曙光鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策淺析

楊廷斌，農(nóng)桂何

（廣南縣曙光鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，云南 廣南 663300）

曙光鄉(xiāng)位于廣南縣南部，距縣城74km，全鄉(xiāng)國土面積296km2，平均海拔1506m，山區(qū)、半山區(qū)面積占全鄉(xiāng)國土面積的97%以上，屬典型的喀斯特地貌類型。全鄉(xiāng)耕地面積2.4萬畝，人均有糧366kg。全鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會(huì)116個(gè)自然村128個(gè)村民小組，居住著漢、壯、苗、瑤、彝、白、蒙古7種民族。年平均氣溫15.9℃，年日照總時(shí)數(shù)1869h，平均日照5.12h，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，氣候宜人，海拔約1500m，一年內(nèi)無霜期約296d，年均降水量1110mm，土質(zhì)肥力好、平整，水源較好，G80高速公路及323國道穿境而過，交通條件便利。

1 蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，曙光鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃、狠抓落實(shí)、加大資金投入、加大蔬菜基地建設(shè)力度，蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。

1.1 發(fā)展面積持續(xù)擴(kuò)大，特色基地初步形成

2018年末，農(nóng)戶以“分田澇作”的“小農(nóng)生產(chǎn)”為主，種植面積2000畝。規(guī)模種植蔬菜2370余畝，其中：廣南縣空山種養(yǎng)殖合作社實(shí)施蔬菜種植項(xiàng)目1000畝，廣南縣曙光忠衛(wèi)韭黃種植農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施韭黃種植370畝，廣南曙光永發(fā)蟠桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社蟠桃基地間套種蔬菜1000畝。農(nóng)戶種植的蔬菜銷售主要是自產(chǎn)自銷，合作社銷售渠道有校安蔬菜平臺(tái)，合作社與蔬菜公司訂單生產(chǎn)等，一批特色蔬菜基地正在形成。

1.2 蔬菜生產(chǎn)組織化程度提高，配套設(shè)施建設(shè)逐步完善

近年來，在全面推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，曙光鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度也在不斷提高，蔬菜產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速，帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，配套設(shè)施不斷完善。現(xiàn)已建成1200立方米的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)冷式冷庫一座，在建200平方米凍干生產(chǎn)線一座，計(jì)劃建1200立方米冷庫一座，大棚蔬菜種植80畝。企業(yè)及合作社免費(fèi)育苗，技術(shù)、信息、服務(wù)資源共享，有效的帶動(dòng)曙光鄉(xiāng)蔬菜種植業(yè)的發(fā)展。

1.3 科技含量不斷提高，品種體系逐漸優(yōu)化

農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的核心是科技的競(jìng)爭(zhēng)，近年來，通過不斷的調(diào)研、引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)示范、推廣種植，在不斷淘汰老品種的同時(shí)種植新品種，目前引韭黃、蘆筍等新品種6個(gè)，采用水肥一體化技術(shù)面積達(dá)1600畝。并通過蔬菜嫁接育苗、測(cè)土配方施、病蟲害綠肥防控等技術(shù)措施，提高了蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量，提高了農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加種植戶收入，效果顯著。

1.4 充分轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)

充分發(fā)揮政府職能作用，不斷加大蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度，結(jié)合全鄉(xiāng)脫貧攻艱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用好用活廣南縣產(chǎn)業(yè)扶貧政策，制定出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障水、電、路“三通”，與州縣農(nóng)科局、農(nóng)科院等農(nóng)科單位建立了長(zhǎng)期聯(lián)系，多次聘請(qǐng)專家、教授舉辦專題培訓(xùn)班，為企業(yè)、合作社解決實(shí)際困難；并與信用社、農(nóng)行聯(lián)系，初步建立了政府引導(dǎo)、業(yè)主投入、信貸支持、涉農(nóng)資金補(bǔ)助的蔬菜生產(chǎn)投入機(jī)制，整合項(xiàng)目資金2600萬元，加大投入力度，解除了種植戶的后顧之憂，調(diào)動(dòng)了群眾的種植積極性，為蔬菜生產(chǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 組織化程度低，難以建立固定的供銷渠道。

除企業(yè)、合作社、種植大戶外的菜農(nóng)多實(shí)行“分田澇作”的“小農(nóng)生產(chǎn)”。農(nóng)民組織化程度低，蔬菜生產(chǎn)沿用家庭模式，小規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)導(dǎo)致資金、技術(shù)投入不足，限制了生產(chǎn)規(guī)模并妨礙先進(jìn)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，難以做到統(tǒng)一管理和規(guī)范生產(chǎn)。菜農(nóng)思想保守，缺乏主動(dòng)出擊的市場(chǎng)意識(shí)，蔬菜種植方式落后，產(chǎn)品科技含量低，適應(yīng)市場(chǎng)變化能力弱。買方市場(chǎng)較大制約蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接影響蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 技術(shù)力量薄弱，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)

目前指導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)主要為鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，編制6人，在崗4人，技術(shù)力量薄弱，蔬菜生產(chǎn)第一線的專業(yè)人員少，且部分專業(yè)不對(duì)口，專業(yè)內(nèi)行不多，科技力量不足。科技新成果在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用入戶低，技術(shù)服務(wù)不健全，蔬菜科研和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)少，立項(xiàng)難，技術(shù)服務(wù)滯后，嚴(yán)重影響生產(chǎn)技術(shù)推廣。由于技術(shù)服務(wù)跟不上，造成地區(qū)間、農(nóng)戶間生產(chǎn)水平不平衡，很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套，部分菜園生產(chǎn)條件較差

一是水利設(shè)施建設(shè)滯后，缺水矛盾突出，部分蔬菜基地還沒有擺脫靠天吃飯的局面，抵御自然災(zāi)害的能力弱，“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”狀況依然十分突出。二是現(xiàn)有水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，老化失修，水利工程的效益得不到充分發(fā)揮，水土流失面積大，邊治理邊破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是農(nóng)業(yè)自籌資金、投工投勞困難，群眾對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)不力，項(xiàng)目效益發(fā)揮不充分。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足，部門協(xié)作不夠，項(xiàng)目資金缺乏充分整合，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，應(yīng)有的效益得不到充分發(fā)揮。

2.4 缺乏災(zāi)害救助專項(xiàng)資金

蔬菜產(chǎn)業(yè)特別是設(shè)施蔬菜生產(chǎn)類型以簡(jiǎn)易為主，抵御災(zāi)害天氣能力差，生產(chǎn)沒有保障，特別是不可預(yù)見的災(zāi)害天氣會(huì)嚴(yán)重影響蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如缺乏救助資金，造成群眾損失較大，影響群眾的種植積極性。

2.5 生產(chǎn)不規(guī)范

無公害蔬菜生產(chǎn)不規(guī)范，質(zhì)量安全監(jiān)督難以全程貫徹實(shí)施，制約蔬菜生產(chǎn)向無公害蔬菜發(fā)展。在生產(chǎn)上，農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，在病蟲害綜合防治和肥料施用上，部分菜農(nóng)無序或超量施用，制約著無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.6 采后商品化處理水平低，加工技術(shù)滯后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

蔬菜深加工能力不強(qiáng)一直是曙光鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)能力差，農(nóng)業(yè)大部分處在賣“原字號(hào)”產(chǎn)品的階段，產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主，下游產(chǎn)品少，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力差，受市場(chǎng)供求關(guān)系影響較大。企業(yè)生產(chǎn)加工品種單一，并過分依賴單一銷售市場(chǎng)，極易受到市場(chǎng)的制約，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。

3 蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)設(shè)想

將休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。依據(jù)自身的資源和區(qū)位形成各具特色的休閑農(nóng)業(yè)類型區(qū)。以現(xiàn)代化的生態(tài)養(yǎng)殖和無公害蔬菜的種植吸引游客進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)，觀田園風(fēng)光、吃農(nóng)家飯、體驗(yàn)農(nóng)家樂趣，走農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)一體化發(fā)展的路子，為曙光鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

重點(diǎn)發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品。依托獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)食品、蔬菜加工體系建設(shè)，積極培育龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加大農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜示范區(qū)，全力推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4 對(duì)策及建議

推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要實(shí)行示范性帶動(dòng)、規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。在推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

4.1 繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

明確全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以規(guī)劃為龍頭，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，以基地為依托，充分發(fā)揮資源、環(huán)境、區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)集約化、設(shè)施化生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步提高菜農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

4.2 加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)

整合縣、鄉(xiāng)技術(shù)資源，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)安全的指導(dǎo)、檢查，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。要組織檢查蔬菜生產(chǎn)落實(shí)情況，確保各項(xiàng)生產(chǎn)措施落到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)，根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向，合理指導(dǎo)蔬菜種植結(jié)構(gòu)。認(rèn)真做好調(diào)研工作，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)和銷售信息，加強(qiáng)與企業(yè)、合作社、農(nóng)戶的溝通，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。

4.3 實(shí)施科技示范，增強(qiáng)服務(wù)功能

通過樣板示范、典型引路、用事實(shí)說話，引導(dǎo)菜農(nóng)采用新技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。要從“抓多數(shù)”向“抓少數(shù)”轉(zhuǎn)變，在抓整體推動(dòng)的同時(shí)，更加注重抓增效增收典型，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。要培育農(nóng)民能真正看得見、學(xué)得會(huì)、做得起的示范園、示范場(chǎng)、示范戶、示范棚，發(fā)揮其培訓(xùn)、示范和引導(dǎo)作用，帶動(dòng)農(nóng)民自我調(diào)整、自我發(fā)展，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.4 實(shí)行無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量

指導(dǎo)菜農(nóng)合理用藥和施肥，規(guī)范其栽培管理技術(shù)，從源頭抓起，保障蔬菜產(chǎn)品安全。指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提供優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜，從而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.5 強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略

創(chuàng)蔬菜名牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，對(duì)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有十分重要的意義。同時(shí)大力發(fā)展名優(yōu)新蔬菜品種和無公害蔬菜生產(chǎn)，走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的品牌戰(zhàn)略思路，擴(kuò)大蔬菜的市場(chǎng)占有率。

4.6 積極采取新技術(shù)和引進(jìn)新品種，調(diào)整蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

加快蔬菜品種的更新?lián)Q代步伐，在新品種引進(jìn)過程中要堅(jiān)持面向市場(chǎng)需求的原則，引進(jìn)精特菜品種。同時(shí)，要堅(jiān)持良種良法相配套的原則，注重配套栽培技術(shù)的研究、示范與推廣。充分利用蔬菜種類多、品種豐富、栽培特性復(fù)雜、種植方式靈活的特點(diǎn)，進(jìn)行優(yōu)化組合，組裝配套，適應(yīng)市場(chǎng)需求，提高種植效益。

4.7 加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要帶動(dòng)力量。采取“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等方式，建立良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的發(fā)展壯大，扶持有條件的蔬菜加工龍頭企業(yè)建設(shè)蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，加強(qiáng)基地與農(nóng)戶、基地與企業(yè)之間的聯(lián)合與合作，利用龍頭企業(yè)開拓市場(chǎng)能力強(qiáng)、信息靈敏的優(yōu)勢(shì)，把市場(chǎng)信息、適用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及時(shí)傳送給農(nóng)戶。

5 結(jié)語

曙光鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)通過多年的發(fā)展，具備了較好的生產(chǎn)能力，要充分抓住其先有資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有契機(jī)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控與督導(dǎo)監(jiān)管，加大人力、物力、財(cái)力的投入，把蔬菜納入曙光鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，列為“財(cái)源建設(shè)”項(xiàng)目之一，蔬菜產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，助力脫貧攻艱的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。