探究現階段水利水電工程安全運行問題及其監督管理

王榮濤

（福建省上杭縣汀江水電設備檢修有限公司，福建 龍巖 364000）

水利水電項目是國民經濟發展的重要產業。盡管水利水電工程為人們的日常生活提供了便利，但是，在水利水電工程建設過程中，由于缺乏對該地區的監督管理，經常發生許多安全事故，嚴重影響了水利水電工程的可持續發展。因此，對水利水電項目的生產、經營和管理中的安全運行問題進行監督管理和研究非常重要。

一、現階段水利水電工程安全運行存在的問題

（一）施工判斷不科學

由于水利水電工程項目的建設涉及各行各業，因此它與其他項目不同，對建設施工條件要求標準也有所不同。為了促進水利水電工程的高效發展，有必要制定理想的工程施工標準，有效保證水利水電項目的發展和整體質量。為了能更好地確保水利水電項目的安全運行，有關管理部門應當按照施工規范對水利水電工程建設作出科學、合理的決策。但是，在實施項目施工時，一些管理部門并未對施工項目詳細而全面的施工工作考慮。例如，建筑企業僅關注自己的工程利益，而沒有完全考慮到施工過程中各種程度環境的破壞。這不僅浪費大量的時間和金錢，而且不能保證水利水電工程的整體質量。

（二）專業技術人員不足

專業技術人才作為保障水利工程安全運行的關鍵，如何確保水利工程管理部門專業人才充足是進行安全管理的基石。由于水利工程的特殊性，大部分水庫大壩處于偏遠山區，交通不便，這為水利工程管理部門進行專業人才招聘提供了巨大的障礙，機構存在發展不均衡現象，年齡層次也未形成階梯式發展，相關領域的新思想、新理論、新方法不能及時地得到補充，這也使部分工程與現代化、信息化、智能化的水利工程安全管理目標差距愈加顯著。比如雖然大部分中小型水庫已經實現了安全監測信息化，在實際運行當中采用大壩安全監測自動化管理信息系統實現大壩安全監測信息化，但部分水利工程管理單位并未配備相應的資料分析人員，致使監測信息長期處于靜置狀態，不能及時獲取其中蘊含的工程價值。

二、水利工程質量監督管理對策

（一）完善質量監督管理制度，及時審核建設質量

隨著社會經濟的不斷發展和現代建筑管理的不斷促進，對水利水電工程的安全運營和監督管理提出了更高的要求，關于水利水電工程，可以從以下幾個方面進一步探討：行業的規則、國家法律是水利監督管理工作的基本依據，必須嚴格遵守有關規定和建筑規范；為保證水利水電工程質量監督工作的高效、順利和規范發展，必須根據自身情況制定適當的管理制度；項目的施工、設計、監督、項目法人等參與單位應相互配合、相互溝通、履行職責，必須履行管理系統中每個單位的職能進行對質量的管理與監督，以確保完全符合質量控制和監督管理的要求。最終項目質量審核也將在驗收過程中受影響，因此，在驗收過程中，項目必須嚴格遵守標準，以驗證每個項目的質量審核數據是否標準化接收，其主要包括圖像數據，地質記錄和其他材料。這可以有效防止出現偽造性數據或補簽情況，并確保質量審核與施工同步。質量審核過程應在施工方案、施工過程和項目變更程序中加強完整性和一致性，應為發現的每個問題準備證書和編號并事后進行復查。此外，評估建筑企業整體實力的重要參數是水利水電工程的關鍵，這對于提高建設單位的市場競爭力和整體建筑質量至關重要。在新經濟的背景下，建設單位持續發展的關鍵是堅持質量發展戰略，水利水電工程質量競爭將逐步取代建筑企業競爭。因此，為了提高企業的經濟效益和工程建設質量，必須不斷完善質量監督體系，以確保各項管理任務的順利進行。

（二）優化水利工程質量監督工作中的工作機制

除了責任制外，還需要改進現有的水利水電工程質量監督的機制，因為目前的監督機制不夠具體，無法劃分工作職責的內容，無法連貫有效地工作發展。為了進行現場質量控制和管理，有必要建立省級部門、流域機構以及水利水電部門三方質量控制的管理機制。首先，必須有效地將外部監督與內部監督相結合，然后由省級部門、流域機構和水利水電部門的三方來創建和改進。基于檢查組織必須高度重視檢查監督工作，致力于提高水利水電工程施工管理專業水平。此外，在水利水電項目的質量控制機制中應考慮工作效率機制，應明確績效評估標準和評估要求。應將水利水電項目的質量和監督管理考核其納入政府工作質量中，并以充分整合國家公告宣傳的形式呈現給公眾，以此形式加強水利水電工程的質量管理和監督打下基礎。

總結：為了使水利水電工程的經濟利益最大化，有必要加強水利水電工程安全運行和監督管理的重視，以有效解決水利水電工程安全運行中潛在的問題。同時，為確保對水利水電工程的有效監督管理和安全運行，有關工作人員一方面要重視設備的管理，還要進行監督。另一方面對工作人員的監督和管理，這樣才可以有效保證水利工程的正常、穩定、安全運行。