旅游語境下廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計問題研究*

文/王慧 王曉川 （南寧師范大學）

廣西壯族自治區(qū)作為我國少數(shù)民族自治區(qū)中具有代表性的地區(qū)之一，其區(qū)位獨特，旅游資源非常豐富，集山水風光與民族風情于一體，是我國唯一沿海沿邊的自治區(qū)。由于歷史、現(xiàn)實、交通等種種原因，廣西少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟較為落后，農(nóng)民生活貧困。如何充分利用廣西的區(qū)位與資源特色，使農(nóng)戶擺脫貧困，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，近年來許多學者進行了相應的研究[1-4]。但在旅游語境下，研究廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的成果還相對缺乏。本文基于可持續(xù)生計分析框架，從農(nóng)戶的角度出發(fā)，探討旅游語境下實現(xiàn)廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計的策略。

一、廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計資本分析

英國國際發(fā)展部（DFID）提出的可持續(xù)生計分析框架是農(nóng)戶生計研究中應用較為廣泛的方法，在可持續(xù)生計分析框架中，農(nóng)戶生計資本主要包括人力資本、社會資本、自然資本、物質資本和金融資本。

（一）優(yōu)勢生計資本

（1）自然資本。廣西少數(shù)民族地區(qū)是一個旅游資源十分豐富的地區(qū)，自然資本富足，旅游資源類型多樣，特色鮮明，且旅游資源大多分布在鄉(xiāng)村地區(qū)。近年來，隨著創(chuàng)建廣西特色旅游名縣和全域旅游示范區(qū)的不斷推進與建設，廣西鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，許多農(nóng)戶在兼顧自家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，積極參與旅游建設與服務，通過向游客售賣農(nóng)副產(chǎn)品、在旅游景區(qū)與旅游飯店從事服務工作，補充家庭收入。部分外出打工的農(nóng)戶在旅游業(yè)發(fā)展的大背景下，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有的開辦農(nóng)家樂，有的興辦民宿，充分利用廣西少數(shù)民族地區(qū)獨特的自然山水風光，成為鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體。優(yōu)勢的自然資本是農(nóng)戶生計轉型、生計多樣化的重要依據(jù)。

（2）社會資本。黨中央實施“精準扶貧”“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略以來，廣西少數(shù)民族地區(qū)獲得的中央、地方政策資助與資金支持不斷增多，獲得的社會幫助越來越多，有各高校、企業(yè)的技術指導，獲得了大量的技能培訓，有各種電子商務培訓，幫助農(nóng)戶解決銷售問題。各項技能、知識培訓機會的增加，使得廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶的社會網(wǎng)絡不斷擴大，進一步了解市場需求，社會資本無形之中不斷增加。

（二）劣勢生計資本

（1）人力資本。“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施以來，吸引了一些外出就業(yè)的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一些鄉(xiāng)村旅游點的興起，也吸引了部分農(nóng)戶不再外出打工，選擇回鄉(xiāng)就業(yè)。但目前，廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶人力資本仍存在明顯不足，主要表現(xiàn)在勞動力的數(shù)量和質量方面，勞動力年齡整體偏高，老年人偏多，中青年勞動力仍以外出務工為主。農(nóng)戶受教育程度整體偏低，文化水平呈兩極分化比較明顯，少數(shù)農(nóng)戶接受過高等教育，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但數(shù)量有限，絕大多數(shù)農(nóng)戶文化水平相對較低，以初中文化水平為主，旅游服務理念模糊，服務意識不強。

（2）物質資本。廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶在個人住房方面，由于“精準扶貧”的深入開展，住房基本得到改善，個人自有資產(chǎn)，如家用耐用消費品數(shù)量也有不同程度增多。農(nóng)戶所在鄉(xiāng)村的公共物質資本也有所增加，“廁所革命”的開展使鄉(xiāng)村的公共衛(wèi)生環(huán)境有所提升，但受地理條件與經(jīng)濟落后的限制，交通、醫(yī)療、科教、衛(wèi)生等基礎公共服務設施情況與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比還是有一定差距，尤其是交通，廣西少數(shù)民族地區(qū)大量分布的喀斯特地貌，交通建設難度相對較大。目前，廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路交通依然存在網(wǎng)絡覆蓋面少，通行能力弱，技術等級低，出行難與運輸難等問題，交通可進入性較差一定程度上限制與影響了游客的出行。

（3）金融資本。廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶收入來源相對單一，主要是務農(nóng)和外出打工，農(nóng)戶的金融資本積累較為薄弱。農(nóng)戶可自主支配的現(xiàn)金并不多，旅游業(yè)屬于投資回報型產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游的建設前期需要投入大量的資金，普通農(nóng)戶獲得前期投入的貸款、借款的機會并不多，并且風險較大，金融資本限制了大多數(shù)農(nóng)戶投入旅游業(yè)的熱情，多數(shù)農(nóng)戶傾向于以農(nóng)業(yè)為主，閑時從事旅游業(yè)，作為收入來源的一個補充。

二、旅游語境下廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計存在的問題

旅游業(yè)在廣西少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，使得農(nóng)戶生產(chǎn)與生活方面發(fā)生了較大的改變，取得了一定的成績，同時也存在較多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個層面：

（1）微觀層面。農(nóng)戶思想未解放，對自然資本的依賴性較強，生計方式較為傳統(tǒng)單一，雖然一些農(nóng)戶意識到發(fā)展旅游的益處，但多數(shù)人是一種從眾心理，沒有真正理解如何將旅游業(yè)作為可持續(xù)生計一種生計策略。個別農(nóng)戶經(jīng)營的農(nóng)家樂獲得收益，便有人效仿，沒有學習旅游從業(yè)的相關知識，旅游產(chǎn)品類型雷同，缺乏創(chuàng)新，服務水平較低，造成不必要的損失。一部分農(nóng)戶從事旅游業(yè)主要是為了增收，補充家庭收入，沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓就上崗，造成鄉(xiāng)村旅游服務質量較差，影響游客滿意度。農(nóng)戶的鄉(xiāng)村旅游知識缺乏、服務技能低是目前農(nóng)戶層面存在的較為突出的問題。廣西少數(shù)民族地區(qū)需要大量掌握鄉(xiāng)村旅游知識和技能的管理人員和從業(yè)人員，保證鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)健康發(fā)展。

（2）中觀層面。廣西少數(shù)民族地區(qū)村集體在鄉(xiāng)村旅游中發(fā)揮作用不明顯，江浙一帶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展良好的地區(qū)村集體起到了重要引領作用，吸引投資，組織培訓學習，布局村里業(yè)態(tài)分布，避免項目雷同，減少同質競爭，等等。廣西少數(shù)民族地區(qū)旅游資源豐富并各具特色，所蘊含的文化內涵也各有所異，但目前開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項目具有較高的雷同性和相似性，項目集中在農(nóng)產(chǎn)品采摘、吃農(nóng)家飯、種農(nóng)家地等初級農(nóng)家樂，缺少中高端產(chǎn)品。各鄉(xiāng)村旅游點開發(fā)在規(guī)劃方面缺少理性思考與文化挖掘，沒有將少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村的文化特色與民族特色突顯出來，規(guī)劃不到位，缺乏新意與地方文化特色，游客可參與性、體驗感較差，在市場激烈的競爭中產(chǎn)品缺乏知名度和競爭力。在經(jīng)營管理方面較為初級，從業(yè)人員素質有待進一步提升。

（3）宏觀層面。由于2020年新冠肺炎疫情的影響，旅游業(yè)的脆弱性體現(xiàn)得非常明顯，游客大量減少，許多農(nóng)戶對旅游業(yè)望而卻步。但從另一個角度來看，人們減少出行，主要是擔憂接觸感染的風險，而鄉(xiāng)村地區(qū)，空氣清新，地廣人稀，正好符合當下人們希望在戶外放松，遠離人群密集區(qū)，親近大自然的想法，但很少經(jīng)營者能在劣勢的局面中找到商機，抓住商機，利用火熱的新媒體進行宣傳營銷，吸引城市居民游客自駕到鄉(xiāng)村旅行。廣西少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游起步晚，發(fā)展慢，在游客市場需求越來越多元化、品質化時，廣西農(nóng)戶所經(jīng)營的鄉(xiāng)村旅游整體開發(fā)水平不高，規(guī)模小、層次低，處于同質競爭的局面。而經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶與村集體，沒有接受過正規(guī)的旅游專業(yè)知識學習與培訓，應對旅游、環(huán)境危機的處理能力較弱，沒有尋找到突破口。

三、旅游語境下廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計發(fā)展策略

在旅游語境下，研究廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶可持續(xù)生計發(fā)展策略，一方面可以促進少數(shù)民族地區(qū)文化的保護與傳承；另一方面，可以豐富農(nóng)戶收入來源，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。因此，針對上文提出的廣西少數(shù)民族農(nóng)戶可持續(xù)生計存在的問題和不足，如何更好地實現(xiàn)農(nóng)戶可持續(xù)生計發(fā)展，是當前需著力解決的問題。

（一）解放思想，調整心理，充分利用人力資本

農(nóng)戶是我國農(nóng)村地區(qū)最基本最直接的社會經(jīng)濟單元，其生計策略的選擇，一定程度上影響著我國農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展方向。旅游語境下研究農(nóng)戶可持續(xù)生計發(fā)展策略，首先要解決農(nóng)戶思想與認知問題。少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)戶思想更加保守與頑固，需要逐步解放思想，村干部、村里積極分子、教育水平相對較高的農(nóng)戶先帶頭學習鄉(xiāng)村旅游管理與服務知識，起到帶頭示范效應，使農(nóng)戶意識到參與旅游的益處，生計策略多樣化的好處。鼓勵農(nóng)戶參加各種旅游相關的培訓，參加在線教育學習，提高農(nóng)戶個人的知識水平與服務水平，愿意成為旅游的參與主體、經(jīng)營主體與利益主體。吸引外出務工的勞動力返鄉(xiāng)，吸引大學生畢業(yè)后回村，起到人力資本的“回籠”的作用，通過鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)村振興，通過鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)戶的可持續(xù)生計。

（二）保護環(huán)境，挖掘特色，實現(xiàn)自然資本可持續(xù)利用

可持續(xù)生計資本中，自然資本是廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)戶特有的財富，是廣西各少數(shù)民族先人留給后人的寶貴遺產(chǎn)。如何保持廣西少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村文化的原真性，挖掘其特色，將文化元素、民族特色在生計資源中轉化為生計策略，轉化為旅游吸引物，將自然環(huán)境優(yōu)美的美麗田園、民俗風情多彩的農(nóng)莊變?yōu)猷l(xiāng)村旅游景區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品，這些都是地方政府、村集體、農(nóng)戶們需要認真思考與探索的方向。農(nóng)戶們要認識到自然資本、地方文化的價值，對其保有民族自信心與自豪感，激發(fā)其鄉(xiāng)土情懷，自覺地保護和傳承地方民族文化，保護生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境，通過發(fā)展旅游業(yè)，吸引更多的游客，實現(xiàn)農(nóng)戶自身可持續(xù)生計的同時，增加地方財政收入，促進文化的傳承與保護。

（三）擴大網(wǎng)絡，搭建平臺，發(fā)揮社會資本效應

首先，農(nóng)戶個人應積極擴大社會人脈網(wǎng)絡，愿意學習，接觸外界，接受新知識，豐富農(nóng)戶社會資源。其次，地方政府應加大對鄉(xiāng)村基礎設施與服務的投入，充分調動社會資源，加強對農(nóng)戶的培訓與指導，使其學習先進的技術、規(guī)范的服務操作、系統(tǒng)的管理知識，及時了解市場需求的變化。最后，廣西少數(shù)民族地區(qū)村莊應堅持走出去，引進來的原則，多渠道增加社會資本的來源，鄉(xiāng)村社區(qū)搭建平臺，為鄉(xiāng)村與外界搭建相互了解的平臺，充分發(fā)揮社會資本的效應。

（四）完善設施，創(chuàng)新機制，促進物質資本長期發(fā)展

交通的可進入性是影響鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的最直接因素，也是影響游客出行的重要因素之一。廣西少數(shù)民族地區(qū)要改善落后的交通狀況，加強基礎設施建設，完善各種基礎配套，便捷的交通推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地方政府重視規(guī)劃，鄉(xiāng)村進行合理規(guī)劃，多規(guī)合一，突出少數(shù)民族地區(qū)特色，凸顯其文化功能、旅游功能和生態(tài)功效，業(yè)態(tài)分布合理，鄉(xiāng)村民宿、餐廳、景點、特產(chǎn)店等，保障基本功能的基礎上，提高品質。重視特色打造，創(chuàng)新發(fā)展機制，協(xié)調農(nóng)戶與鄉(xiāng)村社區(qū)之間的關系，激發(fā)農(nóng)戶創(chuàng)新活力，鼓勵農(nóng)戶進行創(chuàng)新旅游經(jīng)營模式，為其提供政策、土地等扶持，促進農(nóng)戶物質資本和鄉(xiāng)村社區(qū)資本的良性互動，共同促進廣西少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)健康發(fā)展與繁榮。

（五）吸引投資，尋找資金，擴大金融資本來源

資金短缺是擺在農(nóng)戶面前的重要障礙，廣西少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟落后，農(nóng)戶收入來源相對單一，多年來一直在維持溫飽的邊緣徘徊。“鄉(xiāng)村振興”背景下，政府是為其提供金融資本資源與保障的最重要外源性動力，應積極爭取國家、廣西壯族自治區(qū)的財政支持。同時，地方政府應優(yōu)化當?shù)氐耐度谫Y環(huán)境，通過政策引導、政策傾斜、制度適當干預、財政金融工具調節(jié)等方式，積極拓寬引資渠道，幫助農(nóng)戶解決資金短缺問題。通過各種優(yōu)惠貸款、無息貸款、培訓支持、技術服務指導、稅費減免等方式，幫助農(nóng)戶們尋找資金，降低風險，愿意自己或者合伙投資，掌握生計的話語權，保障自身利益，有更大的激情，全身心地投入到生計事業(yè)中來。