數字校園建設的理解與實踐

吳明友

摘? 要 結合多年從事教育信息化工作的經驗和中小學數字校園建設的實踐，提出對數字校園建設的理解，旨在為推進中小學數字校園建設提供參考。

關鍵詞 數字校園;中小學;教育信息化;信息素養;云計算

中圖分類號：G434? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2020）05-0001-03

1 前言

教育部《教育信息化2.0行動計劃》明確提出“三全兩高一大”的目標，要求在2022年之前實現數字校園覆蓋全部建制中小學，并把“數字校園規范建設行動”納入八大行動計劃之中。隨即教育部又發布《中小學數字校園建設規范》（以下簡稱《規范》），明確了數字校園建設的目標、原則、模式、內容、流程等要求，是中小學數字校園建設與應用的指導性文件，是建設的總目標、總原則，具有指引方向和基礎制約作用。那么在具體的數字校園建設過程中，如何把《規范》的各項要求落實、落地？筆者認為一定要弄清數字校園的概念和內涵，把握數字校園建設中的痛點、難點，從而結合學校實際需求認真分析，明確建設路徑，系統推進數字校園建設。

2 數字校園建設的困惑

概念上的困惑? 中國的教育信息化從來不缺概念，數字校園、智慧校園、智能化校園、未來學校等概念層出不窮。結合各專家學者的觀點，筆者理解為：數字校園是指以信息技術為基礎而構建的信息化環境，包括對校園基礎設施的改造、教學資源建設和教育教學活動的流程再造。而對智慧校園的理解，業界更是眾說紛紜，大體是指以物聯網為基礎的智慧化的校園工作、學習和生活的一體化環境，實現教學、科研、管理和校園生活的充分融合。智能化校園是指以人工智能為基礎的、以更高水平接近人的智能形態的工作、學習、生活和家校連接的一體化環境。未來學校也是經常出現的一個概念，它的特點體現在學習空間的再造、學習方式的變革和課程體系的重構。

在眾多的概念面前，基層學校應該如何面對？筆者認為概念是專家們的事情，不必太在乎。仔細分析幾個概念，其實數字校園是基礎，把數字校園建設好了，其他更多的是應用層面的提升。

規劃層面的困惑? 很多學校在數字校園建設方面比較盲目：

一是缺乏整體規劃，目的不明確，表現在一些學校主要是跟風、盲從和攀比思想在作怪，看到其他學校建了，自己學校也要上，根本不清楚自己的需求，為建設而建設，更談不上整體規劃和頂層設計;

二是建用分離，各自為政，表現在學校內部缺乏統籌，設計和使用部門缺乏溝通;

三是缺乏區域協同，效益不高，表現在區域缺乏統籌，比如資源建設平臺、管理平臺和網絡學習空間等建設項目，學校與學校間重復建設、重復投資。

技術層面的困惑? 很多學校的信息化建設由于歷史的原因，不停地上項目、做系統，導致學校內部不同系統間數據規范不統一、數據無法共享，系統分離，無法互聯互通;學校內部的應用系統平臺孤立、空間不通、多點登錄;數據不流通、使用復雜，不支持移動端，師生不愿意使用。

服務層面的困惑? 學校的信息化建設往往存在集成商和廠家分離的情況，集成商不懂技術，廠家不接觸用戶，導致應用培訓不到位、后續開發不到位、技術響應不及時，還經常存在集成商、廠商相互推諉的情況。

3 數字校園建設的理解

理想的數字校園是什么? 談到理想的數字校園，那肯定是“一千個人心中有一千個哈姆雷特”。但筆者認為至少

應該滿足：方便快捷、無處不在的網絡環境和智能化教室;數據共享、互聯互通的教育教學和學校管理的應用系統;伴隨式數據采集的大數據中心;靶向精準的學生學習評價和生涯規劃;因材施教的個性化學習資源;觸手可及、基于云端的教師教學資源;高效的、數據共享的家校互聯等。

一把手工程? 在云計算、大數據、人工智能、物聯網、區塊鏈等新技術層出不窮的今天，“信息技術對教育教學必將產生革命性影響”已經成為共識，而這種影響必將帶來教育教學過程的流程創新與再造。數字校園首先要解決目前學校信息化建設過程中面臨的痛點，而這些痛點正是校長治理現代化學校迫切需要解決的問題。正因如此，數字校園建設需要學校校長親自掛帥，規劃設計要體現校長的辦學理念和管理策略。同時，數字校園建設更需要校長領導下的學校全員參與。

需要軟硬兼施? 數字校園是以資源豐富、多種應用系統集成、相關業務高度整合為特征的信息化環境。運用信息技術優化教學、教研、管理和服務等過程，實現信息技術與教育教學實踐的深度融合，從而提高教育教學質量和學校管理水平，促進師生全面發展。因此，數字校園建設不應是簡單的硬件設備的堆積，而是技術與教育教學的融合創新。

單純的硬件集成不是數字校園，沒有教育教學應用就沒有靈魂。在規劃和設計中一定要應用驅動，從實際的需求出發來進行整體設計。比如對新高考的選課走班系統建設，絕不是每個班安裝電子班牌，能進行電子考勤就算完成了，而應該是讓學生的數據在各大應用系統中流動起來，和學校門禁、宿舍管理、班主任、學生家長、學校管理等其他系統進行關聯，能夠伴隨式地采集學生數據并進行統計分析。

同步提升師生信息素養? 在數字校園建設中，人永遠是第一要素。《教育信息化2.0行動計劃》中提到的“三全兩高一大”的“兩高”就是信息化應用水平和師生信息素養普遍提高。教師培訓應和數字校園建設同步進行，甚至在應用系統開發中就要有教師和專業技術人員的全程參與。

要確保網絡安全? 要嚴格執行《網絡安全法》，信息系統（網站）等級保護達到國家要求，配備上網行為管理系統，有線無線實名上網，網絡設備日志保存時間應不少于六個月，所有公共計算機安裝殺毒軟件和還原系統。

需要和廠商斗智斗勇? 數字校園由基礎網絡建設和若干應用系統組成，涉及諸多硬件設備和軟件平臺，往往是由一家企業來做系統集成。集成商為了追求利潤最大化，經常會把廠家的價格壓得很低，但是學校的技術支持和產品的二次開發又需要廠家的支撐。在項目實施過程中，經常出現廠家在項目中因為沒有相應的利潤保證而對用戶的需求不愿意及時響應，而集成商在項目完成后基本上就把后續支撐推脫給廠家，集成商和廠家相互推諉，最終受到傷害的還是用戶。所以在項目啟動和實施過程中，用戶一定要就技術支撐、響應時間、二次開發、軟件更新等內容與集成商形成約定，甚至可以以保證金等形式加以約束，避免出現售后服務無法保證等問題。

4 數字校園的建設實踐路徑

確定“云+網+端”建設模式? “云+網+端”的建設模式是教育部數字校園規范的明確要求。

云，是指云計算以及用以支撐云計算的基礎設施及資源。近年來，云計算的快速發展，云服務的快捷訪問、安全保障、運維優勢，已經完全能滿足教育信息化的需求。

網，通常指互聯網，就目前而言，學校普遍使用的是有線和無線兩種：有線網絡有三個層級，底層是電信網絡，中間層是計算機及硬件終端網絡，最上面一層是用戶及節點網絡;隨著5G商用的全面推進，高帶寬、大連接、低時延的無線網絡將快速覆蓋學校，極大促進數字校園的教學應用。

端，是指終端，有硬件終端和軟件終端之分：硬件終端就是計算機、手機、各種傳感器及交互終端等;軟件終端就是網頁登錄界面、軟件終端程序和各種APP等。

采用“云+網+端”的模式，可以節約學校數字校園建設的硬件投入，同時在網絡安全、網絡運維方面減輕學校負擔。

以四川省綿陽市為例，該市在2003年就建成覆蓋全市的教育城域網，全市中小學統一接入、統一出口、統一網絡安全管理，并且采用公有云、私有云和混合云相結合的方式統一建設資源和管理平臺，實現區域內教育資源共享。全市制定了教育城域網環境下的數字校園建設標準，學校基于城域網環境來建設數字校園，資金主要用于校園基礎網絡和終端建設，然后租用移動、電信、聯通、廣電等運營商的光纖線路接入教育城域網市中心，依托全市共享的教育云承載學校的教育教學應用。這種模式平穩運行到現在，區域教育信息化得到快速整體推進。綿陽模式成為全國首批區域推進基礎教育信息化典型應用示范案例。

整體規劃，分步推進

1）要結合學校的實際需求和國家要求來進行整體規劃。規劃的編制可以聘請專業部門和人員深入學校進行設計，在設計過程中一定要有學校各個使用部門的人員參與，避免設計和使用的脫節。此外，廠家經常會用一些現成的技術方案來應對學校的需求，看似簡單快捷，卻不符合學校實際，如果按這種方案招標，必將造成嚴重不良后果，要多加注意。

2）細化技術方案。技術方案要滿足學校需求，但也要留有冗余，要有一定的技術前瞻性。應用系統建設要統一技術規范、統一數據接口，要打通各部門、各系統的現有應用，避免出現信息孤島。

規范操作，嚴把質量

1）嚴格施工監理。數字校園是一個系統工程，基礎網絡建設關鍵環節要有專業技術人員對項目施工進行監理。特別是網絡布線、IP地址規劃、交換設備配置等項目，一定要做好技術資料、IP地址分布、線頭線卡標示等基礎工作。

2）嚴格履約驗收。數字校園建設內容眾多且技術要求高，項目完成后應嚴格按照政府采購要求進行履約驗收。項目單位是履約驗收主體，可委托第三方有資質的機構單獨驗收，也可根據工程量的大小自行組織驗收。要成立針對項目的專業驗收小組，并要有學校使用部門的人員參與。可將驗收人員分成幾個小組，分別對招標項目逐一進行驗收。對隱蔽項目一定要有過程資料、施工圖紙和網絡標識，對應用系統一定要有測試報告和使用手冊等技術文檔。只有在每項內容都驗收合格的情況下，整個網絡驗收才算合格通過;若其中一項不合格，應視為整個網絡驗收不合格，要求中標方進行整改，直到合格為止。

3）強化項目培訓。數字校園建設完成后，必須對每個項目進行使用培訓，要讓用戶熟練掌握每個應用系統的操作方法、使用流程。同時，在使用過程中發現問題應及時處理。

5 結語

教育部發布的《教育信息化2.0行動計劃》明確要求：到2022年之前，數字校園建設要覆蓋全部建制中小學。這就意味著今后幾年，數字校園建設將成為各地教育信息化的重要工作。筆者希望中小學數字校園建設能不斷優化路徑、解決痛點，為信息技術與教育教學的融合創新貢獻更多力量。