天津市居民消費環境分析及對策建議*

文/潘汝南（天津社會科學院科研組織處）

近幾年我國將逐步構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。暢通國內大循環，擴大內需是重點，如何擴大內需提升消費就成為拉動天津經濟增長的關鍵。構建優質消費環境，建設消費中心城市，激發天津消費市場潛能，對于推動天津經濟高質量發展，提升現代化大都市的城市形象具有重要意義。

一、天津市居民消費環境現狀

（一）消費政策環境不斷優化

天津市消費政策分類齊全，貫徹落實國務院《關于加快發展流通促進商業消費的意見》，出臺《完善本市促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的實施方案》等一系列鼓勵消費、優化消費環境的政策措施，取得了較好效果。在信息消費領域，推出《天津市擴大和升級信息消費三年行動計劃（2018-2020年）》。在文化消費領域，推出惠民卡為代表的惠民消費舉措。針對疫情影響，積極出臺擴消費穩運行方案并采取發放消費券等系列促進消費舉措。

（二）消費經濟環境不斷改善

近年來，天津市居民人均可支配收入逐年遞增，去年天津居民人均可支配收入43854元，增長3.4%。其中，城鎮居民人均可支配收入47659元，增長3.3%；農村居民人均可支配收入25691元，增長3.6%。居民家庭負擔逐漸減少，2020年，繼續上調退休人員基本養老金標準，人均養老金和離退休金增長9.3%；調整城鄉最低生活保障標準及救助范圍，促使人均社會救濟和補助收入增長18.6%。扎實開展援企穩崗“護航行動”，深入推進“海河英才”行動計劃，擴大就業規模、開展技能人才培訓，提高社會保障水平、做好困難群體幫扶，全市新增就業37.09萬人。隨著家庭收入的提高以及居民家庭負擔的減少，居民消費的經濟環境不斷改善。

（三）消費文化環境不斷融合

隨著生活水平的提高，居民對精神文化的需求也不斷攀升，天津市文體休閑場所眾多，至2020年共有文化場館17個，公共閱讀圖書館28個，博物館70個，藝術演出團體146個，街鄉鎮文化站245個，影院119家，為居民的休閑娛樂活動創造了良好的環境和空間，同時帶動了文化娛樂服務消費。夜間經濟持續火爆，重點推進十大工程，形成多元化夜間消費市場，“夜購津貨”“夜游海河”“夜品津味”“夜觀津曲”“夜賞津景”等一批“夜津城”品牌正在叫響，津城百姓精神文化生活更加豐富。

（四）消費基礎設施環境不斷提高

各大商業綜合體發展迅速，以城區商圈和特色街區為核心，建設精品云集、服務創新、環境舒適、監管高效的一站式購物中心，引進國際國內知名品牌進駐天津，設立全球旗艦店、品牌匯集店、AI體驗店等。先后建成運營6個市級夜間經濟示范區和一批夜市經營街區，據商務部門調查顯示，市級夜市，比如，紅橋區的運河新天地把每個攤位打造成熱氣球造型，一躍成為網紅打卡地，日均客流超過3萬人次，不僅運河新天地本身日均消費高漲，連同周邊商場、店鋪等營業收入都得到較快增長。

二、天津市居民消費環境特征

（一）平均消費傾向趨于穩定

平均消費傾向是指任一段時間內居民消費性總支出與可支配收入間的比值關系，用來衡量居民將收入轉化成實際購買力的能力。2013-2017年，天津市農村居民消費傾向超過城鎮居民，說明隨著農村居民生活水平的不斷提高，其消費意愿提升，實際購買力增加。2011-2020年，城鎮居民和農村居民的消費傾向漸趨穩定，波動起伏不大，表示我國經濟進入新常態，居民對于消費更加謹慎，消費欲望更加理性。

（二）消費需求結構優化

隨著居民收入水平的提高，可用于消費的收入支出隨之增加，居民消費水平不斷提高，消費結構不斷升級，居民消費需求尤其是服務型消費需求增加，并向高品質、高質量服務升級。城鄉居民消費支出結構中原先占比較大的食品支出所占比重不斷減少，改善、發展和享受型消費需求不斷釋放，居民消費結構不斷優化。

（三）消費預期改善

伴隨著社會保障制度不斷健全，社會救助體系持續完善，“一老一小”工作扎實推進，“強化穩就業76條”“高校畢業生就業40條”等一系列助企穩崗措施出臺，18項增收措施落實，學前教育、健康養老、文化旅游、生態環保等民生領域短板不斷補齊。城鄉居民的社會保障不斷完善，城鄉居民特別是農村居民對于未來的醫療、教育支出的預期減少，有效降低未來支出的不確定性，改善了居民消費支出預期，提高了居民消費水平，改善了生活質量。

三、對策

（一）強化區域輻射能力

充分發揮天津“一基地三區”在京津冀世界級城市群建設中的輻射帶動作用。加快建設全國先進制造研發基地，進一步設計天津世界智能大會的消費環節和消費元素，打通制造和消費的產業邊界與流程梗阻，以產業轉型促消費經濟品質與效益提升，鼓勵生產型制造向服務型制造轉型，通過對企業運營和流通環節的延展，增加觀光、體驗和消費場景開放，促進“智能制造”與“品質消費”的有機融合。加快建設北方國際航運核心區，打造世界一流的智慧港口、綠色港口、樞紐港口，提升改造天津機場，推動國際航空物流中心建設。加快建設金融創新運營示范區，繼續推出金融服務創新實體經濟產品，拓展飛機、國際航運船舶、海工平臺租賃業務等。加快建設改革開放先行區，著力優化產業環境、提升人居環境、增強城市活力和吸引力，合理布局“中心城區+濱海新區”的雙中心商業格局，進一步提升現代化大都市的核心功能和綜合承載力，增強城市的影響力與吸引力。

（二）擴大城市品牌效應

挖掘地域文化，發揮“網紅打卡地”的品牌效應。天津本土的物化資源和海河獨特的歷史文化資源，是促進城市消費升級的不竭源泉，因此可統籌規劃建成一批具有顯著辨識度和創新力的國家級商圈，利用萬國建筑、名人故居、港口碼頭，相聲快板、煎餅果子等設計推廣一批彰顯津門特色、人文底蘊的特色商業街區。圍繞提升“人氣”與“流量”，積極開發本土化、體系化的消費產品和地域化、時尚化的消費話題，將各類地域資源與旅游產品開發有機融合，重點引進1-2項全球知名消費類會展，專題策劃一批頂級時尚演出和賽事活動。依據區域特點，策劃打造民園、大悅城、瓷房子、意風區、天津之眼、佛羅倫薩小鎮等一批“網紅打卡地”，加快具有津沽韻味的、體系性、配套性的本土消費品牌和產品開發，發展一批具有地域特色、本土氣息、古今融合、中外交融的消費場所和消費項目，滿足娛樂化消費需求。

（三）拓展新型消費空間

利用社區資源完善物流體系，實現社區網格化物流技術底層與業態擴張的有效銜接。鼓勵物流行業與線下實體店、官方網站、第三方平臺、社區居委會合作，引導新零售物流體系下沉至社區，推動“線下門店+線上服務+小程序+社群”平臺建設，探索無人零售、無人配送、社區拼購等新零售方式。搭建網格極速配送平臺，助推物流快送業務與本地蔬菜、水果等線下實體商家合作，保證“米袋子”“菜籃子”“果盤子”等率先實現“新零售”業態升級。預留空間建設配送通道，以3公里為服務半徑，保障線上訂單30分鐘送達。合理布局各類超市、菜市場，推進居住人口規模大于5000人的住宅區建設智能投遞柜，積極發展各類速遞派送新業務。

（四）推廣主題消費

積極推動夜間消費、休閑消費和假日消費等主題消費。精心篩選特色商業街區，積極策劃商旅文系列主題活動，不斷提升夜間購物、休閑娛樂、節假日集中消費、民俗主題功能，統籌整合集購物、娛樂、餐飲、養生、健身等于一體的綜合商業體。大力倡導延時經營，加快發展夜間酒吧一條街、特色宵夜店、汽車影城、24小時健身房等生活服務業。在各類節假日或設置冠名購物節，組織重點商業綜合體、專賣店、奧萊店及網絡電商平臺，開展體驗消費、文藝演出、大型團購會等形式多樣的促銷活動。利用天津的河、海、湖、山等各類休閑旅游、特色產品和歷史文化資源，帶動假日旅游、交通、住宿、購物、餐飲等綜合消費。舉辦各類商業貿易節慶活動，吸引更多企業、市民和外來游客參與，真正發揮節慶活動擴大城市影響、聚攏人氣、拉動消費、促進繁榮的作用。