淺談疾病預防控制中心人力資源的現狀與對策

薛維柱

（沂南縣疾病預防控制中心，山東 沂南 276300）

前言

人力資源管理理論經歷了多個不同階段的發展，已經日漸成熟，從人事管理、人力資源管理到戰略性人力資源管理，表明了社會大環境對于人力資源管理格局和方式的影響。作為現代管理科學中的一個重要環節，在疾病預防控制中心中人力資源是否得到妥善全面的管理，是其可持續發展的關鍵及基礎條件。當前全球一體化進程不斷深入，信息時代的覆蓋等都讓疾病預防控制中心面對著一個新的環境，這就要求它需要通過不斷調整自己以面臨嚴峻的挑戰，深入了解目前疾病預防控制中心常見人力資源管理問題并制定合理干預措施有重要意義。在現代社會，衛生事業作為知識密集型行業，公眾利益行業，一直被社會各界所關注。而在衛生資源中，人才是衛生資源最為核心，也是最為重要的組成部分。疾病的預防與控制需要人才不斷的探索與研究。

一、疾病預防控制中心人力資源管理狀況

（一）部分財政投入不充分

當前我國雖然對于多數地區的疾病預防控制中心定位為全額撥款事業單位，同時對于某些特殊疾病諸如艾滋病、結核病以及鎂砂酮替代治療等業務，也有衛生部對其工作進行針對性的資金注入，但是其他業務在開展方面，卻和地方政府專項財政撥款存在極大差距。這種情況直接導致一旦出現有新型的流行病、變異性疾病以及傳染病難以控制的問題時，經費資金投入不能滿足需求，同時疾控人員在自我提升以及接受專業知識培訓等方面，也缺少充分的經費保障，不利于疾控中心工作人員整體專業素質的提升[1]。

（二）技術結構不合理

我國疾病預防控制中心還在摸索發展階段，因此人員管理方面無論技術還是結構方面都還缺乏合理性與科學性，一定比例的疾病預防控制中心工作人員在知識體系方面相對單一，難以處理具有綜合性的現實問題，其中又以生物、化學方面的專業知識較為匱乏。現代社會的發展讓放射、中毒以及化學污染等發生概率逐漸提高，對于疾病預防控制中心工作人員這方面的需求愈加緊迫[2]。

（三）機構內部管理體系不健全

疾病預防控制中心需要多種不同的人才，而在人力資源管理方面在錄用人才以及引進等方面的標準卻并不具備統一性，在沒有合理體制引導下會導致整個局面都變得混亂，另一方面已經進入工作崗位的員工在培訓、考核等方面的制度機制也不夠完善，疾控機構在內部管理方面并沒有出現一個覆蓋面廣、完整且具有系統性的管理機制，難以做到對疾病預防控制中心內部的微觀管理效果，沒有凝聚力，留不住人才。

（四）工種結構不合理

我國的疾病預防控制中心在不同程度上都有人員配備緊缺的問題存在，甚至特別地方人口已經上萬，但疾病預防控制中心的工作人員卻只有數名。另一方面大部分的疾病預防控制中心人員組成在結構方面也存在不合理的情況，相對于專業人員，其他工作人員、后勤以及專業不對的占據比例較高，這樣的結果就是面對新型疾病或者突發性的公共衛生事件時，疾控人員嚴重短缺，對于病情的監督和控制方面不能達到預期效果。

二、針對性對策

（一）提高重視程度和財政支出

疾病預防控制中心的發展需要地方政府支持，同時政府管理層應該保持對疾控中心人力資源管理的重視，根據實際情況做好財政撥款額度的計劃，在總衛生事業的經費中，逐漸提升公共衛生事業所占據的比例。另一方面還應該重視對疾控預防中心在基礎設施以及醫療技術方面的支持，這不僅指資金同時也是技術層次，強化政府的政策導向地位，保障疾控事業的發展是長效、可持續的[3]。

（二）調整人員技術結構

疾控中心需要做到對自身疾控人員結構進行合理的調整以及優化，其中技術組成結構更應該得到重視，疾控人員在各個方面進行提升，本疾控中心工作人員都強調提高自身在社會學、醫學、法學、心理學以及生物學方面的儲備量以及掌握程度，另外還對各個學科的人員在數量方面進行調整，以做到多方面的平衡。

（三）健全內部管理體系

疾病預防控制中心在機構的內部微觀管理還有控制方面應該保持足夠的重視，建立對應健全的內部管理體系并保障人力資源管理工作在各個方面都能夠順利展開。疾控中心對于人才的引進、挽留等方面都應該有完善的機制，讓職工培訓體系全面得到優化，落實績效考核、薪酬激勵等各種競爭機制[4]。

三、結語

當代社會，醫改基本工作衛生服務項目在不斷地擴充，現有公眾衛生新技術也不斷地涌現，這都要求疾控工作要緊跟時代順應潮流。在國家加大對于疾控預防工作的援助力度下，疾控中心更要優化現有的人力資源隊伍管理，加大對于人才培養體系建設的投入，提高疾控事業職工待遇引進大批高學歷，高專業素養的年輕人，更好地為人民服務。