研究住宅小區(qū)物業(yè)消防安全管理存在的問題與措施

摘要：隨著時代的快速發(fā)展，越來越多的小區(qū)向現(xiàn)代化邁進，而對于小區(qū)的物業(yè)管理與消防安全方面卻出現(xiàn)了“脫節(jié)”現(xiàn)象，特別是居民小區(qū)的消防問題，一直是困擾物業(yè)安全的重點。本文主要對住宅小區(qū)存在的消防安全問題與物業(yè)消防安全問題的處理措施進行闡述。

關(guān)鍵詞：住宅小區(qū);物業(yè)消防;安全管理;措施

物業(yè)消防管理是指日常生活中通過有效的措施預(yù)防住宅小區(qū)發(fā)生火災(zāi)，并在火災(zāi)發(fā)生時采取應(yīng)急措施，最大程度的減少火災(zāi)帶來的損失。但近年來，我國小區(qū)的消防安全意識不高，一些物業(yè)公司也沒將消防安全管理作為重點內(nèi)容來抓，此外，我國住宅小區(qū)頻頻爆發(fā)火災(zāi)、煤氣泄漏等事故，給住宅居民帶來了巨大壓力。

一? 住宅小區(qū)物業(yè)管理的問題

（一）物業(yè)管理企業(yè)對消防安全工作重視程度不夠

物業(yè)管理人員主體意識不強，一些物業(yè)管理人員對消防工作認(rèn)識不清、重視不夠、措施不多，部分物業(yè)管理公司過分強調(diào)為業(yè)主和物業(yè)使用者“服務(wù)”，在消防安全問題上不想管、不敢管，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建設(shè)單位的物業(yè)保修責(zé)任，對建筑消防設(shè)施檢測和維護保養(yǎng)單位的依賴性大，對業(yè)主、經(jīng)營場所的自治自律和行政部門的指導(dǎo)干預(yù)期盼值高，造成對業(yè)主進場裝修使用把關(guān)不嚴(yán)、跟蹤服務(wù)管理不到位，對消防設(shè)施故障損壞發(fā)現(xiàn)維修不及時，出現(xiàn)問題推、拖，不能主動實施管理、積極解決問題、勇于承擔(dān)責(zé)任。

（二）物業(yè)消防安全管理制度不完善

物業(yè)消防安全管理涉及到消防設(shè)施維護等有形管理和物業(yè)區(qū)用戶日常消防管理等無形管理，而物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的工作范圍和法律責(zé)任往往界定不明，致使物業(yè)消防安全管理中產(chǎn)生大量矛盾糾紛。一個小區(qū)健全的消防組織機構(gòu)一般由防火領(lǐng)導(dǎo)小組，專職防火辦公室，基層防火責(zé)任人，專業(yè)的和義務(wù)的消防人員組成，有完善的崗位職責(zé)和工作流程，人員按部就班，各司其職。而現(xiàn)實中的一些小區(qū)中消防機構(gòu)沒有真正落實，沒有很好地建立健全消防管理組織，完善各項消防規(guī)章制度，落實各級消防安全的管理責(zé)任。

（三）業(yè)主的消防安全意識較弱

業(yè)主的消防技能缺乏，應(yīng)對火災(zāi)的處理能力不足。由于居民消防意識淡薄，裝修時不注意防火材料的防火性能，而采用大量的可燃材料進行裝修，增加火災(zāi)發(fā)生的危險性，電動車停放在疏散通道上充電，電磁爐、烤爐等大功率電器的普遍使用，使用電線路負(fù)荷增大，加速線路老化造成線路故障而引發(fā)火災(zāi)。在火災(zāi)發(fā)生時，不能冷靜的分析該如何逃生自救，對于消防器材的使用一無所知。

（四）物業(yè)公司對小區(qū)亂停車現(xiàn)象管理不規(guī)范

私家車、電動車無序停車占用消防車道是居民小區(qū)的突出問題，少數(shù)小區(qū)在入口處設(shè)置路樁、柵欄;部分物業(yè)公司以停車位不能滿足業(yè)主的需要為由，對私家車占用消防車道不予管理或是小區(qū)業(yè)主由于消防意識不強，不認(rèn)為占用消防車通道是違法行為，對有關(guān)執(zhí)法部門及物業(yè)公司的管理不理解和不理睬。物業(yè)公司的不作為，加之小區(qū)業(yè)主無序停車，因此埋下了消防隱患。

二? 加強物業(yè)消防安全管理的建議和對策

（一）明確物業(yè)管理企業(yè)的消防安全職責(zé)

消防安全管理是物業(yè)管理不可分割的一部分，要確立消防責(zé)任主體意識，逐步做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要按照有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合實際，制定符合自身特點的消防安全管理制度，落實消防安全責(zé)任;完善消防安全管理組織機構(gòu)，建立志愿消防隊等群眾性的自防自救組織;建立物業(yè)管理企業(yè)消防檔案制度，明確消防設(shè)施的建設(shè)和維護;認(rèn)真落實日常的防火巡查制度，及時有效消除火災(zāi)隱患;建立滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織消防演習(xí)。

（二）強化物業(yè)管理企業(yè)的火災(zāi)隱患整改能力

物業(yè)管理企業(yè)要建立逐級防火崗位責(zé)任制，上至領(lǐng)導(dǎo)、下至層層明確崗位責(zé)任，建立全方位的監(jiān)督體系，從而建立健全的消防安全制度和安全操作制度。物業(yè)管理企業(yè)要定期組織消防安全檢查，要加強對消防重點部位、重點消防設(shè)施日常巡查，禁止擅自挪用、損毀消防設(shè)施的行為，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時消除，定期和不定期地對轄區(qū)內(nèi)各類消防設(shè)施、器材進行系統(tǒng)的檢查和維護。

（三）建立高素質(zhì)的物業(yè)消防安全管理隊伍

在物業(yè)管理中應(yīng)確定專（兼）職消防管理員，具備一定的防災(zāi)滅火知識和消防管理知識，經(jīng)消防部門培訓(xùn)后持證上崗。對消防控制室操作人員，必須具有現(xiàn)代消防技術(shù)方面的知識、熟練掌握消防系統(tǒng)的情況。對現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)委托專業(yè)化的消防設(shè)施維保公司來承擔(dān)。多渠道、多形式地組建社區(qū)志愿者消防隊伍，負(fù)責(zé)對轄區(qū)公共消防設(shè)施居民樓內(nèi)消防設(shè)施的檢查維護，隨時制止消防違法違章行為和撲救初起火災(zāi)。

（四）加強對物業(yè)單位的監(jiān)督指導(dǎo)

相關(guān)部門要嚴(yán)格把好物業(yè)建筑設(shè)計審核關(guān)，不留先天隱患。并對物業(yè)消防安全管理要加強宏觀指導(dǎo)，定期聯(lián)合村（居）委會及相關(guān)部門開展消防監(jiān)督檢查，把物業(yè)企業(yè)納入日常消防監(jiān)督檢查的視線，加大消防監(jiān)督、指導(dǎo)力度，力爭將火災(zāi)隱患消除于萌芽狀態(tài)，督促和幫助物業(yè)管理企業(yè)落實各項消防安全職責(zé)，并對物業(yè)消防安全管理要給予法律支持。

（五）加強物業(yè)企業(yè)管理人員消防培訓(xùn)

通過一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使物業(yè)企業(yè)管理人員增強消防安全觀念、消防基本常識，切實掌握相關(guān)的消防法律、法規(guī)，進一步明確物業(yè)管理企業(yè)消防安全職責(zé)，樹立起消防安全責(zé)任主體意識。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。物業(yè)管理公司應(yīng)注意做好在小區(qū)內(nèi)開展消防安全宣傳的工作，通過宣傳欄、專題圖片展等手段來宣傳防火、滅火及火災(zāi)逃生、安全疏散等消防基本知識，讓居民意識到消防安全的重要性，從而形成人人重視消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群眾消防”。

三? 加強對物業(yè)管理單位監(jiān)督管理的措施

一要統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范。建議由房管局和消防部門牽頭，制定符合地方實際需求的物業(yè)公司消防安全管理規(guī)定，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則落實消防安全管理責(zé)任和逐級消防崗位責(zé)任，建立消防值班、巡查、消防設(shè)施定期檢查和保養(yǎng)制度等。縣級地方政府具備物業(yè)公司三級資質(zhì)的認(rèn)定權(quán)，建議房管部門將消防安全管理逐條細(xì)化，納入星級評定范圍。

二要加強監(jiān)管力度。消防部門不同程度地存在重企業(yè)、場所，在居民小區(qū)監(jiān)督檢查人力投入力度偏小的問題，這也直接導(dǎo)致了物業(yè)管理公司的不重視，消防安全意識缺乏。建議消防部門要積極調(diào)動公安、村（居）委會、房管部門力量，加強對居民小區(qū)的消防安全檢查，使物業(yè)管理公司充分認(rèn)識消防安全的重要性，做到消防管理與衛(wèi)生、治安工作同步進行。

四? 結(jié)語

本文通過住宅小區(qū)物業(yè)中心的消防安全管理的問題進行闡述，并針對該問題進行了探討和建議，讓物業(yè)管理單位有一個規(guī)范的管理體系與消防管理意識。

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作者簡介：

董鵬（1987.3-），男，漢族，甘肅秦安人，本科學(xué)歷，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（10級），研究方向：消防監(jiān)督。