延遲退休對我國養(yǎng)老金的影響研究

朱為鴻

（福建江夏學(xué)院 福建省福州市 350108）

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展、醫(yī)療水平不斷提高以及人們的思想上發(fā)生的巨大改變，人口平均壽命明顯提高，同時生育率下降，人口老齡問題凸顯，將給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的壓力，我國從建國開始就建立了基本養(yǎng)老保險制度體系，以保障我國退休人員基本生活，現(xiàn)今老齡人口增多，平均壽命延長，我國政府將需要大幅提高養(yǎng)老金的支付期以及支付額度，對我國養(yǎng)老金的償付能力以及可持續(xù)發(fā)展帶來巨大威脅。

延遲退休已經(jīng)是大勢所趨，我國在2013年十八屆三中全會就已經(jīng)提出建立漸進式延遲退休政策，今年11月30日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，實施漸進式延遲法定退休年齡，但目前具體的延遲退休方案尚未公布。

從現(xiàn)階段來看，延遲退休對我國養(yǎng)老金的償付風(fēng)險的緩解作用有多大還不得而知，具體是能否切實發(fā)揮效用還存在很多的影響因素。

本論文是一篇分析影響效用并提出對策的研究論文，研究的主要問題是延遲退休對養(yǎng)老金的影響分析，本文將從理論上對影響進行具體分析，同時在實際延遲退休實行上，本文利用問卷調(diào)查分析目前的70后，80后以及90后延遲退休的意愿想法及擔(dān)憂，在國內(nèi)實際情況分析的基礎(chǔ)上再結(jié)合國際經(jīng)驗為我國延遲退休政策的實行提供參考意見，以期望切實能正面作用到我國養(yǎng)老金的可持續(xù)發(fā)展。

延遲退休政策分析

延遲退休政策簡述。1951年政務(wù)院頒布《中華人民共和國勞動保險條例》規(guī)定凡年滿60歲或工齡滿25年的男性，年滿50歲或工齡滿20年的女性，可以辦理退休。職工辦理退休后可以按照相應(yīng)的工齡按月發(fā)放養(yǎng)老金，1955我國頒布《國家機關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》將國家機關(guān)中女職工原50歲退休改為55歲，企業(yè)中女職工依然保持50歲的退休年齡不做改變.從目前平均壽命延長及不少退休人員重返工作崗位來看，我國的退休政策存在退休年齡偏低、男女退休年齡差距大等問題，與國際多數(shù)發(fā)達國家不符。

延遲退休政策存在的主要問題分析

經(jīng)過問卷調(diào)查，受訪的70后，80后和90后對延遲退休大都持反對意見，誰不想早點退休拿退休金享受自在生活。雖然此次調(diào)查分析無法最大限度保障調(diào)查結(jié)果的客觀性和準確性，但仍可以作為一個參考，對于年輕人就業(yè)是他們主要關(guān)心的問題，延遲退休會對他們順利就業(yè)以及職業(yè)晉升造成障礙，對于臨退休勞動者他們最關(guān)注養(yǎng)老保障問題，對于他們來說最迫切想知道的是繼續(xù)工作帶來的收益能否彌補養(yǎng)老金領(lǐng)取年限縮短的損失。

延遲退休對養(yǎng)老金影響分析

延遲退休對養(yǎng)老金影響分析。延遲退休會對個人的養(yǎng)老金收入帶來一系列的影響。從理論上分析，一方面由于繳費年限的增加，工資的上漲會影響到員工個人的退休養(yǎng)老待遇，每個月領(lǐng)取到的退休金將會有大幅提升。但另一方面由于人的壽命是有限的，延遲退休意味著享受領(lǐng)取退休的年限也降低了，從一定意義上來說降低了個體的總收益。對個人來說，延遲領(lǐng)取退休金對員工個人帶來的經(jīng)濟可能為正也可能為負。

筆者在分析研究了眾多延遲退休對養(yǎng)老金收入影響的實證分析都得出延遲退休能增加退休后的養(yǎng)老金給付總額，但問題是這都建立在收入者都能活到預(yù)期的壽命，因為個人的存貨壽命與養(yǎng)老金收益是呈正相關(guān)，若是不能活到預(yù)期的壽命，隨著退休年齡的提高，養(yǎng)老金收入收益增加就是不成立的了。

從對于我國養(yǎng)老金可持續(xù)發(fā)展上看，隨著人口老齡化進程不斷加速，社會養(yǎng)老保險基金收支出現(xiàn)失衡，如果不對現(xiàn)有社會保障制度進行改革，隨著老齡化加重，養(yǎng)老保險基金將會收不抵支出現(xiàn)較大的缺口。從理論上分析延遲退休年齡，可以顯著促進我國養(yǎng)老金可持續(xù)發(fā)展。一方面，延遲退休可以減輕養(yǎng)老金的支付壓力，將原來的消費人口轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧尤丝冢梢栽黾由鐣w的養(yǎng)老金賬戶里的儲存。另一方面，延遲退休可以充分利用人力資源，同時可以提高老齡化人群的經(jīng)濟消費實力，促進消費，帶來經(jīng)濟的發(fā)展。

對延遲退休政策的建議

延遲退休政策的實施建議。雖然延遲退休對個人總財富的增加難以準確判斷，可能為正，也可能為負，但是對國家養(yǎng)老金的可持續(xù)發(fā)展上的影響毋庸置疑，為了促進延遲退休政策的順利實施及落地，針對根據(jù)問卷調(diào)研得出的主要問題，結(jié)合國際經(jīng)驗，提出以下幾點建議。

第一點是嚴格杜絕提前退休，加強宣傳，提高思想意識和政治覺悟，從而提高對延遲退休政策的接受度。第二點是加強對養(yǎng)老金的投資管理，保證保值和增值以期提高投資收益從而提高個人的養(yǎng)老金收入，切實讓退休職工有生活保障。

根據(jù)問卷分析延遲退休政策的實施90%的受訪者是不愿意接受的，針對這一問題本文提出遏制提前退休，國家加強宣傳教育，切實提高大家的思想覺悟，為我國養(yǎng)老金的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻，響應(yīng)國家延遲退休政策，以期順利落地。

根據(jù)問卷分析大家關(guān)心養(yǎng)老金保障問題，對延遲退休能否獲得更高的收益持否定態(tài)度，針對這一本文提出要加強對養(yǎng)老金的監(jiān)督管理，保證投資收益，提高職工的養(yǎng)老金收入，形成正向的經(jīng)濟激勵，讓大家愿意去延遲退休。