構建保護和利用生態機制讓文物活起來

張梅　李帥

摘要：近年來，在黨中央的引領下，我國的文物保護工作到達歷史高峰。江西省文物保有量大，品類齊全，紅色革命文化遺產特色鮮明。如何保護和利用好這些文物，讓文物活起來，充分發揮文物的社會文化功能，助力文化強國，堅定文化自信，成為新時期文物保護工作的重點。文章從生態機制的概念入手，梳理了江西省現行的主要文物保護政策，分析了江西文物保護工作面臨的難題，嘗試構建文物保護和利用協同的生態機制，希望對江西省以及其他地方的文物保護機制構建有所裨益。

關鍵詞：文物保護;利用;生態機制

黨的十八大以來，習近平總書記屢次談到文物工作，并作出系列重要論述，提出殷切希望，2014年在聯合國教科文組織講話時，他提出“讓文物活起來”的重要論題。習主席的話意味深長：目前社會進入信息時代，年輕人更傾向于關注網絡游戲、小說、影視明星、娛樂消息等快餐式文化，而這些快餐文化在一定程度上誤導了年輕一代人的價值觀，轉移了他們對中華民族文化和精神的注意力。反觀我們的珍貴的文物，它們長期安靜沉睡在博物館或庫房里，默默無聞。只有“讓文物活起來”、“讓文物講故事”，才能被人注意，使人認識，引人深思，才能激發民族自豪感，堅定文化自信。

江西省是歷史文物大省，革命文物強省，保護利用好珍貴文化遺產，對開展愛國主義精神和革命傳統教育、提升江西省的文化底蘊有重要意義。近年來，江西省的文物保護和利用工作卓有成效，如2016年10月11日，“驚世大發現——南昌漢代海昏侯國考古成果展”名聲大噪，影響廣泛，成為展示江西歷史文化的亮麗名片;南昌八一起義紀念館《南昌起義 偉大開端》陳列和江西省廬山博物館《山語——廬山歷代石刻陳列》分別獲2017年度和2018年度全國博物館十大陳列展覽精品推介獎; 2020年5月18日，“國際博物館日”，江西省博物館榮膺2020年“全國最具創新力博物館”、景德鎮中國陶瓷博物館《瓷業高峰是此都》陳列榮獲“全國博物館十大陳列展覽精品獎”。

而另一方面，江西省各地現處在全國城市化浪潮中，基礎建設項目繁多，縣、鎮、村級的文物保護工作面臨極大的挑戰。因此，文物保護和利用工作更需要一個健全的機制，使文物的保護和利用的達到良好生態平衡。本文從生態機制的概念入手，梳理了江西文物保護方面的政策和機制，提出了當前機制中存在的問題，并試圖構建一套適合江西文物保護和利用工作的生態機制。

一、生態機制的概念

生態機制原指為了保護生態環境、促進人與自然和諧，權衡生態效益和保護成本，綜合運用行政的和市場的方法，協調環境保護和建設之間關系的一種制度體系。由于文物資源和生態環境資源具有同樣的不可再生性，因此本文的生態機制，指能妥善處理文物資源的保護和利用的制度及措施安排。

二、江西省文物保護制度和法規的主要內容

一直以來，江西省致力于做好文物保護工作，提高人們的文物保護意識，加大文物保護普法宣傳。在實踐中，制定發行了一系列文物保護法律政策。

（一）《江西省文物保護管理辦法》

該《辦法》主要對文物、文物保護單位進行了界定，對考古工作和文物的收藏與復制工作做了規定，是基本的文物保護管理措施。該《辦法》于2016年最新修訂為《江西省文物保護條例》，在原政策框架下，在總結多年來文物保護實踐工作的經驗基礎上，應新時代對文物保護和利用的要求，各項內容都進行了大幅度的完善，這項《條例》是現在江西省文物保護的基本工作綱領。

（二）《江西省人民政府關于進一步加強文物保護工作的意見》

該意見對2016～2020年江西省的文物保護和利用工作作出指示。如文物保護方面，全面梳理文物資源狀況，完善博物館體系，提升館藏文物展示利用效率，發展文創產品，文物保護科技化和信息化。《意見》特別強調明確文物保護和利用的責任及落實《意見》實施保障措施。

（三）《江西省革命文物保護利用工程（2018～2022年）實施方案》

該方案對近五年江西省的革命文物的保護和利用工作做出戰略規劃，以最大限度保護，結合健康利用，達到理想的社會效益為基本原則，重點內容包括：摸清家底，加強保護，規范博物館管理，提升文物展示效益。

（四）江西省《關于加強文物保護利用改革的實施意見》

和以往的政策相比，該《意見》內容更全面，包括探源文化、文化宣傳創新、完善文物保護傳承、加強文物執法、保證文物安全、加強管理、促進合理利用、吸納社會參與保護、激活博物館、規范文物市場、文物對外交流、科技+文物保護、建設專業人才隊伍等，體現了江西文物保護工作與中央精神高度一致，與時俱進。

三、江西文物保護工作面臨的問題

（一）一些縣、鎮、村的文物保護得不到重視

新時期，江西全省各市鎮正加大步伐進行舊城改造，很多基礎建設項目在規劃或實施，不可避免會有拆遷項目，這勢必影響到在被拆遷地域范圍內的不可移動文物的保護。由于文物保護工作與地方經濟發展的沖突顯現，最后往往是文物部門讓步。無論是文物被拆遷消失還是拆后重建，都使文物遺產損失了原貌。

（二）文物文化遺產的展示利用方式單調陳舊

近些年，江西省博物館等一些大型博物館紀念館都積極創新文物展示方式，擴大了文物的影響力，吸引了大量的公眾眼球。然而，江西范圍內很多地方小型博物館紀念館，由于人力和財力限制，在這方面還有較大差距。

目前，大部分特別是小型地方博物館紀念館仍然沿用老的工作方法，文物資源的展示利用缺少創新研究，在形式上一般采用靜態的簡單陳列，粗糙介紹。存在“重存放、輕宣傳”的現象。花大力氣建館修館，忽視了文物背后歷史文化的挖掘和發揚。不顧當代社會飛速發展，人們的注意力和審美需求都大大提升，被動安靜的展館陳列缺乏吸引力，造成人力、物力及財力的浪費。同時，由于利用途徑單一造成了部分文物資源長期閑置，沒有得到利用和效益轉化。降低了文物資源的影響力和吸引力，參觀者體驗感差。

（三）大部分地方展館沒有文物利用與文化傳承意識

文物保護先于文物利用與文化傳承，由于場地、人力、技術、財力等限制，除了少量很多文物被布館展示，其余大部分文物都“沉睡”于倉庫，以保證文物被妥善保護。即便是文物在博物館或紀念館被展示，可以免費參觀，由于當地普通市民缺乏歷史知識儲備，也無熱情抽時間去觀賞學習。一些地方上的小博物館無所作為，有如倉庫保管員，沒有宣傳意識，不去吸引游覽者，甚至連中小學生都沒有被組織參與文物觀展，完全沒有讓文物的公共文化服務功能呈現。

（四）文物保護缺乏財力支持

文物既有的文化賦予了其無上的價值，其功能主要是文化傳承與社會教育。文物自被發現就具有公益性，然而文物保護工作卻需要大量的財力和人力。目前江西省地方上的文物保護經費幾乎全部來自財政撥款，經費非常有限，這就限制了文物保護和利用領域的大膽創新，文物保護工作人員即便有創新熱情也很難發揮他們的專業才能。而有些文物保護單位雖然花錢和力氣建造了文化遺址公園，但是由于沒有很好的運營，使得文化公園也少有人游覽，毫無生氣，浪費了大量的建設資源。

四、構建讓江西文物活起來的保護和利用生態機制

（一）堅持保護第一不動搖

文物保護工作是有關文物利用和文化傳承發揚等一切工作的前提，因此保護是文物工作的第一要務。而我國一開始就將保護放在了文物工作的首位。所以，江西省要繼續深入貫徹既有的保護相關政策，積極探索文物保護制度創新，精準施策，提高保護效益。

首先，要沿用既有的政策制度法規。切實貫徹現有的系列文物保護政策規定，比如關于各種各級保護文物的認定、文物保護法規、考古程序和制度、文物保護工作制度等。除此以外，在省級法規和制度框架下，鼓勵各單位根據自身工作的特點，加強小地方（市縣級）政策和制度的完善，實施責任保護，加強監督檢查，從而實現相關保護政策和制度的貫徹落實。

重視文物保護的人才引進和培養。由于有些文物的特殊物理和化學屬性，更由于文物工作的少人問津，文物保護還需要扎實的專業知識和嚴謹踏實的工作作風。以便開展文物保護學術研究和保護技術創新。因此還要重視專業保護人才的培養、引進和挽留，使江西省的文物工作有人才保障。

改善文物保護的資金注入，主要加大財政投入，輔以公益募資，特別是用于一些不可移動文物的大規模修繕工程。

（二）創新文物展示工作方式

文物展示是文物保護工作的重要一環。對于江西范圍內的很多地方小型博物館紀念館來說，一是要積極爭取創新文物保護利用方式的財政支持。更重要的是，利用現有的人力和物力資源，盡量做一些力所能及的改變。比如，深挖文物文化遺產出自的歷史背景，細化和生動化展館文物介紹，講出文物故事。改善工作態度和方式，讓觀眾愿意停下走馬觀花的腳步，用心去了解文物，去領略文物隱含的文化價值，體會當時歷史社會中古人的民族精神。改善觀眾體驗。

（三）保護和利用相結合，彌補利用工作的不足

改善現階段文物工作中文物利用不足的弊端，樹立文物人的文化傳承和發揚意識。在保護的前提下，充分調動現有的人力物力資源，積極作為，加強普及文物保護知識，加大宣傳文物本身，讓更多普通人意識到文物保護工作的意義。

利用文物守護人的專業能力，深挖文物的歷史社會背景和文化內涵，使更多普通人了解文物的價值，透過文物去領悟中華民族的燦爛歷史，學習古人智慧，瞻仰祖先的可貴精神。特別是，重視與中小學校合作，配合開展學生愛國主義精神教育，在孩子們心中灑下愛國主義的種子，讓中華民族傳統文化在他們腦海里生根發芽。這樣，可以讓文物固有的社會教育功能得到充分有效發揮，助力文化強國，增添人們的文化自信。

（四）探索公益和盈利的平衡機制

為更好的保護和利用文物，文物保護領域可以探索開發文化項目，適當盈利，解決文物保護工作經費不足。文物雖然是公益性的，但是一些博物館的文化創意產業卻開展的有聲有色，盈利不少。比如故宮的文創產品曾一度被年輕人寵成網紅，一些“高仿文物”拍賣價格不菲，而故宮博物院將這些盈利所得用于故宮房屋修繕、展覽區功能完善、創新展示技術和設備的投入等方面，所謂取之文物，用之于文物。故宮的文化創意事業雖然小試牛刀，卻取得了非凡的社會和經濟效益，應該為全國文物保護部門學習的榜樣。

聯合營銷也是一個不錯的辦法。文物保護單位可以和旅游公司聯合，開發文物古跡文化遺產旅游線路產品，直接可以促進文物古跡的宣傳和民族文化的傳承，還可以帶動文物文化紀念品的開發和銷售，搞活文物古跡區區域內及周邊的游客服務經濟，激活城市的地方特色文化氛圍。長此以往，文物的公益性與盈利性都得到了很好的發揮。還有上文提到的文保單位和學校聯合進行愛國主義教育的方式，從盈利的角度，可以促進文物區內小紀念品的銷售，有償給老師學生們提供吃喝服務也可以創造利潤，著實為一舉兩得。

五、結語

綜上所述，江西省作為文物大省，其擁有的文物資源數量龐大，種類豐富多樣。在習近平主席“讓文物活起來”精神的感召下，江西文物保護工作也取得了很大的成效。在新的時期，江西省文物保護工作需要構建文物保護和利用的生態機制。進一步更新文物保護意識，創新保護方式。以便更好的發揮文物文化遺產的社會文化功能，建設文化強國，增強全國人民的文化自信。

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*基金項目：江西省文化藝術科學規劃項目（項目編號：YG2018D47）江西讓文物活起來的生態機制研究。

（作者單位：景德鎮陶瓷大學管理與經濟學院）