論技術性貿易壁壘對江蘇省出口企業的影響及對策

秦臻

摘要：在我國社會現代化發展水平不斷提高以及城市化進程不斷深入的環境下，貿易自由化發展程度越來越快，雖然在一定程度上提升我國社會經濟發展水平，但是會導致關稅出現嚴重消減甚至消失的情況，使其對國內企業具有的保護作用難以發揮。文章針對技術性貿易壁壘對江蘇省出口企業的影響以及有效對策展開詳細分析，對技術性貿易堡壘具有的影響進行逐一分析，為我國企業經濟貿易發展能力的全面提升奠定堅實基礎。

關鍵詞：技術性;貿易堡壘;出口企業;影響;對策

非關稅貿易堡壘由于自身具有的多樣化優勢，不僅受到各個國家的一致認可，并且已經得到了廣泛普及。其中技術性貿易堡壘作為許多國家和地區對進口企業進行線、保護本國國內市場的主要形式之一，并且逐漸成為世界各國國際貿易壁壘主要形式。在經濟發展和技術發展方面，我國與其他發達國家存在一定差距，特別是在技術性貿易堡壘的作用，我國江蘇省藥品、化工產品、出口礦產品、輕工產品、紡織品、服裝機械產品、農產品的出口受到的沖擊較大，甚至一些領域已經喪失了對海外市場的占有范圍。因此相關人士不僅要對技術性貿易堡壘具有的優勢和價值進行深入分析，還要對技術性貿易堡壘對我國出口企業具有的影響全面了解，深度剖析導致相關問題產生的原因，在此基礎上，采取多元化的方式方法，將技術性貿易堡壘在我國出口企業經濟貿易發展中存在的問題逐一解決，為我國社會經濟整體發展水平的全面提升提供積極幫助。

一、技術性貿易堡壘對江蘇省出口企業的影響

（一）限制江蘇省鋼鐵產品對日出口

日本作為鋼鐵產品生產弱國和消耗大國，國內鋼鐵產品價格是我國的三倍，特別是在貿易堡壘調查第一案結束之前，中國鋼鐵產品對日本的出口額記錄一直為0，而日本的進口鋼鐵產品配額只對韓國發放，導致我國價格相對較低的鋼鐵產品一直無法進入日本市場，喪失了獲取利益的機會。經過一段時間的協商后，雖然日本承諾將鋼鐵產品進口配額對中國分配，但是仍然在數量上進行了限制，而且還要求中國自行對鋼鐵產品進行檢查，對我國實現進一步拓展日本鋼鐵產品市場的目標造成了影響。

（二）“肯定列表制度”帶來的影響

根據對表1相關內容的分析可知，我國在實施日本要求對鋼鐵產品進行自主檢查相關標準之后，2019年6月至8月，10月至11月的鋼鐵產品出口情況都為0，并且在2019年1月至6月期間，江蘇省向日本出口的鋼鐵產品總數額也僅有48萬美元，雖然在2019年9月、12月江蘇省對日本出口的鋼鐵產品數額分別為142萬美元和138萬美元，但2019年總體鋼鐵產品出口日本總數額328萬美元，遠不及2018年684萬美元，這也使得2019年江蘇省對日本鋼鐵產品出口數額同期比減少了108.54%。這一結果都是“肯定列表制度”實施以來，技術性貿易堡壘對江蘇省出口企業造成的影響。

（三）檢測、認證項目數量較多

由于“肯定列表制度”的頒布與實施，對江蘇省出口鋼鐵產品的檢驗標準進行了嚴格、苛刻的設定，不僅需要進行檢測和認證的項目數量明顯增多，而且各項檢測流程具有的復雜性較高，所需檢測費用昂貴，導致企業在檢測方面花費的成本明顯提升，嚴重降低了企業的經濟效益。不但對江蘇省鋼鐵產品通關速度造成了影響，而且還是鋼鐵產品的生產成本明顯提升。

（四）“雙壁壘”造成的有利影響

雖然技術性貿易壁壘對江蘇省出口企業提高經濟效益造成了一定的負面影響，但其中的“雙壁壘”也對江蘇省出口企業提高經濟效益產生了一定的積極影響。首先，能夠為我國全面學習WTO、TBT制度提供良好的機會。其次，提高企業運用技術性貿易堡壘維護自身擁有權益的意識與能力。最后，通過對國外嚴格檢驗標準的遵循，使我國出口商品安全意識和環保意識得到提高。

二、解決技術性貿易堡壘對江蘇省出口企業影響的途徑

（一）加強技術創新力度，提高企業生產能力

技術性貿易堡壘之所以能夠對我國江蘇省出口企業造成一定影響，主要是因為企業出口的商品無法滿足出口國家的技術標準，技術水平提高速度緩慢。要解決這個問題，企業必須結合現代化技術對傳統生產技術進行不斷創新和優化，從教育和科技方面入手合理加大投入量，通過對新產品的不斷研發，為突破技術性貿易堡壘提供幫助。在確保產品性能和產品質量的前提下，企業應該積極對相關技術進行創新和改革，使出口產品技術含量逐漸提高，提高產品附加價值，從而使技術性貿易堡壘對江蘇省出口企業產生的影響最大程度降低。

（二）優化企業管理措施，樹立產品質量意識與品牌意識

對企業自身經營質量進行全面提升，對傳統管理模式進行全面改革，是企業在對抗技術性貿易堡壘時的有效武器。企業應該結合技術性貿易堡壘相關標準要求，持續有效的控制能夠對出口產品造成影響的各個環節和因素，確保產品質量始終保持在合格狀態。與此同時，加強對工作人員生活條件水平的提高，使員工能夠在良好的環境下工作。提高工作人員對自身的約束力以及自我規范意識，并由專人進行不定時監督，從而使工作人員的專業素質得到不斷提高。長此以往，便能夠有效實現全面提升企業整體管理水平的目的。除此之外，在企業出口產品質量得到保證的基礎上，企業還應該結合我國實際發展需求，生產數量合理的適銷對路產品，并且對出口國相關標準要求進行深入研究，盡可能開發符合出口國要求的產品，對出口產品的結構進行有效調整與改善。

（三）建立綠色生產理念，提高企業綠色環保意識

企業應該積極響應可持續發展的世界經濟理念，將經營管理與環保思想進行有效融合，大力開展工作—環境相結合的新型管理體系。與此同時，建立具有良好發展前景的清潔生產理念，制定具有較高可行性的清潔生產機制，逐漸朝著環境友好型和能源節約型方向發展。除此之外，結合自身情況積極開展綠色營銷計劃，確保環保措施能夠在出口產品設計、制造、銷售、消費全過程得到有效落實。

三、結束語

根據以上針對技術性貿易壁壘對我國江蘇省出口企業造成的影響以及對應解決措施，展開的深入分析和全面研究，要實現對技術性貿易堡壘相關內容的靈活規避，各行業組織必須與政府積極合作，對國外發達國家的新標準、新工藝、新技術進行不斷學習和研究，對技術性貿易壁壘的預警機制進行收集和完善，對國外技術性貿易堡壘的各項動態進行實時跟蹤與了解，這里具有較高可行性和有效性的技術貿易堡壘數據庫和信息情報網，結合實際情況合理采用國際標準，使我國出口貿易發展需求得到有效滿足。在此基礎上，建立能夠與國際權威機構互相認可的相關部門和機制，是出口產品的認證費用得到有效節約。與此同時企業自身要對傳統理念和思路進行改革，提高自身認知的同時，對目標出口國的技術性貿易堡壘措施進行深入研究，使企業管理水平得到不斷完善，自身整體技術實力得到不斷加強。通過對出口產品質量的不斷提升，建立具有自身特點的綠色品牌和經營理念，從而獲得出口國家的通行證。

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（作者單位：南京傳媒學院）