左志安
[摘要]本文總結了云南商務信息工程學校對云南民營企業(yè)糧油倉儲管理員理論培訓的措施以及所取得的成績,分析了影響培訓效果與質量的問題,并提出了解決措施,以供參考。
[關鍵詞]民營;涉糧企業(yè);倉儲管理員;理論培訓
中圖分類號:F324.9 文獻標識碼:A DOI:10.16465/j.gste.cn431252ts.202006
民以食為天,糧食是人類生存之本,是關乎國計民生的戰(zhàn)略物資,糧食問題是治國安邦的頭等大事。2015年1月,習近平總書記考察云南時提出,“用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作,主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來,努力成為我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心,譜寫好中國夢的云南篇章。”特別強調“要做強高原糧倉,特別要提高口糧生產和保障能力,增強云南作為產銷平衡區(qū)的自我平衡能力”[1]。云南地處祖國西南邊陲,全省有25個縣市分別與老撾、越南、緬甸接壤,陸地國境線長達4 060km,與泰國、柬埔寨等國相距不遠。這些國家土地肥沃,農業(yè)是國民經(jīng)濟的主要支柱。《云南省糧食流通行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,云南省要充分利用地理位置優(yōu)勢,實現(xiàn)和南亞東南亞國家的互連互通,建設成為南亞東南亞糧食出口國家連接國內大市場的集散中心[2-3]。
據(jù)不完全統(tǒng)計,當前僅在云南邊境德宏州、西雙版納州兩地從事糧食加工、收儲的民營企業(yè)有1 632家,從業(yè)人員基本沒有糧食保管方面的知識,造成糧食大量損失及嚴重污染。另外,根據(jù)中國農業(yè)發(fā)展銀行云南省分行(以下簡稱“農發(fā)行”)的相關規(guī)定,從事糧食加工、收儲的企業(yè)要取得農發(fā)行的貸款必須持有糧食保管員等相關職業(yè)資格證書。云南民營糧食加工、收儲企業(yè)亟待參加培訓通過糧油倉儲管理員職業(yè)技能鑒定,取得糧油倉儲管理員資格證書。云南商務信息工程學校從2007年開始受云南省糧食局委托,開展糧食行業(yè)特有工種糧油倉儲管理員培訓,然而2013—2015年參加培訓的民營糧食加工、收儲企業(yè)從業(yè)人員理論考核過關率不到35%,嚴重影響了學員參訓的積極性和企業(yè)的發(fā)展。2016年學校開始重點解決語言溝通障礙,編寫校本培訓教材,延長集中培訓時間,以練促學、以考代訓,重新定位培訓目標,2017—2019年三年理論考核過關率均超過了60%。
1 云南民營企業(yè)糧油倉儲管理員理論培訓采取的措施
1.1 解決語言溝通障礙
云南省與南亞、東南亞接壤的州市從事糧食加工、收儲的人員基本是邊境本地人,有些基本不會講漢語,培訓教師用普通話授課,學員學習起來非常費力。為此,云南商務信息工程學校在省糧食局的支持下采取了如下措施:(1)從事糧油倉儲管理員培訓的教師到邊境考察,學習方言。(2)從事糧油倉儲管理員培訓的教師到云南民族大學學習民族語言。(3)在培訓過程中根據(jù)前期的信息統(tǒng)計,聘請該地區(qū)既懂漢語又懂民族語言的人員到旁聽課,及時溝通。經(jīng)過以上三個解決語言溝通障礙的措施,學員的理論考試過關率得到了較大提高。
1.2 編寫校本培訓教材
目前糧油倉儲管理員職業(yè)技能理論培訓基本依據(jù)有《國家職業(yè)技能標準——(糧油)倉儲管理員(2019)》《糧食行業(yè)職業(yè)技能培訓教程:新版糧油保管員(初級 中級 高級)》《國家職業(yè)技能標準(糧油)倉儲管理員(2019年版)》。這些教材囊括了豐富的糧油倉儲管理員理論知識,詮釋了糧油保管工作涉及的工作規(guī)范流程[4],但知識點太多太散,有些內容和知識點存在重復,甚至存在表述前后不一致的問題[5]。教材太厚,學員容易產生畏難情緒;知識點重復,前后表述不一致,不利于學員對知識點的理解[6]。為此,云南商務信息工程學校以以上教材為藍本,組織相關教師編寫了《糧油儲藏技術》校本培訓教材作為輔助。校本《糧油儲藏技術》培訓教材力求薄而實用,知識點集中,并盡量避免了重復問題,有的地方還用方言進行表述。
1.3 適當延長集中培訓時間
2007—2015年云南商務信息工程學校承擔的糧油倉儲管理員培訓對象主要是國有糧食系統(tǒng)職工,組織比較方便。培訓基本分為兩個階段:第一階段為學員自學,在職業(yè)技能鑒定兩個月之前集中培訓一次,先發(fā)糧油倉儲管理員培訓教程資料和《糧油保管員職業(yè)操作技能考試手冊》,并向學員交代相應級別的知識點,對理論考試的題型、要求作必要的說明。第二階段為集中培訓,在鑒定前7天,學員到校進行集中培訓,由教師集中串講、答疑解惑。而民營糧食企業(yè)的職工,兩次集中較為困難,報名后也有很多不來參加培訓。為此,云南商務信息工程學校采取一次集中組織培訓的方式,理論集中培訓時間從原來的7天增加到15天左右。通過適當延長理論集中培訓時間,一是嚴格執(zhí)行了《(糧油)倉儲管理員國家職業(yè)技能標準(2018年版)》規(guī)定初級工晉級培訓不少于300學時,中級工不少于240學時,高級工不少于200學時的要求;二是學員學習安排不是很緊張,有相對足夠的時間理解、消化理論知識,避免了死記硬背,提高了培訓的效果。
1.4 以練促學、以考代訓
從事糧食加工、收儲的邊境居民,長期以來對書本知識的學習不多,并忙于經(jīng)營,靜不下心來逐字逐句地學習教材,有的學員甚至一拿起書來就想睡覺。對此,云南商務信息工程學校組織了相關培訓教師及糧油倉儲管理員考評員,自編了模擬試題供學員練習,以強化學員記憶。基本針對每一章每一節(jié)都編寫一套模擬試題,有的章節(jié)編寫了三套以上的模擬試題,每一部分知識編寫了五套模擬試題。學員白天聽老師串講、輔導,晚上做題,達到以練促學目的。學完基礎知識,進行三次模擬考試;學完初級糧油倉儲管理員知識進行三次考試;學完中級糧油倉儲管理員知識再進行三次模擬考試。初級糧油倉儲管理員模擬試卷囊括了基礎知識和初級糧油倉儲管理員知識;中級糧油倉儲管理員模擬試卷囊括了基礎知識、初級糧油倉儲管理員知識和中級糧油倉儲管理員知識。以考代訓,有效提高了學員的學習積極性和應試能力。
1.5 重新定位培訓目標
有了培訓目標,學員學習才會更加有效,所以,確定培訓目標是糧油倉儲管理員培訓必不可少的環(huán)節(jié)。國有糧食系統(tǒng)在職職工糧油倉儲管理員培訓的目標有兩個:一是使學員學習到糧油保管的新知識、新內容,回到崗位更好地工作;二是使學員通過鑒定考核,取得相應證書。但是與國有糧食企業(yè)從業(yè)人員相比,民營糧食加工、收儲企業(yè)從員人員大多沒有基本的糧油保管知識,在近半個月的時間內要實現(xiàn)這兩個目標顯然是非常困難的。因此,對民營糧食加工、收儲企業(yè)職工,培訓的目標只有一個,就是取得相應級別的糧油倉儲管理員資格證書,這也是多數(shù)參加培訓學員的目標。為此,教師也應根據(jù)這一目標安排授課內容,按照“理論夠用、技術適用; 用什么,學什么; 學什么,考什么”的原則,緊扣職業(yè)技能鑒定考核級別的知識點進行講授。
2 云南民營企業(yè)糧油倉儲管理員理論培訓取得的成績
通過解決語言溝通障礙,編寫校本培訓教材,適當延長集中培訓時間,以練促學、以考代訓,重新定位培訓目標等改革措施,糧油倉儲管理員培訓效果得到明顯提高。
(1)職業(yè)技能鑒定理論考核過關率逐步提高,2015年為33.3%,2016年為52.8%,2017年、2018年、2019年分別為71.2%、77.76%和78%。
(2)民營糧食企業(yè)職工參加糧油倉儲管理員的積極性有所提高,增加了云南商務信息工程學校的辦學經(jīng)費,促進了學校發(fā)展。云南商務信息工程學校糧油倉儲管理員培訓收入每年達5萬多元。
(3)經(jīng)過培訓民營糧食企業(yè)取得了銀行貸款的資格條件,激發(fā)了民營糧食企業(yè)的活力。2017—2018年德宏、西雙版納兩州市民營糧食企業(yè)每年獲得的貸款均超過3 000萬元。
(4)對民營糧食企業(yè)從業(yè)人員培訓,特別是對邊境民營糧食企業(yè)從業(yè)人員的培訓,提升了企業(yè)的綜合實力,為保障云南糧食供需平衡提供了保障,為“努力成為我國民族團結進步示范區(qū)”貢獻了力量。
3 培訓中仍存在的問題及解決建議
習近平總書記指出:“必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。”“支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力。”“努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”[7]云南民營糧食企業(yè)是云南糧食經(jīng)濟的重要組成部分,和國有糧食企業(yè)一同承擔著實現(xiàn)《云南糧食流通行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的重任,承擔著保證云南糧食安全的重任。做好糧油倉儲管理員培訓也是支持民營糧食企業(yè)發(fā)展,激發(fā)民營糧食企業(yè)的市場主體活力的有效途徑。但培訓中還存在一些影響培訓(下轉第148頁)(上接第140頁)效果與質量的問題:一是學員“交錢領證”的意識還沒有從根本上去除;二是學員年齡偏大;三是邊境地區(qū)從事糧食加工、收儲人員文化水平普遍偏低;四是培訓教師深入企業(yè)不夠,不熟悉企業(yè)的運行情況。
針對以上四個影響培訓效果和質量的問題,可從三個方面解決:(1)加強對糧油倉儲管理員培訓與職業(yè)技能鑒定的意義的講解,逐步讓學員理解職業(yè)資格證書對糧食行業(yè)從業(yè)人員的重要性,從根本上消除“交錢領證”的錯誤思想。(2)對年齡偏大、文化水平偏低的學員可以適當增加集中培訓時間。(3)每年安排糧油倉儲管理員培訓教師到民營糧食企業(yè),特別是邊境民營糧食企業(yè)調研學習1個月。培訓講授時應更多地與企業(yè)的實際工作結合,使培訓不枯燥、不乏味,提高學員參與的積極性。
參考文獻
[1]徐前,朱紅霞.習近平總書記考察云南一周年:譜寫好中國夢的云南篇章[EB/OL].(2016-04-01).http://yn.people.com.cn/news/yunnan/n2/2016/0104/c228496-27454953.html.
[2]云南省委辦公廳.奮發(fā)有為不負重托全力以赴跨越發(fā)展:深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神[J].秘書工作,2017(1):6-9.
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[5]李梅.關于推進廣西糧油保管員職業(yè)教育培訓的設想[J].廣西教育(高等教育),2016(6):176-177+182.
[6]黃愛梅.糧油保管員職業(yè)技能鑒定培訓工作探析[J].才智,2010(36):315.
[7]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利:在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[R/OL].(2017-10-18)[2017-10-27].http://www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm.