新時代研究生黨支部建設探究*

王期文 張成相 杜秀娟

鞍山師范學院研究生學院，遼寧 鞍山 114007

一、新時代研究生黨支部的特點

一是研究生黨員比例大。伴隨著高校的擴招，我國研究生規模也逐步遞增。1999 年至2009 年，全國在校研究生規模增長達到6 倍［1］，我國邁入研究生教育大國行列。2016 年，我國在校研究生人數198.11 萬。2017 年，我國在校研究生規模已超過260 萬。2018 年，我國在校研究生規模272.83 萬。2020 年我國研究生擴招18.9 萬，在校研究生規模突破300萬。我國已經成為世界排名第二的研究生教育大國。研究生黨員的數量和比例隨著研究生招生數量逐年增加，在校的研究生黨員比例也逐年提高，一般的高校研究生黨員比例在20%左右，有的學校研究生黨員人數已經超過研究生的半數。

二是研究生黨員結構復雜。與本科生黨員相比，研究生黨員結構比較復雜。這主要是與研究生的類型和來源多種多樣密切相關。目前，我國研究生包括學術學位型和專業學位型兩種類型，因為培養方式不同，每一種類型的研究生又可分為全日制研究生和非全日制研究生。學術學位碩士研究生一般學制為2 年，專業學位研究生學制多為2 年。由于研究生來源既有應屆本科畢業生，也有往屆生甚至有的有一定的工作經歷，研究生學院黨員年齡結構也不均衡，有的二十多歲，也有三十多歲不等，非全日制的研究生年齡則更大。此外，研究生黨員群體的個人素質也參差不齊。

三是研究生黨員專業學習任務重。與本科生相比，研究生黨員的的學業壓力普遍增大。尤其是專業學位研究生，我國2018 年專業學位研究生規模已經占據半壁江山，達到141萬，占在校研究生規模的51.68%。［2］專業學位碩士研究生一般都是第一學年主要是上課修學分，第二學年主要是專業實習、撰寫畢業論文、準備就業，大部分研究生黨員學生主要對學術、科研、工作就業關注過多，加之，一些應屆畢業生研究生黨員剛則從本科畢業過度到研究生學習，對于研究生階段的學習還不太適應。因此，他們容易淡化黨員身份，忽視黨性修養和鍛煉。

四是研究生黨員人格獨立性強。研究生教育位于我國國民教育的頂端，研究生是人才培養的頂端。研究生黨員是基于本科階段以上的一群具有高知識水平的特殊群體，他們自主學習能力強，具有一定的社會閱歷和經驗，思想成熟，世界觀、人生觀和價值觀基本定型，價值取向多元化，人格的獨立性強，追求自我價值被接納和實現，對于社會發展變化和一些社會問題和現象有著自己的認識和獨到見解。

二、新時代研究生黨支部建設存在的問題

相關調查研究顯示，目前研究生黨支部建設在一定程度上存在著弱化、虛化現象，組織力、凝聚力不高，黨組織的純潔性和黨員的先進性不夠，與高層次人才培養的使命擔當很不相稱。其主要表現在：

一是研究生黨支部設置不夠合理。當前，研究生黨支部的設置形式不一，歸納起來主要有縱向設置和橫向社設置兩種形式。前者按照不同年級的相近學科、專業、實驗室等縱向組建黨支部，黨員穩定性差，管理關系理順難；后者按照同年級橫向組建黨支部，往往人員過多，聯系松散，組織生活和組織活動開展困難。如何科學、有效組建研究生黨支部，是一個亟待解決的突出問題。

二是研究生黨員教育管理質量不高。研究生黨員的來源廣泛，有應、往屆的全日制研究生，也有具有一定工作經歷的非全日制研究生，致使研究生黨員的個體素質差異很大。一些研究生黨員存在濃厚的功利主義，入黨動機不夠端正，對黨的認識不夠深刻，對黨的信仰不夠堅定，黨員的身份意識不強，先進性不夠突出。面對這種現實，研究生黨支部對黨員的日常教育滯后，管理和監督乏力，效果不盡人意。

三是研究生黨支部組織生活不規范。與本科生相比，研究生的日常組織分散在各學科、實驗室，學習和科研任務繁重，加之黨員流動性大，黨支部組織生活開展面臨很大困難。現實中，一些研究生黨支部基本的組織生活得不到應有的保證，“三會一課”制度得不到有效的落實，黨內生活頻率較低、組織生活方式單一，一定程度上存在著形式主義、應付差事。

四是研究生黨支部工作陣地缺乏。通常來說，研究生黨支部絕大多數都沒有專門的活動陣地。其工作載體和平臺多局限微信群、QQ 群，這些群的使用也多知其宣傳引導性不足、儀式感缺乏、教育性乏力。沒有強有力的活動陣地依托，研究生黨支部的吸引力、凝聚力明顯不足。

三、新時代研究生黨支部建設的對策

一是優化研究生黨支部設置。《中國共產黨黨支部工作條例》（試行）第二章對黨支部設置作出了明確的規定。從黨員人數上看，“凡是有正式黨員3 人以上的，都應當成立黨支部”；“黨支部黨員人數一般不超過50 人”；“正式黨員不足3 人的單位，應當按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則，成立聯合黨支部。”［2］從形式和覆蓋面上看，要結合實際創新黨支部設置形式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋，并對臨時黨支部也做了規定。這些都是研究生黨支部設置必須遵守的基本要求。要按照有利于研究生黨支部戰斗堡壘作用和研究生黨員先鋒模范作用的發揮，有利于黨員教育、管理、監督和服務的加強，有利于發揮聯系師生的紐帶作用，有利于實現研究生黨建工作與研究生日常的教育教學、科學研究、社會實踐有機結合的原則，優化研究生黨支部設置。原則上應以學科、學位點為單位設置研究生黨支部；研究生黨支部人數應控制在3-50 人之間；黨員人數不足3 人的，應成立聯合黨支部或編入教工黨支部。黨員研究生外出執行某項臨時任務，或者參加短期學習、會議、社會實踐等活動時，要及時納入黨組織管理，條件具備的要建立臨時黨支部（黨小組）。

二是規范研究生黨員的組織生活。黨的基層組織凝聚力的增強、戰斗力的發揮，離不開完善的制度和制度的落實。當前，研究生黨支部建設重點要貫徹落實好黨的組織生活制度。要認真落實“三會一課”制度，每季度至少召開1 次支部黨員大會，每月至少召開1 次支部委員會和黨小組會，每半年至少召開1 次組織生活會，每年開展1 次民主評議黨員工作，每年至少組織4 次黨課，黨支部書記每年至少為支部黨員講1 次黨課。“三會一課”必須單獨召開，以政治建設為統領，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，杜絕形式化和庸俗化。“三會一課”要建立健全工作臺賬，定期報送上級黨組織審閱。同時，要根據不同專業的研究生實際，開展常態化的談心談話活動和支部主題黨日活動。所有研究生黨員都要自覺在嚴肅、認真的組織生活中進一步提高黨員身份意識，提升黨性水平。

三是創新研究生黨支部工作的方式方法。研究生黨支部建設要繼承黨的優良傳統和有益經驗，同時也要努力創新方式方法，以適應新時代、新形勢、新挑戰和新任務，讓組織生活真正“活”起來、“動”起來，切實提高時效性和可操作性。比如，可以請黨員導師上黨課，可以組織研究生黨員進行黨章知識競賽，可以開展向“七一”黨的生日獻禮、為經濟社會發展攻克技術難關、為貧困學生送溫暖、為留守兒童獻愛心等方式主題黨日活動，也可以用借助互聯網等現代化的技術手段和文化傳播方式，使組織生活的方式更加柔性化。