干部日常廉潔談話的四種方式方法

陳海霞

（中國電建集團四川工程有限公司 四川成都 610051）

日常廉潔談話是按照黨內監督條例的要求，履行監督管理職責，對干部實施教育、管理和監督的一項重要措施。通過談話及時交換意見，溝通思想，了解和掌握干部日常思想和工作狀況。同時，從關心和愛護的角度出發，把對執行黨紀黨規、法律法規、規章制度情況的監督與經常性的教育、管理結合起來，警戒和勉勵干部廉潔從業，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

日常廉潔談話的主要內容

廉潔談話工作應在企業黨委的統一領導下實施，具體由企業紀委組織協調。廉潔談話應堅持實事求是、客觀公正、坦誠相待的原則，采取同志式的平等方式進行。本企業常用的廉潔談話方式包括任前廉潔談話、警示（提醒）談話、誡勉談話和日常談話四種形式。其中，任前廉潔談話是企業黨委按照廉潔從業的基本要求，對新任職的干部圍繞工作安排、任職建議、履行“一崗雙責”等內容的談話；警示（提醒）談話是企業紀委針對所屬單位或個人出現的苗頭性、傾向性問題，與單位負責人或個人的談話，是以詢問、告誡為主要內容的提醒教育談話；誡勉談話是企業紀委對有職工反映或有輕微違紀、違規行為，但尚不構成紀律處分的干部的談話，是以訓示、限改為主要內容的批評教育談話；日常談話是以企業領導人員在檢查、調研工作時，根據需要與基層單位負責人就落實黨風廉政建設責任、執行廉潔從業規定等進行的工作交流談話。

四種談話形式的操作方法

任前廉潔談話

干部任前廉潔談話在本企業一般與干部任職工作談話一并進行，具體由人事部門組織實施，紀委辦公室負責擬定廉潔談話主要內容。主談人為企業黨委書記、總經理、黨委副書記或紀委書記，也可視情況委托其他公司領導談話。談話對象包括提拔、交流或換屆連任、改（轉）任的中層干部。談話的主要內容包括：一是就貫徹執行民主集中制，落實黨風廉政建設責任制，遵守廉潔自律規定等方面提出明確要求；二是針對談話對象任職崗位和工作性質，指出容易發生腐敗問題的環節，并就可能發生的問題提出具體要求。接受談話后，談話對象應根據談話內容填寫任前廉潔談話備案表，經企業紀委書記閱簽后，交紀委辦公室收存。

警示（提醒）談話

發生以下六種情形之一的，企業紀委應對相關干部開展警示（提醒）談話：一是管理粗放、經營下滑，所在單位存在不正之風，有苗頭性和傾向性問題的；二是執行制度不力，造成所在單位工作被動或較大影響的；三是所在單位或人員違反集體決策制度，職工反映較多、意見較大的；四是不能發揮干部模范帶頭作用，言行舉止與崗位職責、形象作風要求不一致的；五是對親屬和身邊工作人員要求不嚴，或職工群眾對廉潔從業、工作作風、道德品質等方面反映較多、意見較大的；六是經濟責任審計發現需要提醒注意的問題等。

警示（提醒）談話由紀委辦公室組織實施，并根據掌握情況擬定談話提綱。主談人應為企業紀委書記，談話須兩人及以上參加，根據具體需要確定。談話的主要內容包括：向談話對象說明談話原因，指出存在的問題，分析其原因和危害，提出改進的要求和希望，并應要求談話對象表明態度。談話具體程序應為：向談話對象發出通知，列明需要警示或提醒的問題；對談話對象進行詢問、告誡談話，談話對象應就問題做出解釋或說明（或由談話對象在規定時間內進行自查，并以書面形式做出解釋或說明)；適時對警示（提醒）對象進行回訪，了解其思想、工作表現以及對問題的改進情況。談話完成后，談話對象應填寫警示談話備案表，交紀委辦公室備案。

誡勉談話

發生以下八種情形之一的，企業紀委應對相關干部開展誡勉談話：一是貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和企業重要決策不力的；二是未正確履行職責，給企業造成一定損失或不良影響的；三是不貫徹民主集中制，不執行集體決策，在班子中鬧無原則糾紛的；四是不執行選人用人規定，群眾意見較大，造成不良影響的；五是對親屬和身邊工作人員要求不嚴的，或因廉潔從業、道德品質等方面問題，造成一定事實后果或不良影響的；六是經濟責任審計發現需要糾正的問題；七是民主測評“不稱職”或所在單位黨風廉政建設測評“不合格”的；八是拒絕接受警示教育或經提醒、告誡未加改進的或整改不力的等。

誡勉談話由企業紀委辦公室具體實施，談話內容應在談話對象存在問題初核后進行，并應根據初核情況確定談話內容。談話程序與警示（提醒）談話相同，此處不再贅述。誡勉談話的訓誡限改期一般為三個月，限改期滿，應對訓誡對象整改情況進行回訪了解，予以結論。對整改效果明顯的；可提前通知解除限改；對無改進的，企業紀委應向黨委提出紀律檢查建議，進一步督促改正或給予相應的紀律處分。凡被訓誡的人員，限改期內不得評優評先、不得晉職。誡勉談話時，應由紀委辦公室負責做好談話記錄，談話備案表經談話對象簽字確認后歸入談話對象的廉潔檔案。

日常談話

企業領導人員應對分管范圍內的負責人經常性開展廉潔談話教育，到基層開展工作時，也應對負責人員開展日常談話。談話主要就落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔從業規定、執行企業決策部署、遵守規章制度等方面溝通思想和交流工作；或對個別人員就職工群眾反映較多的問題進行提醒。開展談話時，被談話的單位應組織被談話人員做好談話記錄，填寫日常談話備案表，并交企業紀委辦公室備案。

通過本企業對干部廉潔談話教育的日常實踐，值得注意的是在開展警示（提醒）談話、誡勉談話時，主談人應堅持原則，明確提出意見和要求，注意談話的方式方法，做到批評提醒全面、客觀、中肯，避免簡單粗暴，才能使談話對象充分認識自身存在的問題。同時，要注重保護檢舉人、反映情況人的權益和安全。談話對象應正確對待自身存在的問題，如實說明問題和情況，對自身存在的問題認真加以糾正。