“以人為本”理念融入中心組學習管理模式探索

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一、研究背景

全國國有企業黨建工作會的召開，吹響了加強和改進企業黨建的號角，對國企負責人的綜合素質,特別是政治素質提出了新的更高要求,國企黨委中心組學習是加強領導班子思想政治建設的重要措施，是強化理論武裝，提高黨的執政能力的有效載體。從全面從嚴治黨的新形勢要求看，部分黨委中心組學習，尤其是黨委仍存在需進一步加強和改進的地方。

二、黨委中心組學習現狀分析

（一）學習形式單一，創新不足

集中學習是目前黨委中心組學習主要形式，指定主講人，讀原著、講精神、談體會。參學者間缺少互動，積極性不高，難做到學思踐悟，較被動，收效甚微。

（二）學習組織缺位，服務不夠

各單位黨群部，普遍存在政工人員身兼數職，工作質量難以保證。在新形勢下，黨務工作量、工作標準均大幅提升，黨建工作的急迫感明顯增強。

（三）學習實踐脫離，分享不夠

學習內容寬泛、選題過大，結合實際工作的內容少。雖有完整學習規劃，執行缺乏循序漸進的過程。黨委間缺乏交流，優秀學習經驗傳播不及時，未形成相互促進、合拍共鳴局面。

三、“以人為本”管理在中心組學習管理中的應用

“以人為本”是國家電網公司企業理念的基本信條，也是“以人為本”管理本質，是通過研究人的心理和行為規律，采用非“剛性措施”，在參學者心中形成一種潛在說服力，從而把組織意志變為個人自覺行動。以參學者為出發點和落腳點，以問題和效果為導向，注重集中和民主、紀律和自由、統一意志和個人興趣，創新制度、途徑、方式，共享整合、差異互補，獲取知識、破解問題。

（一）在剛性約束上實施“以人為本”管理，達到“以柔促剛”目的

有效導入“以人為本”管理思想，是對現行機制的一個完美補充。把剛性與柔性管理相融合，處理好嚴肅、規范和靈活自主性的關系。建立學習組織機制，支部派專人全面負責理論學習活動的組織與管理，將年初學習計劃、集體學習研討情況報告、專題調研情況報告、年終理論學習總結報告等作為規定動作；彈性編制年度學習計劃，明確學習總要求、學習重點，根據企業工作特點，選擇合適主題，吸收相關人員參加擴大學習。

（二）在形式內容上實施“以人為本”管理，實現“創新激勵”的效果

中心組成員是有較高文化素質和道德修養的群體，有較強的獨立人格意識。“以人為本”管理注重的正是對人情感感化、內心和精神激勵。通過公開式宣講、輔導式講學、研討式學習、聯合式參學、調研式學習、情景式學習、督導式學習、自助式學習等方式，增強參與意識，把外在規范內化為自覺行動，實現自我管理，達到自我完善、自我凈化、自我提高。

四、“以人為本”管理實施效果

（一）以人為本，管理實現持續創新

制度創新。優化固化原有制度，探索創新建立“領導干部上講臺”、“現場+課堂”互動學習等新制度，將學習與素質提升相結合、與黨組織建設相結合，緊緊圍繞中心工作，突出領導干部學習教育為企業發展服務的功效。途徑創新。實現三大轉變，一是由單純經典理論學習向經典理論學習與領導講話精神學習相結合的轉變；二是由常規課堂學習模式向現場、調研、觀摩、網絡+課堂模式額轉變；三是由要我學向我要學轉變。方式創新。在完成規定學習內容基礎上，增加“自選動作”比例，用適合自身方式學習，培養學習興趣，養成學習習慣。倡導根據自身需要，自選學習內容，補齊理論學習結構性“短板”。實現學習平臺多樣化、組織形式靈活化、學習方式個性化、學習內容菜單化。

（二）知行并進，管理實現持續轉變

變“被動”為“主動”。“以人為本”管理最大特點在于激發參學者主動性、內在潛力和創造性。突出參學者主體地位，打造多樣性學習方式，達到持續調動主觀能動性的效果，將剛性約束轉變為內心向往行為，以致轉化為自覺行動，追求效果。變“言傳”為“身教”。“以人為本”管理在實施上，打破傳統學習模式中“復讀”模式，中心組成員以身作則，以上率下，做學習有力倡導者、組織者和推動者。有針對性地開展調查研究，并以中心組發言形式進行學習交流。變“分散”為“整合”。“以人為本”管理的彈性特征，有利于學習型黨組織的創建。動態管理學習時間、地點和流程，便于根據自身工作方式進行溫習和總結。

“以人為本”管理下的黨委中心組學習，讓黨員干部從理論和實踐兩方面更新理念，思想更快地統一到上級決策部署上來，實現思想同心、目標同向、工作同步、責任同擔，企業向心力得到增強；相關黨員納入機動參學范圍，黨員干部隊伍思想政治素質適應新形勢新任務的能力和戰斗力不斷提升，隊伍戰斗力得到增強；充分凝聚思想共識，歷練黨員干部隊伍，夯實黨建基礎，提升工作科學化水平，黨建原動力得到增強。為保持黨建生機活力，促進企業健康持續發展提供堅強保障和強勁動力。