新時(shí)代鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系探究

張?jiān)玛?/p>

（樂山電力股份有限公司 四川樂山 614000）

在全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過程中，必須做好脫貧攻堅(jiān)工作。可以說，精細(xì)且科學(xué)化的脫貧攻堅(jiān)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要立足點(diǎn)，也是全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措。為此，在實(shí)踐過程中，應(yīng)該緊密而有效的把握鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，依托于科學(xué)且高效化的組織體系來實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同發(fā)展以及共同推進(jìn)。

“鄉(xiāng)村振興”和“脫貧攻堅(jiān)”戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的國家戰(zhàn)略與總抓手

在十九大報(bào)告中,“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是提出的七大戰(zhàn)略之一、“脫貧攻堅(jiān)”戰(zhàn)是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，并將大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫入黨章，作為新時(shí)代國家“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略。作為一項(xiàng)重要且科學(xué)的決策，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)全面實(shí)施，始終具有提綱挈領(lǐng)的關(guān)鍵性作用，同時(shí)也能夠在很大程度上推動(dòng)兩個(gè)“一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國，即便在向現(xiàn)代化邁進(jìn)的過程中，農(nóng)業(yè)仍是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍是發(fā)展的主要力量。在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的科學(xué)部署下，黨和政府從宏觀層面出來，積極制定并且構(gòu)建科學(xué)全面的發(fā)展戰(zhàn)略以及實(shí)施對(duì)策，在很大程度上推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興工作的發(fā)展。同時(shí)，在新時(shí)期，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)日益優(yōu)化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平也在不斷的提升，這些都在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施下，農(nóng)村能夠形成規(guī)模化、集聚化的發(fā)展效應(yīng)，能夠進(jìn)一步整合農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢(shì)的人力物力資源等，更好的為新農(nóng)村的發(fā)展助力。作為一項(xiàng)高瞻遠(yuǎn)矚的發(fā)展戰(zhàn)略，在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施以及布局下，為切實(shí)提升其實(shí)效目標(biāo)，同時(shí)也為了更好的保障其實(shí)施成效，必須依賴于具體化的方針以及對(duì)策。可以說，“脫貧攻堅(jiān)”就是“鄉(xiāng)村振興”得以邁步前進(jìn)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

“鄉(xiāng)村振興”與“脫貧攻堅(jiān)”的內(nèi)在聯(lián)系

從表面上來看，“脫貧攻堅(jiān)”是“鄉(xiāng)村振興”得以實(shí)施的重要立足點(diǎn)。只有真正打贏“脫貧攻堅(jiān)”的關(guān)鍵性戰(zhàn)役，只有不斷提升脫貧攻堅(jiān)的開展質(zhì)量，才能夠更好的推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興”工作的開展，也才能夠持續(xù)有效的實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同進(jìn)步以及全面發(fā)展。可以說，“鄉(xiāng)村振興”與“脫貧攻堅(jiān)”之間存在著緊密的內(nèi)在聯(lián)系。

“脫貧攻堅(jiān)”目標(biāo)從屬鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的過程中，“脫貧攻堅(jiān)”作為主要的著力點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)振興的首要環(huán)節(jié)。同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)或者目標(biāo)，是依附于鄉(xiāng)村振興而存在的。做好脫貧攻堅(jiān)工作，能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的動(dòng)力支持。相反，深入全面的推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的開展，自然有助于實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)。我國本身就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口的基數(shù)非常龐大。只有真正幫助那些建檔立卡的貧困戶，真正脫貧致富，才能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興。四川省樂山市峨邊彝族自治縣新場(chǎng)鄉(xiāng)星星村總面積為19.8平方公里，距場(chǎng)鎮(zhèn)3公里，距縣城15公里。該村平均海拔1000～1600米，全村343戶，建檔立卡貧困戶71戶216人，屬省定貧困村。為打贏脫貧攻堅(jiān)的這場(chǎng)戰(zhàn)役，星星村實(shí)現(xiàn)了“一二三”產(chǎn)業(yè)深度融合，串珠成鏈，形成長(zhǎng)效。成立村集體占股份的電商平臺(tái)村級(jí)服務(wù)站，積極拓展線上銷售渠道。新建星耀食品加工廠和小型凍庫，對(duì)生態(tài)養(yǎng)殖黃牛、糧食豬、跑山雞、瓜果蔬菜等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)進(jìn)行深加工和貯藏，在做好肉制品加工的同時(shí)，開發(fā)黃花、野核桃花、嫩筍干、野生刺梨等特色農(nóng)產(chǎn)品。可以說，星星村正是立足于脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)目標(biāo)，在逐步開展脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)之上，逐步實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興。

作用要素的相似性。無論是在脫貧攻堅(jiān)的過程中，還是在鄉(xiāng)村振興的實(shí)施進(jìn)程中，它們的作用要素大體上大同小異，即便是存在著一定的不同，其內(nèi)在也存在著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)性。比如脫貧攻堅(jiān)可能側(cè)重于為建檔立卡的貧困生來進(jìn)行定向資助，但這部分人員也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要幫扶的對(duì)象。

實(shí)現(xiàn)路徑的重疊性。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役高質(zhì)量開展的過程中，在全方位貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略的進(jìn)程中，都需要依賴于一定的路徑。反觀二者的實(shí)現(xiàn)路徑，可以發(fā)現(xiàn)在實(shí)施過程中都需要依賴于共同化的要素。比如離不開黨和國家的政策支持，離不開廣大農(nóng)村居民的積極響應(yīng)，離不開農(nóng)村豐富的人文物質(zhì)資源等等。

組織保障的同一性。脫貧攻堅(jiān)，亦或是鄉(xiāng)村振興，都不可能是一步到位就實(shí)現(xiàn)的，必然需要經(jīng)過層層的環(huán)節(jié)，必定需要循序漸進(jìn)來能夠有效推動(dòng)。為有效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的深入開展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，必須建立在完善系統(tǒng)的組織保障的基礎(chǔ)之上。可以說，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，就是最大的組織保障。同時(shí)，也要切實(shí)發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用，切實(shí)激發(fā)他們的工作積極性以及主動(dòng)性，促使他們能夠自覺自愿的參與到脫貧攻堅(jiān)以及鄉(xiāng)村振興的過程中。

在新時(shí)代，脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興是相輔相成的，前者可以看做是后者實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵基礎(chǔ)及前提條件。為更好的推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的深入，為切實(shí)有效的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，有必要精準(zhǔn)全面的把握二者的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，以此來全方位夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)成效。