農業灌溉水價改革措施探討

王 芳

（甘肅省高臺縣羅城水管所，甘肅高臺734300）

水資源是推動農業發展的關鍵要素，而我國水資源較為短缺，嚴重制約了農業發展。因此，合理開發水資源已成為當務之急。有效推進農業水價綜合改革工作可緩解農業發展與水資源短缺之間的矛盾。

1 農業灌溉水價改革存在的問題

1.1 相關計量設施缺乏影響計量的準確性

由于高臺縣計量設施的落后以及不完善，導致在用水計量上存在很大誤差。由于計量上存在差錯，致使用水戶繳納水費的時間出現偏差，對灌溉工程的運轉也有一定的影響。

1.2 協會的運轉缺乏資金，沒有能力配置相關設施

在高臺縣已經設立了超過100 個協會，但是協會在日常的運轉中需要大量的資金支持，由于缺乏資金，在灌溉工程損壞的時候沒有能力進行修理，更沒有多余的資金來購置相關設施。

1.3 不同區域發展差距懸殊

1.3.1 不同區域用水觀念存在差異 經濟比較發達地區的農民思想觀念比較先進，在節水方面做的更加到位，水價改革發展較快；經濟比較落后地區的農民思想觀念稍微落后，節水意識比較差，水價改革發展相對緩慢。因此，不同區域水資源利用率差距懸殊較大。

1.3.2 地區之間利用水資源的方式有很大差距

1.3.2.1 山區。山區無法利用地下水，僅依靠地表水進行灌溉，但是山區的農民對水資源利用的比較好，并且非常珍惜所擁有的水資源。

1.3.2.2 用井水進行灌溉的區域。主要依靠開采地下水進行灌溉，使地下水嚴重超過負荷，導致地下水極度短缺，水資源無法滿足灌溉區域的需求。雖然實行了很多節約水資源的工程，但是水資源的缺乏還是影響地區發展的主要原因。

1.3.2.3 利用河水和井水共同進行灌溉的區域。將地下水與地表水很好地利用起來，在水資源的供給與需求上做到了很好的平衡，灌溉工程運行良好，促使經濟得到了很大程度上的發展，農業水價綜合改革進展較快。

1.3.2.4 僅用河水進行灌溉的區域。水資源相對來說比較豐富，因此導致這個區域的用戶對水資源利用不夠合理，節水意識比較差，很大程度上浪費了水資源，導致灌溉區域用水無秩序，最終限制了灌溉區域的經濟發展，水價改革進程比較緩慢。

由于不同灌溉區域在擁有水資源程度、利用水資源的方式以及思想觀念方面都有很大的不同，致使不同區域之間的發展程度也存在著很大的差異。因此，在很多發展緩慢的地方，大部分年輕人都會選擇外出務工，使當地的勞動力更加缺乏，發展更加滯后。所以，政府部門應該采取一些相關政策來幫助發展落后的區域，加快農業水價綜合改革的進程。

2 解決措施

2.1 加大支持力度

相關部門要對農村灌溉設施等水利工程進行一定的補貼，制定一些相關政策對農民繳納水費的行為進行有效管理，保證農村的灌溉事業能夠得到穩定的發展。同時，讓農民參與到農業灌溉用水的管理中去，使其認識到協會在農業灌溉水價改革過程中發揮的作用，促使農民按時繳納水費，使協會能夠有效運轉，推動水價改革的發展。

2.2 完善水利設施建設

水利設施對于農業的發展發揮著非常重要的作用，并且完善的水利設施可以幫助農民更好地進行農業生產，取得更多的經濟效益。國家對灌溉工程進行一定的補貼，加強水利設施的投入，使其變得更加完善，從而促進農業更好地發展。

2.3 強化節水意識

樹立節水意識是水資源利用的關鍵所在，要加大宣傳力度，強化水情教育，引導農民增強節水意識和有償用水意識，提高節約用水的自覺性。

3 結語

綜上所述，雖然農業水價綜合改革工作取得了一定的成績，但還是存在一些問題，實際工作中要總結各種影響農業水價綜合改革的因素，并針對性的采取措施，從而推進農業水價綜合改革。