張學慶


全球最大的自貿協定正式簽署,將為區域經貿繁榮帶來較大促進。
2020年11月15日,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式簽署。
《區域全面經濟伙伴關系協定》是2012年由東盟10國(印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南)發起,邀請中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭共同參加(“10+6”),旨在通過削減關稅及非關稅壁壘,建立16國統一市場的自由貿易協定。
2019年11月4日,第三次《區域全面經濟伙伴關系協定》領導人會議發表聯合聲明,宣布15個成員國結束全部文本談判及實質上所有市場準入談判,將啟動法律文本審核工作,印度因“有重要問題尚未得到解決”而暫時沒有加入協定。
2020年11月15日,RCEP正式簽署。RCEP是全球最大的自貿協定,15個成員國總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量約30%。若包括印度在內,RCEP將覆蓋世界總人口的一半。
規則“整合器”
RCEP作為一個現代、全面、高水平和互惠的協定,由20個章節及4個市場準入承諾部分組成,被視為區域內經貿規則的“整合器”。
重要點在于,成員國之間90%以上的產品關稅在未來10年降至零,但部分農產品排除在外,同時要降低非關稅貿易壁壘及縮短負面清單;采用共同的原產地規則,消除不同國家對原產地準則或生產程序規定的差異,顯著降低區域內供應鏈成本;海關程序和貿易便利化;統一知識產權、電子商務、競爭政策及政府采購等規則;給予較不發達國家特殊與差別待遇等。
RCEP貨物貿易自由化成果豐碩,自貿區有望在較短時間內取得重大階段性建設成果。此前尚無雙邊貿易機制的中日兩國,首次達成了雙邊關稅減讓安排,實現了歷史性突破。
僅次于WTO
國務院總理李克強表示:“作為世界上人口數量最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區,RCEP是繼東盟經濟共同體建成后,區域經濟一體化的又一重要里程碑。它照顧了最廣泛國家的利益、特點和訴求,體現了多邊主義精神,對外發出東亞國家團結協作、共促繁榮的明確信號,將為本地區發展和全球經濟復蘇作出重要貢獻。”
財政部稱,RCEP順利簽署,對增強各國疫后經濟恢復、促進長期繁榮發展具有極為重要的推動作用。貿易自由化進程的進一步加快,將為區域經貿繁榮帶來更大促進,協定的優惠成果直接惠及消費者和行業企業,將為豐富消費市場選擇、降低企業貿易成本發揮重要作用。
商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在接受媒體采訪時表示,RCEP不僅是目前全球最大的自貿協定,而且是一個全面、現代、高質量和互惠的自貿協定。其中,貨物貿易零關稅產品數整體上超過90%。服務貿易和投資開放水平顯著高于原有的“10+1”自貿協定。
RCEP簽署,對中國而言,在外經貿領域是僅次于WTO的標志性事件。
RCEP何時生效實施?
根據RCEP的規定,協定生效需15個成員中至少9個成員批準,其中要至少包括6個東盟成員國和中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭中至少3個國家。鑒于協定已簽署,接下來RCEP各成員將各自履行國內法律審批程序,推動協定早日生效實施。
“中國+1”戰略
瑞銀財富管理投資總監辦公室(CIO)發表機構觀點認為,RCEP有助于拉動整個亞洲貿易活動,特別有利于北亞區域。
RCEP的潛力巨大,對實現多邊主義及推動自由貿易等具有重大的意義。
自三季度以來,東盟已取代歐盟,成為中國最大的貿易伙伴,加上中日兩國首度簽訂自貿協定,可以相信RCEP為各國日后深化經濟及金融等其他領域合作鋪平了道路。
為降低中美貿易摩擦升級風險,不少跨國企業此前已尋求“中國+1”的發展模式,即在中國以外增設生產基地。在RCEP整合的原產地規則后,企業料更積極利用“中國+1”等戰略。
此外,RCEP是以中國為核心的區域貿易集團,符合中國確保國內供應鏈穩定的利益,同時利于其形成國內國際雙循環的新發展格局。
利好行業
11月16日,RCEP簽署的消息對證券市場產生影響,日本、韓國、澳大利亞等國股市都出現了上漲,A股的港口、航運、紡織等板塊都有所表現。
據Wind統計,截至當日收盤,申萬二級行業指數中,航運指數上漲超3%,港口指數上漲逾2%,紡織制造指數漲幅超過1%。
據國盛證券測算,在RCEP協定下,紡織服裝、輕工、建材、農產品、采掘業等板塊將顯著受益。
此外,未來關稅減免、跨境物流效率提升等紅利也將逐步釋放,有利于跨境電商等行業。
招商策略表示,長期來看,RCEP的簽署意味著我國雙循環政策中外循環將更加暢通,出口結構更加均衡。短期來看,RCEP簽署將對外貿相關行業有所提振,建議關注港口航運以及我國出口比例較高的紡織服裝、家電、汽車零部件等行業。
安信策略表示,RCEP簽署是多邊主義和全球貿易自由化的重要勝利,將對中國持續修復中的制造業和出口鏈帶來重大利好。
持續提示關注順周期和高景氣內需板塊,特別是上中游制造業和出口鏈領域,出口鏈的超預期修復與中游制造業的景氣回升是重要線索。其中,汽車、電氣設備、家電、機械等中游制造業呈現高景氣趨勢已經呈現。
中原證券認為,可綜合考慮同時受益于RCEP簽署和中美貿易緩和預期、篩選出口RCEP同盟國和美國金額占比都達到 1%以上的行業,所對應的中信二級行業是:小家電、黑色家電、光學光電、儀器儀表、專用機械、塑料及制品、電氣設備、工程機械和醫療器械。其中除了醫療器械外,其他行業所對應的 A 股上市公司海外業務收入占比都達到兩位數以上。
華泰證券分析稱,短期看,RCEP簽署有望提振市場情緒。配置上,有3條主線值得關注:首先是受益于國際經貿往來的板塊,港口航運、物流等行業將更加活躍;其次,可關注中國向該區域出口規模占比較高的行業;第三,我國加入RCEP有望降低制造成本并擴大市場空間,相關的制造產業鏈或受益。