徐歡(湖北文理學院理工學院)
在經濟高度發展的實際情況下,我國的建筑行業迎來了新一輪發展,同時其內部競爭也越來越激烈,建筑企業想要在這個過程中始終立于不敗之地,就必須要做好工程造價管理。建筑工程的施工流程十分復雜、施工影響因素比較多,因此工程造價往往很容易發生變化,導致對其進行控制管理難度較大。在這種情況下,建筑企業必須要奉行工程造價管理策略,積極引進全過程工程造價方法,從而提升現代建筑經濟管理的有效性。
全過程工程造價管理工作對于現代建筑工程經濟管理的重要性不可忽視,根據實際情況來看,加強全過程工程造價管理工作,能夠確保預算評估的科學性。全過程造價管理,主要是在對建筑工程整個周期內相關經濟影響因素加以分析的前提下,對造價預算方案進行編制,從而讓投資更加合理。而后,在確定好的全過程造價預算方案的基礎上開展后續的造價管理工作,對不同施工流程、不同施工部分的工程造價指標進行編制,確保造價管理責任能夠真正落到實處。更重要的是,在全過程造價管理思想的作用下,工作人員將能更準確地把握工程中各種因素可能帶來的影響、并以此為基礎提升造價編制的科學性,并鎖定不確定因素可能帶來的影響程度,以便于提前留出造價的波動空間,這樣一來預算評估的科學性就能得到保障。
全過程造價管理策略的執行,能夠從根本上確保成本控制的有效性,從實際工作經驗來看,在建筑工程施工中,材料、設備、人工是成本支出的三大方向,占據了工程造價的絕大部分,同時這幾個方向的資金支出具有動態變化的特征,施工技術不同、人員管理方式不同、設備維保水平不同等,都可能導致這幾大支出的數額發生巨大的變化,并使實際造價和預估造價出現較大出入。而在引入全過程工程造價管理模式以后,除了造價預算評估更加準確之外,施工過程的監控工作力度也會更大,這樣一來造價管理的責任就會落實到相應的部門,變得更加切實可追責。除此之外,在構建透明化管理步驟以后,不同部門之間也會形成互相之間的監督和控制,這顯然也有利于成本控制的順利進行。和過去常用的造價管理模式相比較而言,財務部門的工作人員不再是唯一參與造價管理的員工,因此整體的成本控制有效性必然會得到提升。
在中國特色社會主義市場經濟模式下,建筑工程建設必須要遵循市場運營規則,換而言之就是要通過招投標的方式來確定施工企業,從而確保施工的質量、保障施工的進度、控制施工的成本。而全過程造價管理模式的落實,能夠提升造價成本方案的合理性,降低因控制成本導致質量問題的可能性,做到兼顧成本與質量。實際上,其最主要的控制方法就是避免施工過程中各種資源發生浪費,并對資金支出進行有效的控制,在不降低施工質量的前提下,盡可能降低工程的實際造價。當然,全過程造價管理還能提升工程管理的整體效率和水平,保證建筑行業的發展質量。
建筑工程全過程預算模式下,所有的數據都必須要保證準確清晰,這就給工作人員提出了更高的要求,他們必須要在對實際施工情況和需求進行分析的基礎上把握工程質量和工程造價的影響因素,并在提升評估準確度的同時,保證預算結果的科學性和有效性,從而達到防控經濟管理風險的目標。另外,全過程造價管理模式的落實,還能夠提升工程中人力資源、物力資源的分配有效性,解決過去資源浪費、資金風險較大的問題,從根源上提升經濟管理的有效性。
在項目決策設計階段,工程項目方應該聯合相關方共同組成監督工作小組,從而對建筑工程施工中不同步驟、不同工種的資金支出情況進行監督,確保資金支出的合理性。另外,還需要與設計單位進行有效協調,對設計圖紙進行確認,給出圖紙及方案的資金擬定限額,讓各種施工技術和施工方法能夠合理地結合在一起,保證設計方案的經濟性,為后續的項目造價管理提供強有力的基礎。在實際的工作中不難發現,由于目前建筑工程項目都選用承包制模式,各種施工材料、設備等都來自于不同地區的供貨商,因此材料設備價格等往往有巨大的差異,而有的單位為了通過建筑項目獲得更多的經濟效益,會無視建筑工程實際情況、不考慮實際需求,虛報工程量、延長施工周期、虛報材料價格等,導致工程造價指標的不合理不準確。這種問題如果不得到解決,那么項目決策設計階段的全過程工程造價將成為一紙空談。為了杜絕這種可能性,在工程造價管理工作中,相關人員除了要考慮設計方案和數據的合理性之外,還要建立系統化的認知,使工程全過程造價管理的有效性得到提升。最后,在工程正式投入施工之前,造價管理工作最重要的一個步驟就是招投標,在招投標階段相關人員需要做到以下幾點:第一,確保招標工作的公開透明,一切以公正公開公平為出發點,對參與招投標的施工單位進行嚴格的資質審查,強化實地調查,杜絕信譽不良單位魚目混珠、濫竽充數的問題。第二,要做好招投標文件的編制工作,對相應的數據信息等進行準確的鑒定和分析,確定工程造價的影響因素,以此為基礎反復調整項目費用數額,從而確保后續的全過程造價控制能夠發揮應有的作用。第三,嚴格推廣工程量清單式計價方式,確定招標價格、解決投標單位在價格上做文章的問題。
在建筑工程項目正式施工環節中應用造價管理模式,是有效提升建筑工程項目施工質量、確保相關利益方應得利益的必然選擇,在這個階段中工程造價主要的內容在于,對工程合同內容等進行有效審計。比如說,要對合同的相關條款是否得到落實進行審查,確定不同流程之間是否銜接得當,有效控制分包轉包的標準和層次等。另外,還需要對施工部門的施工管理情況、建筑方案執行情況、財務管理工作情況進行審核,確定建筑工程造價信息的準確度,保證各種施工支出的準確度,完成不同流程、不同工種的全面控制,從而達到有效控制造價的目標。最后,建筑工程施工階段的全過程造價控制實際上是一種以人為中心的工作,且這個階段的造價控制效果會給最終的造價控制效果帶來不可忽視的重要影響,因此造價管理人員務必要認識到自身工作的重要性,除了要做好不同信息的考核檢驗之外,還需要強化合同管理,嚴格遵守合同內容對業主等利益相關方的權利和義務進行平衡,保證最終的造價控制效果。
建筑工程竣工階段的造價控制,是全過程造價控制工作的最后一環,也是最重要的一環,能夠實現對項目各種生產要素的監督和全面控制。在對項目進行分批次驗收的時候,需要充分考慮好工程安全性,并對施工記錄冊中的情況進行審查,確保其符合預期驗收標準,并保證工程實際造價與預計情況相符。除此之外,工作人員在竣工階段的工程造價工作中,還應該對有關條款及行業標準進行反復研究,避免安全問題、及時發現質量問題、控制經濟管理風險,保證施工驗收的有效性。最后也是最重要的就是,要明確責任管理的必要性,提升責任劃分的準確度和清晰度,通過驗收及監督等,落實規范化責任機制,對不符合驗收標準的、超出造價預算的部分,進行細致分析、明確超預算原因,并完成驗收報告、配合責任落實,使竣工階段的全過程造價控制順利完成。
建筑企業參與施工主要是為了獲取利潤以維持企業正常運行、進行再投資等,而做好建筑經濟管理并強化工程造價管理,則是提升經營收益的必然選擇。在今后的工作中,有關人員必須要充分認識到全過程造價管理對預算評估、成本控制及防控經濟風險的重要性,并積極做好項目決策設計階段、項目施工階段和項目竣工驗收階段的全過程工程造價控制,從根本上避免工程造價控制不合理帶來的一系列負面影響,為保障工程順利完工、提升企業收益做出努力。