論檢察機(jī)關(guān)的技術(shù)偵查權(quán)

徐 菲

（中國(guó)刑事警察學(xué)院 遼寧沈陽 110854）

隨著立法程序的逐步完善，時(shí)隔多年，新刑事訴訟法進(jìn)行了一次全面的大修，這次修訂中，所新增的檢察機(jī)關(guān)的技術(shù)偵查權(quán)，這無疑成為理論和實(shí)務(wù)界最關(guān)注的話題之一。由于之前的法律并沒有明確詳盡地規(guī)定檢察機(jī)關(guān)的技術(shù)偵查權(quán)，從而使得這一職權(quán)成為一紙空談。但是社會(huì)在不斷地發(fā)展，科技在不斷地進(jìn)步，犯罪分子的作案手法也變得日趨復(fù)雜，反偵查能力也在逐步提高，曾經(jīng)的技術(shù)手段已經(jīng)滿足不了當(dāng)前的局勢(shì)。為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的犯罪形態(tài)，專業(yè)、高效的技術(shù)手段無疑成為現(xiàn)在的必然選擇。本文將從技術(shù)偵查權(quán)的概念、特征，適用原則以及在實(shí)踐中的應(yīng)用等方面進(jìn)行詮釋。

檢察機(jī)關(guān)技術(shù)偵查權(quán)的概念

技術(shù)偵查權(quán)指得是公安機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)工作人員在進(jìn)行偵查活動(dòng)的時(shí)候，運(yùn)用獨(dú)特的技術(shù)手段，如電子監(jiān)聽、秘密錄像、秘密拍照等方式對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行的一種偵查措施。使犯罪嫌疑人在不知情的狀況下暴露自己的罪行，從而更好地打擊犯罪，保障人權(quán)。

技術(shù)偵查權(quán)的特征

秘密性。技術(shù)偵查首先必須是秘密性，必須使得對(duì)方當(dāng)事人在不知情的狀況下進(jìn)行的偵查，從而進(jìn)一步地掌握犯罪動(dòng)態(tài)，并對(duì)此采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對(duì)，即我們所謂的“秘密偵查”。秘密偵查是具有相對(duì)性的，并非絕對(duì)而言。其在客觀上檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)具有自覺或者人為性的對(duì)犯罪嫌疑人采取一定的偵查手段，并且在主觀上對(duì)于所采取的手段具有強(qiáng)烈的保密意識(shí)，在人員的選擇上，為了確保秘密性，應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)驗(yàn)比較豐富，從事偵查事業(yè)的專業(yè)人員來進(jìn)行，以避免執(zhí)行中意外的發(fā)生。

技術(shù)性。技術(shù)偵查不僅要求偵查人員具有較高的文化素養(yǎng)，能夠隨機(jī)應(yīng)變，臨危不亂，同時(shí)也要依賴于一定的技術(shù)條件，所謂的技術(shù)性就是指?jìng)刹槿藛T在辦理刑事案件時(shí)能夠?qū)⒆约旱墓ぷ髋c現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來，通過一定的科技條件更好地掌握自己無法獲知的信息，比如電子監(jiān)聽，秘密拍照等科技手段都需要現(xiàn)代科技的配合。

強(qiáng)制性。偵查措施可以分為強(qiáng)制性偵查措施和任意性偵查措施，兩者的根本區(qū)別在于偵查機(jī)關(guān)在采取行動(dòng)時(shí)是否采取了限制公民人身自由，剝奪個(gè)人合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)等措施，強(qiáng)制性偵查措施是指檢察機(jī)關(guān)違背當(dāng)事人的意愿，采取的限制公民合法權(quán)利的行為，如逮捕、搜查等；而任意性偵查措施是指在不違背當(dāng)事人意志的情況下，不會(huì)給當(dāng)事人造成不應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)損失的前提下所采取的措施，如訊問犯罪嫌疑人等。

技術(shù)偵查適用的原則

審查原則。首先，由于檢察機(jī)關(guān)是我國(guó)的監(jiān)督機(jī)關(guān)，其自身承擔(dān)著客觀公正的角色，無論是在偵查、審查起訴還是審判階段，都應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用，防止出現(xiàn)刑訊逼供等一系列違法行為，既然技術(shù)偵查作為一種合法的偵查手段，必然擺脫不了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)包括技術(shù)偵查在內(nèi)的強(qiáng)制措施進(jìn)行審查。其次，也是由我國(guó)的國(guó)情所決定。

相關(guān)性原則。相關(guān)性原則指的是檢察機(jī)關(guān)在采取技術(shù)偵查措施時(shí)必須針對(duì)與案件有利害關(guān)系的犯罪嫌疑人和有關(guān)人員，對(duì)與案件無關(guān)的人員不得采取技術(shù)偵查措施，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)違法采取技術(shù)偵查措施并對(duì)其造成損害的情形下應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁r償，同時(shí)，在采取偵查措施的時(shí)候應(yīng)當(dāng)盡量減少使用與案件無關(guān)的監(jiān)聽設(shè)備，對(duì)于獲悉的與案件無關(guān)的當(dāng)事人的個(gè)人隱私時(shí)應(yīng)當(dāng)予以保密并不得泄露。

適用范圍特定原則。根據(jù)刑訴法的規(guī)定，技術(shù)偵查的適用范圍僅限于所判處刑罰較重的罪行以及具有隱秘性，采用其他方式無法獲知的犯罪。之所以限定技術(shù)偵查的范圍，是為了保障公民的合法權(quán)益，保護(hù)公民的隱私權(quán)和個(gè)人信息，防止因?yàn)檫m用技術(shù)偵查而給相關(guān)人員以及無辜的第三人造成不應(yīng)有的損害。

技術(shù)偵查措施在實(shí)踐中的現(xiàn)狀

技術(shù)偵查措施的適用不僅在我國(guó)得到了大力發(fā)展，對(duì)于西方國(guó)家而言更是適用極廣，各個(gè)國(guó)家都開始普遍使用技術(shù)偵查措施作為打擊犯罪，保障人權(quán)的合法武器，比如德國(guó)、英國(guó)甚至是在十分重視公民權(quán)利的美國(guó)。適用技術(shù)偵查并不是無限制的，也要遵循一定的程序，必須在刑訴法規(guī)定的前提下，按照法律規(guī)定的適用條件和適用范圍進(jìn)行，不能超越法律的框架。

目前，對(duì)于我國(guó)實(shí)踐而言，技術(shù)偵查措施適用范圍最廣的莫過于職務(wù)類犯罪，這種類型的犯罪主體是國(guó)家工作人員，他們大多都是具有高智商，擁有較大的權(quán)利、地位和豐富的社會(huì)閱歷還有經(jīng)歷的人，基于其特殊的國(guó)家地位，其在社會(huì)中擁有復(fù)雜的人際關(guān)系和社會(huì)圈子，無論是在社會(huì)的哪個(gè)領(lǐng)域都具有極強(qiáng)的反偵查能力，因此對(duì)于此類犯罪，如若僅僅運(yùn)用普通的偵查措施，無疑是給偵查增加難度，不僅無法將犯罪嫌疑人繩之以法甚至有可能會(huì)丟失偵查人員的性命，因此，要嚴(yán)厲打擊此種類型的犯罪，保護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)的法律原則，就要行使檢察機(jī)關(guān)的技術(shù)偵查權(quán)，使用法律賦予他們更多的偵查手段和措施，在加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)能力的同時(shí)，加大力度打擊違法犯罪，掃清貪污受賄等腐敗現(xiàn)象的存在，在懲罰犯罪與保障人權(quán)之間實(shí)現(xiàn)最合理的權(quán)衡。