擴招后高職院校思政課教材改革路徑研究

劉 勇

（銅仁職業技術學院 貴州銅仁 554300）

高校思政課教材建設的歷程

思想政治工作歷來是我黨十分重視的工作范疇。總的來說，自新中國成立后，全國高校思政課教材建設進程主要表現為挫折中前進的階段特征。改革開放以來，思政課教材建設進入健康有序發展時期，其建設進程表現為在前進中改進、改進中改革、改革中創新的階段特征。

挫折中前進階段：教育部、共青團中央印發《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》（1980年）、教育部關于印發《改進和加強高等學校馬列主義課的試行辦法》（1980年）等系列文件，在“文革”結束后逐步恢復高校思政課教育教學過程中，提出高校思政課教材可使用教育部編寫教材或根據教育部制訂的教學大綱自行編寫教材。自此，高校思政課教材建設進入了循序漸進的時代。

前進中改進階段：1985年8月1日，中共中央印發《關于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知》（簡稱“85方案”），對高校思政課教材制度化、系統化編寫作出了具體要求，《通知》指出：“編寫出幾套適應社會主義現代化建設需要的、具有較高水平的新教材……中央決定成立全國馬克思主義思想理論課教材編審委員會，并設置相應的辦事機構，統籌規劃課程設置、教材編輯及審定……”“85方案”為全國統一版思政課教材奠定了基礎，同時繼續總結高校思政課教材建設的經驗，及時修訂統編教材和原有教學大綱，明令禁止使用質量較差教材，鼓勵質量較好教材逐步完善，通過系統化、科學化的建設改進，為推動高校思政課教材改革奠定了基礎。

改進中改革階段：1998年6月至8月，中宣部、教育部出臺了《關于普通高等學校“兩課”課程設置的規定及其實施工作的意見》（簡稱“98方案”），該方案不但明確了高職院校需開設馬克思主義理論課、思想品德課、形勢與政策等課程，還規定：“要抓好教材建設和教材管理”“教育部將組織編寫各門課程的示范性教材，向全國推薦使用”“除經教育部批準進行教材編寫改革的試點學校外，各高等學校都不再自編‘兩課’教材”等。1998年8月11日，教育部出臺了《關于加強普通高等學校馬克思主義理論課和思想品德課（公共課）教材建設及管理問題的通知》，該通知對“98方案”中抓好教材建設和教材管理進行了具體的補充，進一步完善了高校思政課教材的建設和管理要求，彌補了思政課教材建設改進過程中質量不高、過多過濫的漏洞。這意味著除教育部批準教材編寫的改革試點院校外，高校思政課教材建設迎來了國家統一編寫、統一審定、統一出版和統一使用的重要歷史時刻，也標志著高校思政課教材建設在改進中步入了改革的階段。

改革中創新階段：2004年1月，中共中央出臺了《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》首次提出了“實施馬克思主義理論研究和建設工作。”2005年2月，中共中央、教育部印發了《關于進一步加強和改進高等學校思政課的意見》（簡稱“05方案”）明確了“高等學校思政課教學大綱和教材編寫納入馬克思主義理論研究和建設工程”“中宣部、教育部負責教學大綱和教材編寫工作”“建立高等學校思政課教材編審委員會，對教材進行審議”等，確保了思政課教材的權威性和科學性。2015年7月、9月分別出臺的《普通高校思政課建設體系創新計劃》《高等學校思政課建設標準》明確提出高校必須使用“馬工程”重點教材思政課最新版本統編教材（后簡稱“馬工程”教材），充分體現了高校思政課“馬工程”教材的權威性。十八大至今，隨著習近平新時代中國特色社會主義思想理論創新不斷深化，高校“馬工程”教材《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》《思想道德修養與法律基礎》已歷經三次修訂，賦予了高校思政課教材內容和教材體系新時代的創新發展。

高職擴招背景下現有思政課教材體系轉化面臨的困境

面臨統一性向多樣性轉化的困境

習近平總書記在學校思想政治課教師座談會上強調：“要堅持統一性和多樣性相統一，落實教學目標、課程設置、教材使用、教學管理等方面的統一要求”。當前，高職院校使用的思政課教材均為“馬工程”教材最新版本統一編寫、統一使用的教材，實現了思政課教材使用統一的目的，是改革開放以來高校思政課教材建設的重要成果，高職擴招后，思政課教材統一性要實現因地制宜、因時制宜、因材施教等多樣性特點轉化，一方面面臨著生源結構參差不齊的困境。在高職擴招背景下，高職院校學生的數量不斷增多，既有傳統生源群體學生（高考畢業、中職畢業、五年制等生源學生），又有非傳統生源群體學生（退役軍人、農民工、下崗工人、新興職業農民等生源學生），由于現有思政課教材具有學理性嚴謹、理論性突出、知識性抽象等特征，對不同年齡、不同專業、不同學歷層次的高職大學生來說，受其理論基礎、自學能力、理解能力等因素限制，往往最終會導致他（她）們對思政課學習興趣不高；另一方面面臨思政課教師隊伍參差不齊的困境。十八大以后，習近平主席十分重視高校思想政治工作，對思政課教師提出了“六要”新要求。擴招后，高職大學生數量的增長必然會導致專職思政教師缺乏的窘境，按流程引進足夠專職思政課教師的“遠水”，解不了急需完成思政課教學任務的“近渴”，盲目將部分非“思政”專業教師納入思政教師隊伍，受其專業限制，在教材體系轉化教學體系的過程中會出現“教教材”，而不是“用教材”，進而降低思政課教材的轉化效率，影響思政課的教學效果。

面臨普遍性特殊性相互轉化的困境

矛盾存在于一切事物之中，這是矛盾的普遍性特征，同時，矛盾也具有特殊性的特征。毛澤東在《矛盾論》中強調：“如果不研究矛盾的特殊性，就無從確定一事物不同于他事物的特殊的本質，就無從發現事物運動發展的特殊的原因，或特殊的根據……無從區分科學研究的領域。”當前，全國本科院校和高職院校均使用“馬工程”重點教材錄目中最新版本思政課教材，體現了思政課教材使用的統一性和權威性，遵循了矛盾的普遍性發展規律，但從教材的學理性、理論性、知識性等層面講，該教材更適合本科學生使用，忽略了高職院校辦學定位、專業目標、人才培養等屬性的區別。因此，從高職院校思政課教學改革的發展趨勢看，目前高職院校缺乏高職特色的“馬工程”思政課教材，這為高職院校思政課有效教學帶來了巨大的挑戰。

擴招后高職院校思政課教材改革的路徑

高職擴招后，為了區別高職院校與本科院校的異同，提高高職大學生思政課學習的內生動力，高職院校思政課教材的審定原則要始終堅持中國特色、教材的建設管理要突出高職教育特色、教材向教學轉化要體現校本特色等是高職院校思政課教材改革不可或缺的路徑選擇。

擴招后高職院校思政課教材的審定原則要始終堅持中國特色

首先，必須堅持以馬克思主義為指導。思政課是馬克思主義理論和馬克思主義中國化最新理論成果來塑造學生的思想意識、思維方式、價值觀念的特殊課程，是高職院校思想政治教育的主渠道，也是堅守高職院校馬克思主義意識形態陣地的主課堂。高職院校思政教材質量的高低是衡量思政課教學水平的標準，教材內容必須堅持在馬言馬，在馬教馬。因此，高職院校思政課教材要始終堅持以馬克思主義為指導，充分體現馬克思主義中國化的最新理論成果。其次，必須堅持黨的領導。習近平總書記明確指出：“我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校”。牢牢掌握黨對高職院校思想政治工作的領導，堅持在黨的領導下推進高職版本“馬工程”教材的編寫、出版和使用工作，能有效防范西方各種錯誤思潮對高職院校的滲透，確保高職院校和諧穩定。最后，必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想進教材。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新理論成果，找準習近平新時代中國特色社會主義教育思想與高職大學生思想的契合點，將習近平新時代中國特色社會主義教育思想進高職思政教材、進高職思政課堂、進高職大學生頭腦，是新時代高職院校思政課教學實效性的必然選擇。

擴招后高職院校思政課教材的建設管理要突出高職教育特色

編寫高職版本的“馬工程”教材。高職大學生與本科大學生的學習基礎、學習能力及學制時間等不一致，現在所有高校使用的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》《思想道德修養與法律基礎》等“馬工程”教材，沒有考慮高職大學生不同生源背景、不同年齡結構、不同學歷層次等因素，加之缺乏科學、有效的教材轉化方法，“灌輸”性教學問題一直存在，學生學習內生動力不足，導致高職院校思政課教學質量不高。因此，堅持在黨的領導下，制定高職院校“馬工程”教材編寫規劃，明確高職院校“馬工程”教材編寫目標與任務，成立高職院校“馬工程”教材編委會，編寫高職版本的“馬工程”教材并強化對教材的管理工作，確保高職院校思政課教材的科學性、系統性和權威性。

教材建設管理要突出高職特色。首先，教材的框架應打破學科完整性、全面性、系統性等體系特點，堅持精簡與管用原則，教材要體現前瞻性和適應性、系統性與實用性、理論性與實踐性相統一，突出教材內容的思想性、時代性、實用性。其次，教材的內容要突出高職特色和學生特點，確保教材內容與高職人才培養相融通，立足學生的職業能力素質目標，特別要將建國70年來我國取得舉世矚目的成就中包含的勞動模范、愛崗敬業標兵、大國工匠人物事跡等案例融入教材，培養學生樹立勞動光榮、愛崗敬業的就業創業價值觀，弘揚新時代的大國工匠精神。最后，加強教材立體化體系建設。除編寫高職版本“馬工程”主體教材外，還應同步編寫教師參考用書、教學案例解析讀本、學生輔導讀本等教輔教材，精心開發與教材相匹配的課件、教案、視頻等教學資料，加強教材立體化體系建設，確保高職院校思政教材持續創新發展。

擴招后高職院校思政課教材向教學轉化要體現校本特色

高職院校以培養德智體美勞全面發展的高素質、高技能人才為目標，以服務區域經濟發展為導向，然而，各區域高職院校因本區域經濟社會發展、產業結構調整、市場供給變化等不一致導致培養人才的方向和服務區域經濟發展的功能不一樣。因此，新時代的高職院校思政課教材向教學轉化要體現校本特色，堅持以高職版本“馬工程”教材理論、實踐知識為基礎，找準教材向教學轉化的切入點，把握教材向教學轉化的關鍵點，選好教材向教學轉化的結合點，夯實教材向教學轉化的落腳點，時時緊跟社會、企事業單位需求變化和專業變化開發、創新“一校一課”“一專業一課”的新型活頁式、工作手冊式教材，達到高職院校思政課教材向教學轉化體現校本特色的目的，實現其體現校本特色的價值。

高職院校思政課教材改革是高職擴招后思政課創新發展的必然趨勢，編寫、出版和使用高職版本“馬工程”教材是高職院校思政課教材改革的重要內容，雖然至今未實現，但一旦實現就能破解高職院校思政課教學學生參與率、抬頭率不高的“瓶頸”問題，為高職院校思政課教學改革奠定基礎。