助力農村電子商務發展打造西部精準扶貧引擎

楊倩茹

【摘? 要】我國將農村電子商務作為脫貧攻堅的有效方式，作為發展農村經濟、優化當地結構的有效方式，在電子商務盛行的今天，憑借電子商務刺激農村地區經濟發展，并在此過程中由各地政府出臺扶持政策，保障電子商務在農村快速發展。針對我國西部貧困地區，結合地方制定的相關政策，解決農村電商發展問題，為西部農村開展電子商務，創建良好環境，激活地方經濟活力，提升當地大眾的生活質量。

【Abstract】China regards rural e-commerce as an effective way to fight poverty and to develop rural economy and optimize local structure. Today， with the prevalence of e-commerce， it stimulates the economic development of rural areas by relying on e-commerce， and in this process， local governments issue supportive policies to ensure the rapid development of e-commerce in rural areas. Aiming at the poor areas in the western part of China， combining the relevant policies formulated by local governments， the development problem of rural e-commerce is solved， so as to develop e-commerce for the western rural areas， create a good environment， activate the local economic vitality， and improve the quality of life of the local people.

【關鍵詞】農村;西部;電子商務;精準扶貧

【Keywords】rural areas; western region; e-commerce; targeted poverty alleviation

【中圖分類號】F320.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）11-0033-02

1 引言

在我國西部省區，如貴州、新疆、西藏等地，其貧困人數眾多，在經濟發展落后的同時，該區域的基礎建設遲緩，致使地方人才流失嚴重，由于市場發育不良，導致西部脫貧攻堅難度極大，通過統計，西藏貧困涉及面積廣全區74個縣，均屬于貧困縣的等級。在我國大力推進脫貧攻堅的背景下，需要針對貧困地區的經濟發展問題，找到最佳的解決方案進行脫貧攻堅作業。

2 西部省區電商脫貧的建議

在十八大我國便已調節發展重心，提出大力推進脫貧攻堅工作，在當下隨著電子商務的高速發展，大力推進農村電子商務已成為解決三農問題、實現脫貧攻堅的有效方法。在信息時代背景下，應該應用現代信息技術解決三農問題，利用信息技術打破時空的限制，可以在一定程度上降低貧困地區道路對經濟發展造成的影響。在農村電商發展基建，還需要關注企業發展內容，了解我國農村電商發展情況，并遵循十三五脫貧攻堅的內容，結合掌握的信息，根據我國未來市場環境，進一步推動電商扶貧工程發展。

當前農村開展電子商務期間，存在工作執行力度不到位，認識不足的問題，因此以下將針對我國西部貧困地區，在電子商務發展期間存在的問題，并從經濟發展規律層面出發，結合地方制定的相關政策，解決農村電商發展無法獲得良好效果的問題，為西部農村開展電子商務，創建良好環境，激活地方經濟活力，提升當地大眾的生活質量。

農村電子商務成為十三五脫貧攻堅的主要內容，為了快速推進電商扶貧工程，激活貧困地區經濟發展活力，我國政府需要在脫貧攻堅期間，發揮政府主導作用，意識到貧困地區發展脫貧工作的重點，并大力扶持農村電子商務。與此同時，需要根據農村電子商務發展特征，制定相關的扶持方案，同時下發幫扶政策，在政府主導下各級機關單位聯合參與，通過協調聯系機制的構建，分析電商扶貧期間形成的問題，并優化人力資源配置，構建地方電商協會，通過金融電商、貿易物流、供銷等方面的統籌監管，充分整合資源，發揮地方經濟發展的優勢，提升資金使用效益。由地方財政與中央財政聯合下撥發展資金，用于我國貧困地區基礎設施的構建，解決地方物流、電信、交通等方面存在的短板，還需要借助杠桿作用由政府牽頭，號召地方組織以及社會資本積極參與貧困地區電商建設，通過協同作業引入市場機制，從而大力推進農村電子商務，讓農村貧困地區參與電子商務的農戶，可以在此過程中獲得豐厚的盈利，改變其窘迫的經濟狀態。例如，我國陜西洛川縣在開展農村電子商務前，屬于我國較為出名的貧困縣，當地人才流失嚴重，但是在地方政府的努力下，與社會資本協作大力開展電商建設，通過蘋果產業發展，讓地方農民的收入在2015年，由過去的幾百元收入有了數十倍的增長，據統計當地已有農戶在2015年，其收入便已經突破1萬元，有了突破性的發展。

我國扶貧工作重要力量在于政府，是落實精準扶貧政策的主體。我國現階段有部分地區的農村扶貧工作存在過度依賴政府的現象，困難戶一直依賴政府的補貼和政策扶持，形成了一種習慣性的補貼扶持，造成農村困難戶的自我造血能力缺乏。這主要是由于我國現階段還沒有完善扶貧工作參與的機制，行業協會、民間團體等主體并未真正參與到農村扶貧工作中，主動性不高，制約了農村扶貧工作的貧困戶過度依賴政府的相關補貼和政策扶持，自我造血能力不斷降低。“等、要、靠”的思想不能及時轉變。另外，需要解決當地電子商務建設速度遲緩的問題，大部分農民對于電子商務仍持有觀望態度，因此必須讓當地農民認同電子商務，意識到電子商務可以帶領農戶實現脫貧致富，開展示范試點成為當地必須進行的工作，創新電商扶貧機制，同時需要靈活地整合地方資源，創建符合地方發展的商業模式，以新疆省阿克蘇市喀拉塔勒鎮為例，介紹當地采用的產業模式，以股東農戶和生產基地相結合的方式，整合品牌銷售、種植、加工等工作程序，從而提升作業流通效率，讓參與電商的農戶收益增至兩倍以上。農民專業合作社開展期間，解決地方電商發展遇到的瓶頸，還能讓其他農民看到電商發展具備的實際效果以及未來發展潛力，從而積極參與相關產業。

3 西部地區農村電商發展注意事項

目前在全球出現疫情的情況下，電子商務的發現顯得更為重要，可以減少人們外出聚集，減少商品的流轉環節。用不同的眼光看待一件事，這對于電商行業無非又是一次大的機遇。主流電商平臺拼多多、淘寶、抖音等注冊門檻都較低，對農產品也都有相關扶持政策。目前我們應做的是加強西部農村人員的電子商務職業培訓，幫助更多的人員就業。

加強城鄉之間產品資源共享、打通城市與農村的物流渠道，電商最大的難度就是物流，這是客戶能否順利收到產品的關鍵。

信譽問題，目前很多商家都把自己的產品打上無公害、無催熟等一系列的高級詞，但是與實際不符。作為農村電商首先要把誠信堅持做好，不能抱有僥幸心里。

首先，在我國提出電商扶貧工程后，對西部貧困地區開展脫貧攻堅工作，會因為其地方基礎設施薄弱、資源匱乏，導致脫貧難度大幅上漲，因此需要建立與實際相符的幫扶體系，同時需要在電商扶貧發展期間，為地方構建電商基層網點設備，完善硬件與軟件裝置，并提供寬帶網絡補助，派遣相關技術人員進行技術援助，解決西部貧困農村電子商務發展存在的技術問題。其次，需要確認電子商務產業發展各環節作業內容，解決產品運輸以及工業品下鄉等問題，電子商務工程建設是一項系統性作業，所以會因為地方基礎建設以及資源等問題形成極大的難度，在工作前必須要明確貧困地區電子商務建設存在的難題，并設計解決預案。另外，還需要了解新農村物流網建設情況，在網絡建設過程中，需要以硬件作為電子商務網絡建設的基石，加強農村物流基礎建設，掌握地方持有資源統籌規劃，并從物流長久發展角度上，構建及具象物流服務平臺，打造便利的交通結構，引入龍頭物流企業，構建健全的網絡體系。最后，在脫貧攻堅期間，需要由政府出面，發揮職能優勢，大力推進脫貧攻堅工作，還應該在電子商務網絡建設的同時，大力推進地方教育產業發展，完善地方基礎設施，提升扶貧工作建設速度，帶領地方貧困居民完成脫貧攻堅工作，大力發展貧困地區的經濟，讓貧困地區人民可以憑借時代發展的東風，改善地方人民經濟生活狀況。

4 結語

精準扶貧成為我國發展的首要任務，為了帶領我國西部貧困地區人民走上共同富裕之路，需要完善基礎建設，解決貧困的內因，這是脫貧工作的重點，讓西部地區的農民可以掌握現代技術，了解基本文化知識，加強與外界的溝通聯系，并改變當地的交通基礎設施，調整產業結構，借助電子商務增加農民收入。除此之外，電商已成為當下我國推進精準扶貧工作的有效方式，在我國大力推進農村電子商務發展的過程中，還需要不斷關注農村電子商務基礎設施構建情況，并根據我國制定的發展方針，完善發展方案，借助農村電子商務發展地方經濟。

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