煤礦企業信訪維穩工作的開展實踐與問題反思

郭良濤

（汾西礦業（集團）高陽煤礦信訪辦 山西孝義 032306）

近些年以來，煤礦產業在改革開放的發展過程中產生了十分多內部矛盾和問題，確實為整個公司信訪維穩工作的開展帶來了較大的困難程度。在此種全新的局面下，公司就一定要對信訪維穩工作給予高度的注重，設立完善的工作體系，真正處理好工作人員和公司之間的矛盾，穩定公司逐漸發展的局面。為此，文章首先對煤礦企業信訪維穩工作當中存在的問題進行研究，然后給出有效地開展實踐策略，希望可以為相關人士提供一定的參考和幫助。

煤礦企業信訪維穩工作主要出現的問題

缺少完善的信訪維穩工作機制。如今煤礦公司信訪維穩工作當中經常出現的問題就是其工作機制并不是很健全，同時大部分煤礦公司都存在著相同的情況，然而在具體工作過程中，信訪維穩工作卻擁有著尤為顯著的特征，其自身有著較強的綜合性、涉及范圍尤為廣、牽扯領域眾多等等，所以開展的過程中就有著較大的困難程度，究根結底，信訪維穩工作機制并不是很完善，缺少一定的支撐依據。

信訪維穩工作擁有滯后性。在煤礦公司開展信訪維穩工作的過程中，大部分問題都是出現在維穩工作實施以前，然后信訪維穩工作才會順利地進行，這是其本身的工作特征所決定的，就是擁有十分顯著的滯后性。如此一來其所存在的問題就極易凸顯出來，更是讓信訪維穩工作始終處在非常被動的形勢，問題通常都是出現在較長一段時間以后，信訪維穩工作才可以在有限的時間內予以處理，若是后續的狀態呈現出“風平浪靜”，就表明信訪維穩工作就必定會再次停滯不前。除此之外，因為以上因素，就致使信訪維穩工作并未占據著主要的工作地位，人們并沒有對其給予高度的注重，因此也就導致信訪維穩工作無法獲得相應的成效。

煤礦企業信訪維穩工作的開展實踐

完成好信訪預測預警工作。煤礦公司在實施信訪維穩工作的環節中，預測預警是十分關鍵的一個流程，一定要完成好此項工作。首先，就能夠借助排查摸底的辦法來看出這當中存在的問題，在矛盾和糾紛還并沒有出現惡化、發展以前，采用切實可行的方法進行有效的處理。其次，全方位踐行信訪接待制度，積極參與到矛盾和糾紛之中，進而讓諸多不穩定因素在整個基層中獲得化解。并且，對于每一件信訪事件都應該做出處理，不能用任何理由來進行拖延，一定要在有限的時間內解決好，且在固定的時間進行回訪。最后，要明確信訪工作開展的原因，利用切實可行的穩控方式，來對這些合理的訴求作出處理，對于諸多隱藏的問題和隱患，就需要提高排查的力度，同時把所有責任都落實在每一個工作人員的身上，保障問題可以獲得根本性的解決。

完善信訪維穩工作體系。信訪維穩屬于一個長期性的工作，若是想讓此種工作更加平穩順利地進行，煤礦公司就需要制定完善的長效工作體系，主要能夠從以下諸多方面開始著手：其一，就要設立一套保障體系。能夠對有關部門的工作人員作出整合，從各個單位當中抽調出一部分人員，建立一個信訪調解組織，讓此部門的管理人員對公司所開展的信訪維穩工作進行負責。其二，就要落實責任制。煤礦公司的管理人員需要踐行一崗雙責的理念，同時設立一套十分完整的四級防范網絡，以此來讓職責落實到每一個工作人員的身上，每一個問題都有著專人進行負責，確實為信訪維穩工作的進行鋪墊了牢固的基礎。其三，制定責任追究制度。若是想確保責任制的全方位落實，公司就需要制定出完善的責任追究制，對于整個信訪工作當中產生的嚴重失職、瀆職乃至于玩忽職守的情況，需要追究其所承擔的責任，按照規定作出懲處。

組建高素質的信訪隊伍。煤礦公司信訪維穩工作的實施效果在絕大程度上影響著信訪團隊的組建，因此，公司就需要設立一隊高品質、高能力的信訪團隊。首先，就需要不停增強自己的專業能力，在信訪工作的實施環節中，一定要根據有關的法律法規開展，并且，還需要具備一定的分析能力或者是判斷能力，形成為公司進行服務的大局觀，達成與時俱進的工作目標，主動學習各式各樣新型的理論知識，且對工作模式不斷的開展創新與改革，保障信訪工作能夠始終維持著最新的狀態，以此來增強最終的工作效果和工作質量。然后，就應該把為群眾提供服務當作自己的宗旨，形成以人民群眾為根本的工作思想，確實為人民群眾的內心訴求創造一條寬廣的通道，真正進入到基層當中，為眾多人民排憂解難，和黨員群體甚至是干部群體建立尤為密切的關系，以此來提高我黨與廣大群眾之間的關聯。

綜上所述，煤礦公司若是想設立健全的信訪維穩工作體系，真正踐行信訪維穩工作責任制，讓信訪維穩工作深入到廣大工作人員的心中，知曉他們的訴求和疾苦，就一定要借助有效的策略來處理工作人員和公司之間的矛盾，徹底消除對公司持續發展造成嚴重影響的不穩定因素，切實體現出信訪維穩工作原本的價值及作用。