飼料“禁抗”勢在必行，行業如何應對？

劉國信

（山西省陽城縣畜牧獸醫局，山西 晉城 048100）

長期以來，抗生素等獸用抗菌藥在防治動物疾病、促進動物健康生長、提高養殖效益方面發揮著非常重要的作用。但是近年來出現的抗生素殘留、細菌耐藥性等問題，暴露出由于抗生素不規范使用帶來的動物產品安全和公共衛生與健康風險隱患。

據悉，為切實規范獸用抗菌藥的生產、經營和使用，維護動物源性食品安全和公共衛生安全，遏制細菌耐藥性與獸藥殘留等問題，農業農村部發布第194號公告，從2020年1月1 日起實施促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）退出行動（簡稱飼料“禁抗”）。那么，禁止抗生素在飼料中添加使用，對養殖業將帶來哪些影響？飼料與獸藥生產加工業及養殖業各環節，如何有效應對？共同推動全產業鏈的綠色健康發展，成為了業界關注的熱門話題。

1 抗生素濫用危害多

青霉素從20世紀20年代被發現，到40年代時被廣泛應用于醫學領域，抗生素的問世幫助人類抵御了眾多的疾病，對維護健康、保障經濟社會正常發展做出了不可磨滅的貢獻。與此同時，隨著規?；B殖業的不斷發展，抗生素在畜禽生產過程中也逐步得到全方位推廣運用，不僅起到了明顯的防病療疾與保健效果，而且提高了動物生產性能，大大降低了飼養成本，給養殖業帶來一場革命, 使得規?；⒓s化、工廠化養殖成為可能。

然而，自20世紀50年代人類把抗生素作為畜禽飼料添加劑以來，不規范使用甚至濫用抗生素的問題愈來愈突出，藥物殘留和動物源細菌耐藥性等問題也逐漸浮出水面，給動物源性食品安全和公共衛生安全帶來極大的風險隱患。

1.1 抗生素不當使用，會使細菌產生耐藥性

研究表明，飼用抗生素的不當使用，會使細菌產生耐藥性并加速傳播，大大增加環境中致病菌抵御抗生素的可能性，導致動物抗藥性增強，對疾病的抵抗力降低，使得疾病不僅多發而且難治。

大量抗生素攝入機體后， 會進入肝、肺、腎、淋巴結等組織和器官，并在其內部長期存留，破壞機體正常的免疫功能；雖然抗生素都有自己特定的抗菌譜，但在抑制與殺滅這些致病菌的同時，也容易誤殺體內自身存在的敏感菌，使原先這些微生物附著點上形成大量的空位點，給外源性病原微生物提供乘虛而入的機會，從而容易造成外源性感染。如果長期、大量使用抗生素，還會影響體內有益菌的生長，導致體內菌群失調，打破微生物的平衡，使潛伏在體內的有害菌伺機而動，大量繁殖，引起內源性感染。

此外，抗生素加速和增強了細菌耐藥性的產生。研究發現，一般耐藥菌在菌群中本來占比極小，其他細菌對其有抑制作用，生長規模和繁殖速度也會受到限制，但由于長期高劑量應用抗生素，其他敏感菌被無故殺死，失去正當制約的耐藥菌獲得外援后會大量繁殖，不斷增強耐藥性。據報道，自20世紀50年代日本發現全球首例宋內氏志賀氏菌具有抗藥性后，到60年代中期40%的流行菌株已經具備了四重或多重抗藥性。

近年來，超級細菌來勢洶洶，頻繁侵襲人類與動物，輕而易舉地又扼住了人類與動物健康的咽喉，令科學家束手無策。比如，耐甲氧西林金黃色葡萄球菌(MRSA)、耐碳青霉烯銅綠假單胞菌(CRPA)、耐碳青霉烯酶肺炎克雷伯菌（KPC）、耐萬古霉素腸球菌(VRE) 、耐多藥肺炎鏈球菌（MDRSP）以及在肉雞飼料中發現的超級細菌——腸球菌等等，幾乎對目前所有的抗生素都具有抗藥性。

毋庸置疑，這些具有多重耐藥性細菌的產生是抗生素濫用帶來的后果，且隨著時間的推移，細菌的適應與變異進化速度更快，仍會有新的超級細菌不斷產生，從而對更多更新的抗生素產生耐藥性。如此惡性循環，未來疾病無藥可治，并非危言聳聽。

1.2 長期濫用抗生素，會造成藥物殘留超標

長期濫用抗生素，會造成藥物殘留超標，導致動物免疫力下降，嚴重影響動物源性食品安全。研究發現，大量長期使用抗生素，不僅會破壞動物機體的免疫功能，使自身免疫力下降，而且影響免疫效果，為控制疫病埋下隱患；同時，抗生素在肉、奶、蛋中的殘留超標，嚴重威脅餐桌安全，間接危害人體健康。我國雖然是世界上最大的肉、蛋生產國，但卻不是出口大國，近年來畜產品出口國際市場屢遭退貨，究其原因大多系藥物殘留超標所致。

1.3 抗生素作為飼料添加劑廣泛應用，易造成環境污染

抗生素作為飼料添加劑廣泛應用，極易造成環境污染。抗生素作為飼料添加劑隨飼料被畜禽大量攝入機體，再由糞便等排泄物排出，源源不斷進入大地山川、江河湖海，極易污染土壤、水源等環境，破壞生態平衡；人和動物通過食物鏈長期接觸這些污染物，有可能使機體產生基因突變、畸形、癌變等，給人類健康和生態系統帶來明顯和潛在的危害。

2 飼料“禁抗”是大勢所趨

長期以來，隨著人們對抗生素濫用危害的認識不斷提高，抗生素作為飼料添加劑的安全性成為業界關注的焦點。近年來，為確保動物源性食品安全，維護人畜健康，保護生態環境，世界上不少發達國家開始限制或全面禁用抗生素飼料添加劑。據悉，1996年瑞典第一個禁止在豬飼料中使用抗生素添加劑，隨后歐盟國家逐步禁止在飼料中添加以促生長為目的的抗生素，到2006年得以全面禁止；美國于2017年也開始禁止抗生素用于飼料中。因此，飼料“禁抗”已成為國際畜牧業持續發展的大趨勢。

2.1 我國養殖業濫用抗生素的原因

在我國，由于長期以來養殖門檻低，飼養體量大散戶多，飼養管理不善，動物發病率較高，加之飼養者安全用藥意識缺乏等多種原因，普遍存在抗生素過量使用甚至濫用等問題，導致細菌耐藥性增強，動物源性食品抗生素殘留等問題日益凸顯，為養殖業的持續健康發展帶來風險隱患。據調查，導致我國養殖業濫用抗生素的原因主要有以下幾個方面。

2.1.1 環境污染加重，畜禽免疫功能受損

由于疾病多發難治，許多養殖場戶不僅加大劑量使用抗生素，而且多種抗生素藥物隨意聯合使用，使機體細菌耐藥性不斷增強，畜禽的抵抗力越來越差，從而形成惡性循環。

2.1.2 規模化程度不高，飼養管理水平較低

據統計，目前我國動物養殖量的50%左右依然是中小型規模戶和農村散養戶，由于缺乏科學的養殖技術和系統的動物防疫知識，在動物疫病發生多樣化、混合感染居多的今天，仍然粗放管理，憑老經驗“下猛藥”治療，濫用抗生素。

2.1.3 過度追求出欄率，縮短飼養周期

為了讓豬吃得少、長得快，不少養殖場戶在飼料中大量添加促生長類抗生素添加劑。

2.1.4 飼料產品不合格，非法添加禁用抗生素。

有些飼料生產與加工企業，迫于市場競爭壓力，為了追求飼料產品立竿見影的快速促長效果，非法添加禁用抗生素，并在標簽上故意隱瞞，導致抗生素出現在養殖環節中，在不知情的情況下使用。

此外，由于監管力度欠缺，很多需憑醫生處方才能在藥店購買的抗生素，養殖戶通過各種渠道都能夠輕易批量購買，為違規使用提供了方便。

2.2 飼料“禁抗”是畜牧業持續健康發展的必然要求

針對我國千家萬戶搞養殖的現狀，為確保動物產品安全，有效降低細菌耐藥性持續增強的風險，有必要借鑒歐盟國家的經驗，先從飼料生產和應用環節入手，加強對飼用抗生素的管控，因此，飼料“禁抗”是我國畜牧業持續健康發展的必然要求。

2.2.1 與國際接軌的必然趨勢

我國已成為世界第二大經濟體，在全球經濟一體化的當下，與各國的畜產品貿易日益頻繁，相關的標準與法律法規也必然要與世界發達國家相接軌。

2.2.2 健康養殖是發展目標

追求健康養殖，保障食品安全是行業持續發展的必然要求。隨著經濟社會快速發展，人們生活水平不斷提高，公眾對食品安全的要求愈來愈高，為適應人民對美好生活的需求和經濟高質量發展的要求，降低抗生素殘留，改善生態環境，將會促使飼料“禁抗”。

2.2.3 “禁抗”勢在必行

由于抗生素的濫用，細菌耐藥性增強，疾病多發難治，導致生產水平總體低下，已經成為制約我國畜牧業發展的瓶頸，因此，從養殖業全產業鏈的自身持續健康發展角度考慮，飼料“禁抗”也勢在必行。

3 轉變觀念，積極應對

為切實規范獸用抗菌藥的生產、經營和使用，維護動物源性食品安全和公共衛生安全，遏制細菌耐藥和藥物殘留超標等問題，農業農村部發布第194號公告，決定從2020年1月1 日起實施促生長類藥物飼料添加劑（中藥類除外）退出行動（簡稱飼料“禁抗”）。無疑，飼料“禁抗”將會對行業帶來短期陣痛，飼料與獸藥生產加工企業及養殖業各環節必須盡快轉變觀念，積極采取措施，加以應對。

3.1 飼料“禁抗”時間要求和主要內容

根據農業農村部第194號公告，飼料“禁抗”時間要求為：促生長類抗生素2020年1月1日起停止生產，并設立6個月的過渡期，從7月1日起停止使用。具體調整內容主要涉及以下三個方面：1）促生長類抗生素藥物飼料添加劑全部退出養殖環節，今后不得生產和使用；2）中藥類和抗球蟲類藥物飼料添加劑品種繼續保留，但改變其管理方式，今后改為“獸藥字”批準文號，不再核發“獸藥添字”批準文號在商品飼料和養殖過程中使用；3）修訂產品質量標準，對既有疫病防治作用又有促生長作用的品種，刪除促生長作用，僅保留疫病防治作用，今后可以規范用于臨床治療，不得用于飼料添加。

3.2 飼料“禁抗”，實現養殖行業的可持續發展

飼料“禁抗”，從長期來看，對行業可持續發展有積極正向作用，但短期對飼料養殖行業會帶來一定沖擊和發展陣痛。

我國是傳統的農業和畜牧業大國，由于飼養管理人員素質和技術水平參差不齊，環境設施等基礎條件依然不夠理想，與現代規模化、集約化養殖所具備的要求存在差距，長期以來養殖環節特別是飼養條件較差的散養場戶，對抗生素等獸藥存在較大的依賴性，現階段從使用成本與使用效果的綜合性價比考量，抗生素藥物飼料添加劑在生產中還是具有明顯優勢，飼料“禁抗”會導致一些疾病一時難以控制，對幼齡動物的保護作用降低，增加動物死亡率，導致經營效益下降等。傳導到飼料產業，由于取締了抗生素，迫使企業改進生產工藝，提高原料衛生控制水平，研發新型功能性添加劑，導致其飼料綜合生產成本上升，利潤空間也會受到擠壓。

專家指出，飼料“無抗”的推動固然有其存在的現實難點，同樣也有其突破帶來的巨大機遇。比如，飼料“禁抗”后帶來的飼養成本增加等問題，完全可以通過提高育種水平來改善生產性能，通過提升飼料營養水平及養殖管理水平來抵消。事實上，抗生素禁用后，在飼料和養殖兩個環節全面提升生物安全的措施及其完備程度，非常有利于整個產業鏈效率的提升。

3.3 積極應對飼料“禁抗”，建立完善并加快應用全產業鏈抗生素減量替代方案

飼料的“禁抗”之路從來都不是技術問題，而是利益問題。在新時代背景下，無論是飼料企業，還是養殖企業，從根本上首先應該擺正一個態度，那就是積極應對飼料“禁抗”的發展趨勢，以冷靜的心態面對行業發展的要求，積極找尋飼用抗生素減量替代方案，并加速推廣應用。那么，具體該如何應對？飼料“禁抗”后企業該怎么做？

3.3.1 提高思想認識，實現觀念上的轉變

提高思想認識，實現觀念上的轉變，下足功夫改善養殖條件，轉變飼養模式和生產方式。飼料“禁抗”并不可怕，可怕的是心態，養殖場戶首先要從心理上擺脫長期以來對抗生素的依賴；同時，通過改善養殖條件，提高管理水平，由原先的粗放式生產方式向精細化生產方式轉變，就可以大幅度降低動物發病率，從而減少抗生素的用量。

3.3.2 加強畜禽繁育改良，推廣優良品種

“公豬好，好一坡；母豬好，好一窩”充分說明了優良品種對生產效益提高的重要性，這方面不再贅述。總之，飼料“禁抗”和養殖“減抗”后，必須針對性地加強畜禽品種選育改良，將生產性能優良、抗病力強的畜禽品種，加速向生產一線推廣，以提高產仔成活率，確保仔肥母壯。

3.3.3 優化技術方案，提升生物安全水平

提升生物安全水平，減少病原接觸與傳播。包括從繁育源頭實施疫病凈化，確保種苗健康無病；提升日常管理水平，堅持程序化免疫，提高自身抗病力；定期消毒滅源，防止三害（鼠蚊蠅），搞好糞污的無害化處理，為畜禽創造清潔衛生、通風良好、環境舒適的生長空間，控制環境病源；實行封閉管理，搞好隔離防護，杜絕畜禽混養，飼養場嚴禁飼養犬貓，避免交叉感染。

3.3.4 從飼料源頭，控制霉菌毒素等病源滋生，嚴防“病從口入”

把好飼料原料入庫關、貯存關、出庫關（實行“先進先出”），根據具體情況添加霉菌毒素吸附劑或處理劑進行脫毒處理，防止發霉變質飼料及原料進入生產環節；改進飼喂工藝，保證營養均衡供給，改善畜禽腸道健康，增強機體自身對病菌的抵抗能力。

3.3.5 比照抗生素促長作用機理，針對性開發綠色安全替代產品

飼料“禁抗”后，本身對飼料質量有了更高要求，作為飼料生產企業，首先要按照新的規范標準，加強飼料生產加工各個環節的衛生質量控制，進一步改善飼料品質；同時，要精準設計，優化營養配方，并通過采取生物發酵等熟化預調制措施，消除抗營養因子，盡量減少飼料中的致病菌。更重要的是要加大技術研發力度，對照抗生素促長類添加劑的作用機理，針對性開發綠色安全的替代產品。比如，天然中藥類植物飼料添加劑（不僅無毒副作用，而且能調養機體，改善營養物質吸收，防病促長）；寡糖多糖類添加劑（能夠促進腸道有益微生物生長，調節微生態平衡，通過養分和定植競爭作用排斥致病菌）；生物活性肽添加劑（產生營養性代謝產物，可調節免疫功能，增強機體的主動防御能力）等。需要注意的是，替代產品開發必須規避選擇類似抗生素作用的物質，避免產生新的細菌耐藥性。

3.3.6 逐步建立完善并應用產業鏈抗生素減量替代技術規程

逐步建立完善并應用產業鏈抗生素減量替代技術規程，實施抗生素藥物殘留全鏈條各環節綜合管控。各級農業行政管理部門和行業協會，要完善服務，激勵創新，為飼料和養殖業的抗生素減量替代，提供必要的政策和制度保障，及時組織產業鏈上下游企業，開展相關技術攻關和產品組裝集成示范應用，通過不斷試驗示范評價，逐步完善替代技術規程，引導全行業推廣應用。

同時，要建立健全抗生素藥物殘留監控體系，實施抗生素藥物殘留全鏈條各環節綜合管控。比如，提高獸藥、飼料生產與經營門檻，建立嚴格的準入和黑名單制，確保獸藥、飼料產品質量安全；規范獸用處方藥使用，對抗生素的種類、劑量進行限制，嚴格執行禁用、限用、休藥期等規定；加強日常監管，對非法生產、銷售違規產品和不合格產品，以及亂用、濫用抗生素藥物的企業和養殖場戶，加大處罰與打擊力度；建立禽畜產品市場準入制度和產地追溯制度，完善“有抗動物產品”進入市場的“防火墻”，從源頭上限制抗生素殘留超標產品進入市場，產業鏈各環節嚴格執行“禁抗”規定，維護畜牧業生產和動物產品安全的大環境。

總之，提高思想認識，實現觀念轉變，下足功夫轉變飼養模式和生產方式，不斷優化飼料替抗綜合技術方案，提升生物安全水平，實施抗生素藥物殘留全鏈條各環節綜合管控，才能將飼料“禁抗”對于行業的影響降到最低，最終實現飼料“禁抗”、養殖“減抗”、產品“無抗”，促進畜牧業的可持續健康發展，形成良好的產業鏈。