公立醫院黨建管理過程中的問題對策

徐 飛 曹 毅

（江蘇省南通市第二人民醫院 江蘇南通 226002）

黨的領導班子在公立醫院各項工作中都發揮著示范和表率作用，黨建管理工作又和醫院業務工作存在密切的聯系，因此，黨建管理工作應緊緊圍繞醫院中心管理任務展開，打造創新型黨的領導班子，建設學習型黨的領導人才。基于此，真正增強黨對醫院的領導作用，完善現代化醫院管理體系，從而實現公立醫院黨建工作的可持續發展。

目前公立醫院黨建管理工作面臨的問題

醫院黨建管理人員素質及待遇有待提高。公立醫院黨建管理人員是推動黨建管理工作不斷發展的基礎。當前大多數公立醫院中缺乏專職的黨建管理人員，其職稱待遇也不能及時解決。黨務工作者對黨務管理工作不熟悉、不知干、不懂干、不會干的情況在醫院實際工作中大量存在。

公立醫院缺乏完善的黨建管理工作制度。強化醫院黨建工作，是牢牢把握堅持和加強黨的全面領導根本原則，不斷提高公立醫院黨建工作質量，為推進醫院改革發展、增進人民健康福祉提供堅強政治保證和組織保障。但是當前一些公立醫院，在學習黨員管理制度、黨費繳納制度、黨員考核評價制度、組織生活制度上存在不合理的問題。工作的進程與形勢變化不相符，尤其表現在黨員創新性、先進性等長效機制方面，各種問題的存在對黨建管理工作正常開展造成影響，并在一定程度上阻礙著公立醫院服務質量的發展。

黨的基層組織建設不合理。主要表現在以下兩個方面：第一，在對黨務干部安排上，一些單位不是首先考慮實際工作崗位的需要，而是將需要照顧的人員安排到黨的管理崗位上，黨務崗位成了一種“安置崗”。第二，黨務干部崗位兼職的情況較為普遍，例如我國部分公立醫院，臨床、醫技科室的黨支部書記大多是由部門負責人和科室主任兼職，院長書記兼職，這種現象在各醫院也比較普遍。第三，基層黨組織建設出現僵化現象。根據相關調查顯示，部分基層黨組織出現超期多年未按期換屆的現象，造成基層黨員思想觀念出現沒有換屆選舉的現象。

加強公立醫院黨建管理工作的建議

加強公立醫院人才隊伍、領導班子的建設。加強公立醫院人才隊伍的思想政治方面的建設。將黨的政治建設放在首位，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，將“四個意識”真正落實在治理醫院、興盛醫院的各個環節，堅持“四個自信”，定期對公立醫院領導班子進行培訓，醫院領導班子應堅持中心組學習制度。嚴格學習中央八項規定，嚴肅整治“四風”，嚴肅管理黨內的政治生活，促進醫院政治生活的常態化發展。

加強人才管理和隊伍管理。醫院黨委應該建立優化人才發展的環境和政策，制定人才選拔任用規定和流程，根據一定程序選拔后備干部人選，正確選擇人才，把握好思想政治觀念，重視專業能力、責任精神。

建立長效機制，全面推進基層黨建管理工作上臺階。要建立規范、穩定配套的制度體系，推動黨建工作正常運行的“動力源”。一要構建功能強化機制。不斷優化黨支部組織結構，科學建立黨建領導體系，擴大黨工作與組織的雙覆蓋；增強黨支部整體功能；提升組織生活質量，創新基層黨組織形式，以“三會一課”為依據，對網上組織模式進行不斷更新。二要強化能力建設機制。堅持“三位一體”的基層黨建工作目標，持續加強基層黨組織能力。抓好項目創新，推動基層黨支部根據各自目標、任務，整理工作思路，展開創新項目立項評選，構建選項備案制、項目推進督導制，持續創新黨支部活動載體。三要建立監督保障機制。加強督查指導，提高基層黨支部書記黨建責任意識；要以陣地建設為重點，強化黨支部建設保障條件，完善黨支部書記和支委會成員考核激勵機制，推行績效考評。同時建設服務型黨建管理工作機制，將群眾滿意度作為考核基層黨建工作效果的基本標準。

創新工作模式，增強黨建工作與公立醫院中心工作有效融合。將加強醫院中心工作與促進醫院黨建工作模式發展作為根本落腳點，讓黨建“虛”功“實”做，杜絕出現活動形式單一、貪大求全現象，不斷創新基層黨建工作模式，圍繞“降本增效”展開黨建活動。動員黨員、干部和廣大職工積極建言獻策，在“小”字上做文章，在“增”字上下功夫，將黨建工作切實融入到醫院日常業務工作中。同時嚴肅黨內政治生活，緊扣“政治性、時代性、原則性、戰斗性”的要求，把醫院黨內政治生活抓嚴、抓實、抓出成效。

綜上所述，公立醫院黨建管理工作是一項長期的系統建設工程，應在中共中央的領導下，堅持從嚴治黨、黨要管黨，將黨建管理工作同每個黨員干部相結合，從而推動醫院各項事業的可持續發展。