堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢

吳旭晗 張慶柏

（中共鄒城市委黨校 山東鄒城 273500）

深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢地位

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。怎樣理解黨的領(lǐng)導(dǎo)的這種優(yōu)勢地位？體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

理論維度：馬克思主義建黨學(xué)說和國家學(xué)說揭示的科學(xué)真理。

堅(jiān)持無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義建黨學(xué)說和國家學(xué)說的一個(gè)基本觀點(diǎn)。馬克思深刻指出：“為保證社會革命獲得勝利和實(shí)現(xiàn)革命的最高目標(biāo)——消滅階級，無產(chǎn)階級這樣組織成為政黨是必要的。”列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命和蘇聯(lián)社會主義實(shí)踐中，堅(jiān)持把無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)作為“社會主義勝利的唯一保證”，指出“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都由工人階級覺悟的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。

中國共產(chǎn)黨秉持馬克思主義建黨學(xué)說和國家學(xué)說，不斷深化拓展對黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)律性認(rèn)識和實(shí)踐。毛澤東同志指出，“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。黨的十八大以來，習(xí)近平同志深刻認(rèn)識到“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。”深刻揭示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義的內(nèi)在統(tǒng)一性。

實(shí)踐維度：黨的領(lǐng)導(dǎo)是在實(shí)踐中逐步形成和完善的。

1927年大革命失敗，一個(gè)重要的原因就是尚處于幼年時(shí)期的黨在大革命后期犯了右傾機(jī)會主義錯(cuò)誤，放棄了無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，尤其是武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。秋收起義后實(shí)行三灣改編，創(chuàng)造性地提出“支部建在連上”，為實(shí)現(xiàn)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)奠定了組織基礎(chǔ)。隨后的古田會議進(jìn)一步確立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的基本制度和措施。1942年，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各項(xiàng)工作，黨中央在《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》中明確規(guī)定：“黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)和無產(chǎn)階級組織的最高形式，它應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織，如軍隊(duì)、政府與民眾團(tuán)體”。

新中國成立后，我們黨為建設(shè)社會主義國家進(jìn)行了不懈努力，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位獲得了廣大人民的擁護(hù)。70年來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。實(shí)踐充分證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在，是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。

世界維度：具有中國獨(dú)特政治優(yōu)勢。美國著名政治學(xué)家亨廷頓在研究世界各國政黨政治制度后指出：在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展中國家，多黨制與高水平的政治制度化和政治安定不能共存。我國著名民主人士梁漱溟先生也曾經(jīng)說過：多黨輪流執(zhí)政不適合中國的需要，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)、工業(yè)太落后，要急起直追必須有全國性政權(quán)，確定一個(gè)方針路線，幾十年穩(wěn)定的局面去貫徹才行，如果多黨輪流，你上來，我下去，那不行。正是我們始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才取得彎道超車、后發(fā)制人的顯著優(yōu)勢，實(shí)踐已經(jīng)充分證明了。

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系

中國特色社會主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

習(xí)近平總書記指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊(duì)、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)”。必須從制度機(jī)制上，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)到治國理政的方方面面，落實(shí)到各級各類組織的活動之中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國家所有機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的全過程。

提高黨員干部治理能力

制度建設(shè)的藍(lán)圖繪制好后，能否正確領(lǐng)悟、堅(jiān)決實(shí)施、認(rèn)真落實(shí)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。有了干部的正確執(zhí)行力，才有制度的持續(xù)生命力。

加強(qiáng)思想淬煉。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，提高馬克思主義理論素養(yǎng)，增強(qiáng)理論自信的底氣。在當(dāng)前特別要學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，這是當(dāng)代中國馬克思主義，要學(xué)好悟通，不斷提高馬克思主義理論水平。二是堅(jiān)定理想信仰，堅(jiān)守革命理想高于天的信念。《黨章》中就明確規(guī)定新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)第一條是信念堅(jiān)定。中國共產(chǎn)黨依靠理想信念從過去走來，必然要依靠理想信念走向明天，這是這個(gè)政黨，區(qū)別于其他政黨最大的特色。

加強(qiáng)政治歷練。習(xí)近平總書記指出，我們黨所要堅(jiān)守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。我們根據(jù)這個(gè)遠(yuǎn)大理想、目標(biāo)，確定了中國特色社會主義共同理想的階段性目標(biāo)，一步一步實(shí)現(xiàn)。總書記反復(fù)說，“當(dāng)一個(gè)政黨有堅(jiān)定的理想信念的時(shí)候，政黨就有磅礴的力量。”

加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。這主要是針對年輕干部特別是“三門”（從家門到校門，畢業(yè)后進(jìn)了機(jī)關(guān)門）干部而言。它至少有三大好處：一是有助于了解最真實(shí)的實(shí)際情況，這是政治歷練的基本功。二是有助于增進(jìn)同最底層的人民群眾的感情。三是有助于培養(yǎng)艱苦奮斗的作風(fēng)。