寧思宇 高 飛 黃碧姍
三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院,海南 三亞 572000
在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30 周年大會(huì)上,習(xí)總書(shū)記宣布支持海南省全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),并逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。自貿(mào)區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的窗口,被賦予了深化改革的重任[1],海南自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)可以成為與國(guó)際貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的窗口,是在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策基礎(chǔ)上的延伸。
本文將馬克思自由貿(mào)易理論思想與西方資本主義自由貿(mào)易論進(jìn)行對(duì)比,對(duì)其本質(zhì)進(jìn)行分析整理,并結(jié)合海南自身發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn),討論海南自貿(mào)區(qū)的建設(shè)目標(biāo),以及該理論對(duì)建設(shè)海南自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的理論指導(dǎo)意義。
在馬克思的經(jīng)濟(jì)理論中,對(duì)自由貿(mào)易并沒(méi)有形成完整的體系,相關(guān)論述比較集中的體現(xiàn)在馬克思撰寫(xiě)的有關(guān)國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)題的短篇著述中,如《保護(hù)關(guān)稅派、自由貿(mào)易派和工人階級(jí)》(1847)等,通過(guò)這些論著可以看出馬克思已經(jīng)基本形成他的國(guó)際貿(mào)易理論。首先馬克思對(duì)于關(guān)稅保護(hù)制度是否定的,指出其是在政策保護(hù)下對(duì)本國(guó)工人的剝削,馬克思說(shuō):“關(guān)稅保護(hù)制度是制造工廠(chǎng)主剝奪獨(dú)立勞動(dòng)者,使國(guó)民生產(chǎn)資料和生活資料轉(zhuǎn)化為資本,用暴力方法縮短由舊生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式過(guò)渡的一種人為手段[2]?!惫识覀兛梢缘贸鲆韵陆Y(jié)論,自由貿(mào)易相較常以保守面目出現(xiàn)的保護(hù)貿(mào)易而言,無(wú)疑起著推動(dòng)變革的作用。
但同時(shí)馬克思也對(duì)西方的自由貿(mào)易理論提出批判,即“資本所享有的壓榨工人的自由[3]”;自由貿(mào)易不過(guò)是“排除一些仍然阻礙著資本自由發(fā)展的民族障礙,只不過(guò)是讓資本能充分地自由活動(dòng)罷了[4]”。在資本主義生產(chǎn)方式下的自由貿(mào)易,本質(zhì)上代表了資本的積累。
馬克思認(rèn)為自由貿(mào)易并非完全對(duì)工人階級(jí)無(wú)益,但同時(shí)明確指出資本的擴(kuò)大對(duì)于實(shí)質(zhì)改變工人階級(jí)的未來(lái)也無(wú)幫助,而是會(huì)加劇工人階級(jí)的內(nèi)斗,讓資產(chǎn)階級(jí)以更廉價(jià)的代價(jià)雇傭工人的勞動(dòng)付出[5]??傮w來(lái)說(shuō),西方的國(guó)際貿(mào)易理論是資產(chǎn)階級(jí)為了維護(hù)自身利益所做出的虛假粉飾,階級(jí)屬性和導(dǎo)向性鮮明。
馬克思的立場(chǎng)一直與世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)一致,他站在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的通行規(guī)律層次對(duì)國(guó)家貿(mào)易政策進(jìn)行了審視。他指出:自由貿(mào)易制度使得無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)間的對(duì)立達(dá)到了頂點(diǎn),加速了社會(huì)革命,從這一方面來(lái)講,自由貿(mào)易有著積極的作用。[6]。所以人們應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)看待自由貿(mào)易制度,接受自由應(yīng)在生產(chǎn)力所決定和允許的范圍內(nèi)獲取的結(jié)論。
從內(nèi)部需求來(lái)看,中國(guó)當(dāng)前處于且將長(zhǎng)期處于不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)施自由貿(mào)易政策無(wú)疑會(huì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,例如促進(jìn)商品價(jià)格的降低、生產(chǎn)力的提升等,有利于解放和發(fā)展國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力。
從國(guó)際環(huán)境角度出發(fā),世界經(jīng)濟(jì)逐漸趨于一體化,我國(guó)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力,必然需要依據(jù)馬克思的自由貿(mào)易思想,在指導(dǎo)我國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易與分工,自由貿(mào)易是必然的選擇,也具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。當(dāng)前通過(guò)積極參加國(guó)際分工、進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度,可以加速?lài)?guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、提高民眾生活水平和物質(zhì)基礎(chǔ);但同時(shí)我們要注意,參與國(guó)際貿(mào)易,與資本主義國(guó)家把持的國(guó)際貿(mào)易秩序的沖突與妥協(xié)就不可避免,也就必然要受到發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的盤(pán)剝。
所以中國(guó)在一貫的堅(jiān)持馬克思主義的正確方向下,正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)情況,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),將和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)融入對(duì)外貿(mào)易中,努力發(fā)展自身經(jīng)濟(jì),逐漸塑造起符合公平、公正秩序的國(guó)際貿(mào)易[7]。
我國(guó)于2013 年建立了上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),這是第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),而到海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式成立,已經(jīng)是中國(guó)第12 個(gè)自貿(mào)區(qū)。
海南自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港政策的出臺(tái)并非突然,在這之前,一系列的開(kāi)放性政策已經(jīng)實(shí)際落地。落地簽證政策于2000 年在海南率先實(shí)行,第三、四、五種航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)權(quán)于2003 年在海南率先開(kāi)放,離島免稅政策于2011 年4 月在海南試點(diǎn)執(zhí)行,全球最大單體免稅店于2014 年9 月在三亞正式開(kāi)幕。作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和中國(guó)改革的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”,海南必須奮勇前行,爭(zhēng)當(dāng)先鋒[8]。
另外,海南區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是我國(guó)與亞太國(guó)家在地理位置層面聯(lián)系最便捷的省份,海南作為中國(guó)“一帶一路”倡議的支點(diǎn)、海上絲綢之路核心通道,其開(kāi)放具有必然性,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放的需要,是深化合作交流的需要。
1.建設(shè)海南自由貿(mào)易區(qū)是國(guó)家戰(zhàn)略
海南是中國(guó)最大的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū),是我國(guó)“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn),建設(shè)海南自由貿(mào)易區(qū)可以通過(guò)制度的創(chuàng)新,發(fā)揮海南省的區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,更重要的是探索在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下如何推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展[9],引領(lǐng)中國(guó)及環(huán)南海周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以海南自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)是著眼于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的“重大決策”,是推動(dòng)我國(guó)改革開(kāi)放的“重大舉措”。
2.海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)要以開(kāi)放為先,努力打造對(duì)外開(kāi)放新高地
海南建設(shè)自由貿(mào)易區(qū),目的是推動(dòng)形成一個(gè)更加開(kāi)放、自由的經(jīng)濟(jì)體。
所以海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一是要給投資貿(mào)易更為國(guó)際化、自由化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。所以在政策出臺(tái)方面,應(yīng)考慮以下幾點(diǎn),一是盡快建立更加開(kāi)放、管理科學(xué)的海關(guān)體制;二是考慮能否對(duì)標(biāo)較為成熟的自由貿(mào)易港,如香港、新加坡等,盡快建立企業(yè)自主登記制度,簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)手續(xù);三是吸引國(guó)際性服務(wù)機(jī)構(gòu)盡快來(lái)海南落地,為后續(xù)海外企業(yè)的入住創(chuàng)造好的國(guó)際生態(tài)優(yōu)良環(huán)境。
3.推動(dòng)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)程
在習(xí)總書(shū)記的“4·13”講話(huà)中提到“在全島建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港。”所以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)應(yīng)在建立自由貿(mào)易港為目標(biāo)的基礎(chǔ)上積極推動(dòng)進(jìn)程。在政策方面,中央也會(huì)進(jìn)一步賦予海南更大的改革自主權(quán),現(xiàn)階段已明確要求各部委對(duì)海南真放、真改、真支持,這“三真”不僅是對(duì)中央各部委提出新的課題,對(duì)海南更是大的挑戰(zhàn)。所以中國(guó)特色自由貿(mào)易港的建設(shè),無(wú)論對(duì)中央還是海南都需要逐步探索,當(dāng)前中國(guó)“最年輕”的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海南仍需要積極作為,要走的路還很長(zhǎng)遠(yuǎn)。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的中國(guó),應(yīng)當(dāng)在新時(shí)代下主動(dòng)地探索新方法,辯證的根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)用馬克思基本思想,擴(kuò)展馬克思自由貿(mào)易思想的內(nèi)容,總結(jié)新理論,發(fā)現(xiàn)新情況,使原有的理論基礎(chǔ)和內(nèi)涵煥發(fā)出新的生命力。
諸多新情況在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐中被發(fā)現(xiàn),亦在貿(mào)易全球化大背景下的進(jìn)程愈加深化,如何應(yīng)用馬克思主義的獨(dú)特視角和理論工具研究和處理當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,以及以自由貿(mào)易問(wèn)題為切入點(diǎn)重新學(xué)習(xí)馬克思主義,對(duì)于中國(guó)這類(lèi)發(fā)展中國(guó)家,能夠在全球經(jīng)濟(jì)化的浪潮中更好地維護(hù)國(guó)家利益。所以我國(guó)在自由貿(mào)易的實(shí)踐中,創(chuàng)造性的建立了以往只屬于資本主義國(guó)家的12 個(gè)中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),對(duì)馬克思恩格斯有關(guān)自由貿(mào)易的思想內(nèi)涵進(jìn)行了延展,以實(shí)踐檢驗(yàn)理論,為今后相應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。
隨著我國(guó)“一帶一路”建設(shè)的全面鋪開(kāi),自由貿(mào)易和世界市場(chǎng)愈發(fā)離不開(kāi)中國(guó),馬克思國(guó)際貿(mào)易理論必將得到更多有利的實(shí)踐驗(yàn)證,也必將展現(xiàn)出更多智慧的光芒。