過程中。