關于創新基層事業單位人事管理機制的研究

（天津市交通運輸綜合行政執法總隊南開支隊，天津 300110）

一、基層事業單位人事管理機制中存在的問題

（一）人事管理沒有體現以人為本的管理理念

無論做什么工作，人才才是最重要的，在基層事業單位就需要貫徹以人為本的理念，應該將事業單位的人才作為管理的重點，要確立基層干部的主體地位。但是，我國現在還是有很多的基層事業單位沒有貫徹以人為本的理念，還是繼續利用傳統的管理方式進行管理，認為員工是為單位工作的，在薪資和員工的待遇方面都使員工不滿意，員工不滿意就導致員工在工作的時候積極性不足，工作的效率就比較低，無法做到很好的為人民服務。重視人才的選拔和利用對于企業和工作單位來說都是非常重要的，所以應該將工作人員作為管理的重點。

（二）人才引進機制不夠完善

有些事業單位認為基層的工作比較簡單，所以在聘用員工的時候，沒有引進專業能力較高的人才，聘用的員工整體素質比較低，這些員工只能完成一些基礎性的工作，遇突發情況或緊急事件，處理上就稍顯吃力，無法完成。現在社會的發展速度越來越快，目前部分基層事業單位的人才引進機制已經不能夠滿足現在社會的要求，事業單位公開招聘的模式雖然公平、公正、公開，但仍存在一些問題。一些單位在錄用員工之后才發現，這些員工與招聘時的人員有著很大的差距，或者有一些人才在進入事業單位之后的作風不良，不僅影響工作效率，還會影響到其他人。

（三）管理方法太過于單一，落后

目前我國的基層事業單位在管理方面存在著很大的問題，管理的方法單一而且落后，根本無法滿足社會發展要求。傳統的管理方法就是上級管理下級，重大事件都是上級直接決定，不跟下面的工作人員商量，這樣就會導致，基層事業單位逐漸的行政化，人才得不到好的利用，所以必須要改進這些落后的管理方法，創新管理機制，只有這樣才能使基層事業單位能夠得到發展，得到正常運行。

二、基層事業單位人事管理機制創新舉措

（一）堅持以人為本的管理理念

在基層事業單位人事管理中，要重視每一位員工，讓每一位員工在單位中都能體現自身的價值，還應該弘揚團隊合作精神和組織文化，將每一位基層干部信念和追求都做到統一。在基層事業單位還應該實行民主管理的制度，讓每一位基層干部都能進到管理中來，做到公平公正公開，增強基層干部的主人翁意識。基層事業單位的管理工作就應該圍繞著人才進行展開，應該創設良好的工作環境，做好文化建設，從而來提高基層干部的工作效率。還可以引進一些能力比較強的管理人員，促進基層事業單位的全面發展。

（二）選人機制的創新

目前的基層事業單位的工作人員大多年齡都比較大，文化水平相對也比較低，在管理層面和工作層面都有著一些問題，所以基層事業單位需要做的就是選拔人才，留住人才。基層事業單位的干部大多都是面向社會進行選拔的，所以在眾多人才中選擇那些業務能力比較強，工作效率比較高的人才是必須要做的。在選擇基層事業單位干部的時候，就可以首先考慮單位中的人才，挑選最優秀的人才錄用，這樣還可以避免人員的大幅度流動，與此同時，還可以留住這些人才。

除了這些以外，還應該從工作的實際需要出發，合理的設置基層事業單位所需要的崗位數量、學歷、專業、職稱等各項指標，將這些指標作為以后考錄的依據。在招聘員工的方面，應該形成一個規范化的聘用制度。根據實際情況來設立崗位，擇優錄取職員。

（三）激勵機制的創新

激勵機制的創新，是為了提高工作人員的工作積極性和工作效率。傳統的激勵機制就是在薪資，獎金和職位上的激勵，但是在目前的社會上，這些已經不能夠滿足于員工的需求了。所以應該對激勵機制進行創新。可以給員工精神上面的激勵，給予員工人文關懷，讓員工在溫暖的環境中不斷提高工作效率。比如基層事業單位的高層管理人員可以在節假日的時候，送給員工一些小禮物，給每一位員工一些獎勵，讓他們感受到事業單位的溫暖，這樣他們在工作的時候就會比較認真而且有熱情，會對事業單位產生歸屬感和依賴感，這樣在一定程度上也能夠激勵職員努力工作。還可以通過提升組織凝聚力來激勵職員進行工作，團結的力量是非常強大的，職員在這種團結和諧的氛圍中，工作積極性也會得到提升。

（四）人事監督機制的創新

在基層事業單位中應該完善監督機制，對基層的工作人員起到約束和管制的作用。還應該重視基層工作者的考勤，工作內容，請假銷假等等這些方面的工作，應該加大人才監督的力度。如果對基層事業單位的監督不夠到位，那么總有一些基層干部不自覺，會貪污，或者利用人事關系，或者對人民不負責。比如在交通執法管理中，如果沒有做好對人事的監督管理，那么就有可能會出現包庇那些交通違法者的事情，或者會利用自己的權利，招收工作人員。

三、結束語

基層事業單位的人事管理體制很重要，但是我國現有的基層事業單位的管理層面仍然存在問題。因為這些問題使基層工作者的工作效率變低，所以就必須要創新人事管理機制，例如創新激勵機制，監督機制，還應在其工作中包含以人為中心的觀點，相關管理人員必須要做好管理的工作，營造有利的工作環境，促進基層企業的發展。