
為進一步強化巡察成果運用,扎實做好巡察整改“后半篇文章”,根據綜改示范區黨工委第五輪巡察反饋意見,瀟河園區紀委制定出臺《瀟河園區紀委巡察整改監督方案》,進一步明確“誰負責”“怎么改”“如何督”,強化巡察整改閉環管理,讓責任主體規范履職,紀委監督不缺位、不越位,推動巡察整改落實落地。
明確責任抓整改。園區紀委根據責任清單,分別給各班子成員發放《履行全面從嚴治黨主體責任提示提醒函》,督促班子成員切實履行“一崗雙責”,自己的問題及時改,分管部門的問題督促改,層層傳導壓力。進一步明確各支部書記、各部門負責人所承擔巡察整改責任,聚焦職能職責,根據整改清單及園區整改方案細化各部門整改措施,明確整改時限,切實落實到位。
強化監督促整改。園區紀委要求辦公室、黨群部等部門認真落實整改日常監督責任,知責盡責,強化整改落實。園區紀委對照“三清單”建立問題臺賬,緊盯責任部門履職盡責情況,跟蹤掌握整改情況。并適時組織整改“回頭看”,對敷衍應付、弄虛作假、整改不到位的問題下發《紀律檢查建議書》,嚴肅追責問責,對整改期間監督檢查中發現的問題以《督查專報》形式及時反饋園區黨委。
找準癥結建機制。園區紀委按照紀檢監察工委要求,認真履行監督職責,通過舉一反三,找準問題癥結,發現一個問題解決一類問題,“放大”巡察效果。讓巡察整改工作經得起時間檢驗,以整改為契機加快助推園區制度體系建設,用好巡察成果推動問題解決,促進園區整體工作提質提效。
(山西綜改示范區紀檢監察工委)
今年以來,岢嵐縣紀委監委把嚴格廉政審查作為營造良好政治生態的一項重要工作,在規范性上下功夫,嚴格把好廉政審查入口關,對干部提拔、干部調動、個人或集體評先評優等廉政情況進行嚴格審查,為黨員干部進行嚴格的“廉政體檢”,把全面從嚴治黨要求落到實處。
堅持嚴字為先,切實增強廉政審查責任意識。為確保廉政審查客觀公正、嚴謹高效進行,組織黨風室、信訪室、審理室、案管室專題學習廉政審查相關工作要求,使各部門充分認識到廉政審查無小事,增強廉政審查責任心,徹底打消“老好人”思想。
堅持客觀公正,切實做到廉政審查準確真實。在充分收集審查對象存在的問題線索、信訪舉報、組織處理或黨紀政務處分等情況基礎上,以事實為依據,認真分析研判,并針對實際存在問題,做好相關問題原因分析、利弊分析,提出審查對象是否存在黨風廉政建設相關問題審查意見,供領導審定,確保廉政審查結果具有客觀性、真實性和權威性,堅決防止“帶病提拔任用”“帶病評優表彰”。
堅持認真細致,加強廉政審查規范管理。安排專人對審查資料按照廉政審查函、相關室(部)審查資料、案管室、審理室、黨風室、信訪室審查意見、領導審定意見和市紀委監委回函的順序進行整理,規范廉政審查檔案痕跡資料的管理,做好分類歸檔、數據統計,做到審查批次、單位、人數、結果一目了然,方便快捷。
(岢嵐縣紀委監委)
襄汾縣第九輪巡察結束后,9 個鄉鎮、4 個縣直部門堅持以問題為導向,舉一反三,查漏補缺,注重源頭防腐、制度防腐,切實做好巡察工作“后半篇文章”。
對巡察組反饋的問題,認真梳理,責任到人,實行“一個問題,一個領導,一套方案,一抓到底”,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保“條條有整改、件件有著落”。
在整改問題中,把巡察整改與縣委部署開展的“三零”單位創建、“講文明·革陋習·樹新風”移風易俗教育實踐活動、“講政治、明職責、敢擔當”紀律作風大整頓工作、安全生產大宣傳大教育大排查大整治專項行動、平安襄汾百日攻堅行動、信訪矛盾排查化解專項行動等工作有機結合起來,以刀刃向內、刮骨療傷的勇氣,切實做到發現問題、立行立改,消除關鍵領域、關鍵崗位上的風險隱患。同時,以巡察發現的共性問題為突破口,把全面加強制度建設作為解決問題和整改落實的主攻方向,夯實黨組織管黨治黨的主體責任,探索建立科學有效的黨建工作成效評估體系,著力健全決策議事規則及程序,進一步規范國有資產、專項經費、惠農惠民資金的使用和管理,確保權力在陽光下運行。
(襄汾縣紀委監委)
大同市云岡區持續聚焦基層群眾反映強烈的突出問題,緊盯群眾操心事、煩心事、揪心事,積極探索推進政治巡察有效覆蓋,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
延伸一級深入巡。堅持黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,采用“巡鄉帶村”“巡街帶居”方式,對全區120個行政村和127 個社區實現巡察監督全覆蓋,將利劍直插基層,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
緊盯問題專項巡。遵循精簡高效原則,簡化流程,對全區7 個已脫貧建檔立卡貧困村進行鞏固脫貧成效專項巡察,發現共性問題7 個、個性問題7 個。
督促整改回頭巡。對區劃調整前已巡察的3 個黨組織開展“回頭看”,對照上次巡察反饋問題,重點了解巡察整改落實情況,做好巡察整改“再監督”,推動解決老問題,發現新問題,形成持續震懾。
(大同市云岡區紀委監委)
不久前,寧武縣紀委監委按照統籌推進“不想腐”的部署要求,強化典型案例警示教育作用,就該縣查辦的一起扶貧領域瀆職受賄案件,組織縣農業農村局、縣扶貧開發辦公室中層以上干部和縣紀委監委相關科室干部共計40 人到寧武縣人民法院旁聽庭審。
在庭審現場,旁聽人員直觀地了解到了一名領導干部因一己私欲淪為階下囚的整個過程,對違紀違法行為所承擔的嚴重后果有了更加清醒的認識。通過旁聽庭審的方式進行現場教育,用身邊事教育身邊人,彰顯了紀檢監察機關有貪必肅、有腐必反的堅定決心,強化了“不敢腐”的震懾,也給黨員領導干部校正了思想坐標,提升了“不想腐”的自覺。
旁聽庭審的黨員干部表示:我們一定要汲取教訓,按照縣紀委監委要求認真開展反思剖析。從政治建設、思想建設、作風建設等各個方面認真梳理,建好制度機制,及時查漏補缺又“舉一反三”系統整改,抓住當下改和長久立兩個層面,形成常態化、長效化機制,杜絕違紀違法案件再次發生。
(寧武縣紀委監委)
長治市屯留區紀委監委四項舉措開展了“零上訪零事故零案件”單位創建工作。
一是高度重視,精心組織。區紀委監委提高站位,深入學習“三零”單位創建的相關文件精神,成立長治市屯留區紀委監委機關“三零”單位創建工作領導小組,制定了“零上訪零事故零案件”單位創建工作的實施方案。領導小組負責“三零”創建工作的總體部署、工作協調,領導小組辦公室主要負責委機關“三零”創建的日常工作,對接落實區委“三零”創建工作領導小組安排的各項工作。
二是宣傳引導,營造氛圍。通過張貼標語、LED顯示屏刊播、向機關各室發放“三零”單位創建倡議書、創建知識解讀、創建應知應會手冊等方式,在全機關宣傳“三零”單位創建工作的重要意義、目標任務、實際成效,營造人人參與創建的濃厚氛圍,持續提升“三零”單位創建的常態化、常效化水平。
三是結合實際,認真排查。圍繞委機關在電腦使用、文件管理、辦案安全、來訪接待等容易引發安全事故的重點環節定期深入排查和整治解決各類安全隱患,加強風險評估研判,建立問題清單并明確整改責任人和完成時限,強化執行督辦,做到不留死角、沒有盲區。
四是立足本職,強化監督。立足于紀檢監察工作的實際,加大對“三零”創建工作的問責力度。將“三零”創建工作列入日常監督內容,督促牽頭部門和成員單位切實履行創建職責,對群眾反映、信訪舉報涉及“三零”創建問題線索,依規依紀依法調查處理,對壓制問題不解決、處理問題不到位、信訪問題不擔當不作為的黨員干部進行嚴肅追責問責,今年以來,共處理處分3 名黨員干部。
(長治市屯留區紀委監委)
天鎮縣錨定巡察全覆蓋“總目標”,穩扎穩打、步步為營,在堅持常規巡察、專項巡察同時,部署對85 個村(社)黨組織開展“回頭看”,及時發現和推動解決群眾身邊腐敗問題。
扛鼎擔責,下活聯動“先手棋”。縣委履行主體責任,書記專題會及時聽取對村巡察“回頭看”情況匯報,主動點人點事點問題,為巡察組點題開路,推進“專科體檢”。縣委巡察工作領導小組成員分組全過程“幫帶”巡察組,分析研判形勢,現場跟進指導,掌握一手資料,研究解決難題。經過前期充分調研,確定巡察“回頭看”對象,根據巡察對象職責、人員等情況,細化巡察具體內容,畫好“作戰圖”。
精準施策,提升監督“含金量”。對一般情況類中距離較近的村(社)組合打包為一個整體,開展分片集中巡察,實現“整體畫像”;對風險隱患類的村(社)進行定點單列直接巡,做到“定點掃描”。緊扣“三個聚焦”梳理共性監督重點,結合村居特點,細化個性內容,因村配單、對單巡察。建立“晝巡夜結”工作法,巡察組白天出去收集了解問題,當晚就對問題梳理分類、分析研判,明確立行立改事項。
導向鮮明,固本培元“增質效”。督促村(社)自曝“家丑”,通過自查報告和盤托出自身存在的薄弱環節,梳理政治站位、制度規范、后勤保障等方面問題和不足。結合自查報告中的暴露出的問題,巡察組及時召開組務會,梳理分析問題原因,討論研究改進措施,即知即改存在的問題。通過交辦和督促處理巡察過程中遇到的問題,進一步增強被巡察村(社)主要負責人的責任意識,提高全面從嚴治黨履職能力。
(天鎮縣紀委監委)
不久前,翼城縣召開全縣中小學校長、幼兒園園長集體廉政談話會議,敲響廉潔履職警鐘,進一步增強全縣各學校負責人的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,提高防腐倡廉、抵御風險的能力。
廉政談話要求全縣中小學校長(園長)要準確把握新時代全面從嚴治黨總要求,敢于律人管好身邊事,嚴格履行“一崗雙責”,切實帶好隊伍,在日常工作中要多提醒、多監督,管好、帶好本單位的干部,落實好學校黨委的各項要求,以擔當作為推動學校不斷發展。要樹立“本領恐慌”的憂患意識,堅持把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想覺悟,熱愛學習、帶頭學習,特別是要在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,不斷提高政治素質、理論素養和政策水平。要講廉潔、守底線,筑牢拒腐防變思想防線,堅決守住法律紅線、紀律底線,堅決不越雷池半步。要更加自覺地發揮模范作用,更加嚴格地要求自己,嚴管身邊的人,自覺接受監督。
(翼城縣紀委監委)
沁水縣紀委監委立足職能職責,強化政治監督,緊盯職能部門對農村亂占耕地違規建房問題排查情況、履行耕地保護監管責任情況實施精準監督,緊盯惡意占地建房行為整治情況實施重點監督,對土地管理領域違紀違法問題進行跟進監督、精準監督、全程監督,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,為守住耕地紅線、筑牢糧食安全底線提供堅強保障。
縣紀委監委第四派駐紀檢監察組主動與縣農業農村局、自然資源局等單位主要領導溝通協調,督促組成聯合監督執法工作小組,加強常態化巡查,嚴格土地執法監管,加大對違規占用耕地等違法行為懲治力度,嚴格落實“八不準”工作要求,堅決落實土地管理的政治責任、主體責任、監管責任和工作責任。同時,在整改過程中注重了解農戶實際需求和困難,做好問題解決和解疑釋惑工作,多措并舉確保問題整改落實落細。今年以來,圍繞壓實耕地保護主體責任、摸清耕地占用情況、加強指導推進整改等三方面內容,已發放督促提醒單3 份。對涉及違法占地問題共立案14 起,給予黨紀政務處分13 人,組織處理7 人,形成了有效震懾。
(樊書波)
今年以來,神池縣紀委監委深入貫徹落實紀檢監察工作法治化規范化建設相關要求,在健全完善制度體系的同時,注重在談話前、中、后三個階段綜合運用“三心談話法”,不斷提升談話質效。
在談話前精心準備,制定談話方案。談話前,在深入了解談話對象身體狀況、性格特點、履職經歷、日常表現的基礎上,及時進行全面分析研判,結合談話對象實際,制定談話方案和安全預案,嚴格按照談話程序報批后開展談話工作。
在談話中細心疏導,做到以理服人。緊密結合談話對象的性格特點和工作經歷,把談話過程作為談心交心的過程,談話中充分尊重、平等對待談話對象,實事求是地指出問題,及時開展黨規黨紀教育,讓談話對象真正從心中認識錯誤。同時,從談話對象的擔憂點切入,結合家人愿望、家庭幸福、子女成長等方面,及時進行疏導解壓,切實打消思想顧慮,做到以情感人、以理服人。
在談話后誠心回訪,體現組織關懷。談話結束后,嚴格履行“手遞手”交接程序,適時開展跟蹤回訪工作,掌握談話教育的效果,對談話對象的疑惑進行再解答、再疏導,幫助其徹底放下思想包袱,全身心投入工作,保護和激發干事創業的激情。
(神池縣紀委監委)