多措并舉推進監督執紀落實落地

余洪華

近年來，人行奉新縣支行在上級行黨委的正確領導下，以“不忘初心，牢記使命”主題教育和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞崗位廉政風險防控目標管理責任制，強化內控內管，全面落實從嚴治黨兩個責任，扎實推進監督執紀工作落實落地，防范崗位廉政風險。

一、落實“三到位”，壓實監督執紀責任

1.關鍵少數監督到位。該支行把嚴明黨的政治紀律和政治規矩，狠抓工作作風和廉政紀律建設作為日常監督的重要內容，緊盯“關鍵少數”，扎實開展“四談”活動。一是對新任股級干部和新入職員工進行任前談話;二是每年對股室負責人進行責任談話;三是派駐紀檢組與分管領導進行廉政談話提醒;四是支部書記與一般黨員干部談心談話。通過日常談話提醒，做到對苗頭性問題提醒在前，對傾向性問題防范在前，對普遍性問題約束在前，起到了懲前毖后、治病救人、抓早抓小、防微杜漸的作用。

2.現場監督檢查到位。建立巡視巡察、廉政監督員、內部審計等監督機制，加大現場審計監督檢查力度，以點帶面強化對各環節的崗位風險點的監督。一是開展政治巡察，通過座談會、個別談話、征求意見、現場檢查等方式進行政治巡察，全面落實從嚴治黨責任;二是開展專項檢查，圍繞各業務專業項目實施審計檢查，廣泛收集問題線索;三是開展常規檢查，對領導干部在履職過程中經濟責任落實情況進行審計檢查，規范內部管理，防范內控風險。

3.重要節點監督到位。加強對元旦、春節、中秋、端午、國慶等重大節日、重要節點的監督檢查、排查和教育，糾正“四風”突出問題。一是教育警示，在重要節日前召開職工大會對黨風廉政建設和安全生產等事項進行教育提示;二是強化宣傳，通過微信群、QQ群、張貼宣傳公告等形式對廉政紀律進行宣傳，增強廉潔自律意識;三是作風排查，對公車私用、公款吃喝、公款旅游、收受禮品、禮金、利用婚喪嫁娶斂財、收受購物卡、紅包和名貴特產等情況進行排查，打好“預防針”，防止發生“微腐敗”問題。

二、突出“三抓手”，強化權力運行監督

1.以“派駐監督”為抓手，發揮派駐紀檢監督作用。基層單位派駐紀檢組職能“三轉”后，對于聚焦監督主業，推動監督執紀工作有著獨特的優勢。該支行充分發揮派駐紀檢組的監督作用， 強化對支行黨組行使權力的規范、監督和制約，加大對重大事項決策、大額資金使用、重大項目安排和選人用人等“三重一大”決策事項監督。同時，推動監督部門形成監督合力，強化政治監督，樹立“四個意識”，增強“四個自信”，落實“兩個維護”，促進兩個責任的落實。

2.以“內控防范”為抓手，完善內部風險防控制度。該支行針對審計質量風險和廉政風險易發、多發崗位的特點，著力加強重點領域及薄弱環節的內部風險防控，認真反思項目審計發現的問題，以問題倒逼制度完善，查漏補缺，根據內部管理和財務管理等方面風險和突出問題，完善了《突發事件應急管理辦法》、《意識形態管理辦法》、《財務管理辦法》、《公務活動管理辦法》等十余項制度、辦法，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，促使內部控制不斷優化完善。

3.以“監督績效”為抓手，深入推進兩個責任落實。為進一步防范風險，提升監督效能，該支行建立了《運用監督執紀“四種形態”實施辦法》、《財務再監督辦法》以及《廉政談話實施辦法》等一套監督執紀制度，形成制度、執行和監督“三位一體”的相互分工、相互制約的監督體系，規范監督檢查權和處理處罰權的行使，推進依法行政工作有序開展，把全面從嚴治黨兩個責任落到實處。

（作者單位：中國人民銀行奉新縣支行）