精準預測分析 打破專業壁壘
——全面盤活公司內部人力資源

文/馮科捷 （國網安徽省電力有限公司馬鞍山供電公司）

一、專業管理的目標描述

（一）專業管理的理念或策略

近年來，M供電企業不斷加強公司內部市場建設，在控制用工總量、優化隊伍結構等方面取得顯著成效。但由于歷史沿革、地域條件、管理差異、配置機制不完善等原因，M公司人力資源配置仍存在著人員配置不均衡、各專業之間的人員配置不均衡兩類不均衡問題。因此要解決上述問題，必須深化內部人力資源市場建設，統籌平衡好公司用工總量、存量和增量之間的關系。

（二）專業管理的范圍和目標

專業管理范圍：結合勞動定員和內部市場用工配置規則，涵蓋定員管理、員工配置管理、績效管理、培訓管理等工作，管理核心為內部市場制度機制、管理模式、信息平臺、配置流程、隊伍建設等。專業管理目標：按照M供電企業統一部署，有效激發內部市場活力，引導員工有序參與內部市場交流，滿足公司業務需求、組織發展和員工成長需要，實現公司各類人員均衡配置。

二、主要管理做法

（一）專業管理工作流程

專業管理工作分為落實盤活人力資源存量計劃、分步驟按程序執行內部市場配置工作、過程管控考核及實施成效評估和改進四個階段。

（二）主要做法說明

1.制定人力資源存量盤活計劃

公司內部各專業間用工配置不均衡，缺員主要集中在運行、營銷等專業，超員主要在農村配電與營業專業。M公司借助信息系統確認，科學分析各專業全口徑用工配置情況。在此基礎之上，公司制定了涵蓋本部、集體企業和縣公司的“一體化”人力資源存量盤活計劃，并在內部市場平臺發布。

2.分步驟按程序執行內部市場配置管理工作

（1）正確選擇內部市場配置對象。首先建立并完善公司員工的相關系統人事詳細信息，通過系統可以查詢到員工的個人資料，包括個人知識、技能情況、健康狀況、績效考評的記錄、工作經歷、主要業績等多方面的信息。

（2）內部市場配置的基本程序。根據自身的情況，M公司設計出以下程序和步驟組織實施員工的內部市場配置工作：①部門提出內部市場配置申請書；②人力資源部審核與調整；③提出崗位員工空缺報告；④選擇適合內部市場配置的對象和方法；⑤批準和執行。

（3）內部市場配置的措施。①深化完善轉崗機制，靈活運用崗位競聘、掛職（崗）鍛煉、人才幫扶、臨時借用等6種配置方式，推進員工由超員崗位向缺員崗位流動。②采用市場化激勵措施，提升人力資源利用效率。出臺績效工資（獎金）分配辦法，向核心專業和缺員崗位傾斜，引導人力資源的正向流動。③打破市縣公司壁壘，一體化盤活人力資源市場。統籌盤活市縣公司人力資源存量，利用內部市場運行監控看板，實現市縣公司各單位、各專業超缺員信息和需求信息共享。④積極推進勞務派遣轉外包工作。認真梳理勞務派遣用工崗位屬性和占比情況，采取勞務外包方式，減少勞務派遣用工總量。

（三）保證內部市場配置運行的績效過程管控與考核機制

（1）以同業對標為抓手，將結果反饋與過程管理有機結合，考核結果與部門年度業績掛鉤。

（2）公司內部市場建設工作列入年度重點任務督辦，采用月度通報、季度考核機制。

（3）深化信息平臺和看板雙重監控系統應用，及時發布超缺員信息。

（4）建立完善溝通反饋機制。

三、評估與改進

（一）對內部市場配置結果進行評估

為了了解內部市場配置后就職員工的工作表現，需要對內部市場配置結果進行評估，檢查所選擇的內部市場配置對象是否符合崗位的要求，以利于提高今后內部市場配置工作的質量。對內部市場配置結果進行評估的方法主要采取以下方法：

（1）面談法；（2）評價表法；（3）現場調研法；（4）問卷調查法；（5）員工滿意度調查法。

（二）今后的改進方向和對策

M公司將認真落實上級公司內部市場十項通用制度，分層分級開展制度宣貫，強化過程管控，優化用工配置，重點做好以下幾個方面的工作：

1.規范內部市場運行，優化用工總量

（1）實施定員分類精益管理，統籌內部資源，制定公司各層面、各專業的用工優化配置方案。

（2）持續把控各項管理制度落實，嚴格執行人員流動條件，通過系統核查、診斷分析等管理手段，及時發現用工管理中存在的不規范現象，并制定應對措施進行整改。

2.完善配套措施，優化專業用工效率

（1）做好教育培訓工作，從提升員工素質上下工夫。積極發揮“傳幫帶”作用，通過導師帶徒、勞模工作室等形式加強對新員工的專業培訓，推動其早日崗位成才。

（2）完善薪酬、績效激勵機制，從激發員工主動性上下工夫。進一步加大薪酬分配與超缺員的掛鉤力度，深化“工時積分同價計酬”工作，讓員工的收入真正與工作效率和質量掛鉤。

3.加強外包管理，降低外包業務成本

（1）嚴格落實業務外包管理工作要求，分類制定業務外包年度計劃，分類審核外包內容，以自營成本為上限核定各專業業務外包費用。

（2）改革外包人員的薪酬激勵制度，聯合業務部門一起對工作負荷、班次設置進行分析，融入關鍵業績指標，制定科學合理的績效獎勵制度，真正體現多勞多得。

四、實施專業管理工作取得的效果及作用

內部人力資源市場的建設，有效推動人員合理流動，人員配置更加科學。豐富了以往人員調整遵循“超員單位（崗位）向缺員單位（崗位）流動”單一性原則，更加注重基層人員實際狀況及企業實際需求，綜合考慮超缺員、年齡結構等因素，合理推動人員流動，保障了公司業務發展需要，促進公司范圍內人力資源優化配置、高效利用。