農村電子商務發展存在的問題及對策建議

黃建群

摘要：電子商務的發展，改變了農業生產經營方式，為打贏脫貧攻堅戰注入了新鮮力量。農村缺少專業化電商人才、網絡基礎設施落后、物流業發展不協調等多方面問題，嚴重制約了農村電商事業發展。現階段，政府及相關部門致力于培養高素養電子商務人才，加強農村網絡信息全覆蓋建設，為農村物流業助力，以促使農產品生產經營方式得到改善。本文以恭城瑤族自治縣為例，積極探索當前農村電子商務發展存在的問題，并提出了完善對策。

關鍵詞：農村;電子商務;農產品

中圖分類號：F274文獻識別碼：A文章編號：2096-3157（2020）26-0016-03

一、引言

從電子商務產生到成熟發展，整個過程有效推動了中國經濟的增長。生活在互聯網時代，電子商務不僅改變了經濟增長方式，同樣也帶動了相關技術及行業的蓬勃發展。最近幾年，在“互聯網+”及“大眾創業、萬眾創新”的大環境下，恭城瑤族自治縣積極響應國家號召，致力結合地方經濟特色推進電商事業建設。該縣電子商務事業發展中雖存在一些問題，但其發展前景一片良好。

二、恭城瑤族自治縣電子商務發展現狀

1.網絡銷售金額持續增長

近些年來，該縣電子商務網絡銷售金額正在持續增長，并呈大幅度增長趨勢。2016年，該縣電子商務交易額高達1.075億元，農產品網絡銷售金額達1762.2萬元。2019年，該縣電子商務交易額高達2.7億元，農產品網絡銷售金額達4690萬元。電子商務交易額同比增長了170%，農產品網絡銷售金額同比增長199.2%。隨著該縣電子商務網絡銷售金額不斷增長，早已帶動了“大眾創業、萬眾創新”，促使越來越多的農民百姓走上創業之路，貧困戶也日益脫下了貧困的“外衣”。

2.物流“最后一公里”問題得到改善

該縣2016年獲批國家商務部第三批電子商務進農村綜合示范縣，借助示范縣有利契機，創建了縣、鄉、村三級電子商務物流體系，為廣大村民提供便利服務，真正實現了網上代購、農產品代銷、費用代繳及郵件代收、代發等。當下，在該縣已建立9個鄉鎮級電子商務服務站和90多個村級電子商務服務點。由各服務點推進鄉村物流配送服務，實現“物流到村”目標，可以說真正打通了物流“最后一公里”困境，為農村電子商務發展開辟了新渠道。

3.落實電商扶貧項目

以該縣社會經濟發展現狀為依據，加強與各企業、各合作社的聯系，針對貧困戶予以幫扶，為貧困戶帶來了一定收入。該縣企業幫扶情況多種多樣，提供技術支持、提供崗位選擇、提供物料幫扶等。通過對貧困戶建檔立卡，令電商扶貧項目更有針對性，覆蓋面積更加廣泛，助力農民百姓將農產品銷售出去，進而增加利益收入。

4.充分發揮了電商協會橋梁價值

自從恭城電子商務協會成立，便逐步開展了各種活動，無形中提高了該縣電商發展效率與質量。首先，由恭城電子商務協會指導，組織企業扶持農產品銷售，擴大電商渠道，提高農產品銷售數量，令農產品效益額翻倍增長。其次，成立了電子商務協會黨支部，促使電商協會組織愈加完善。另外，為了能真正促進恭城縣電商平穩發展，積極組織企業領導者外出學習。最后，積極聯合恭城縣媒體機構，通過各短視頻、直播平臺打開農產品銷售渠道，為農產品網上銷售一路護航。

三、農村電子商務發展的必要意義

1.增加農村消費者選擇性

隨著農村生活水平日益提高，農村消費者對日用商品需求量極大。但不可否認，由于是在農村地區，實體店鋪少之又少，消費者的選擇機會本不多，加上有些消費者的追求極高，所以很難能真正達到消費目的。然而，通過農村電子商務平臺，消費者完全可以依據自身購買力水平，挑選不同檔次的商品，進而令自身消費需求得到滿足。農村電子商務的發展，增加了農村消費者的選擇機會，勢必會受到農村消費者的喜愛與歡迎。

2.拓寬農產品市場規模

在傳統的農產品交易模式下，“一手交錢，一手交貨”是規則。傳統農產品交易市場數量多，但是規模極小，并且常常處于分散狀態，所以很容易遭受時間及空間的限制。在電子商務迅猛發展后，傳統農產品交易模式無法從根本上滿足現代消費者的需求了。通過電子商務平臺進行交易，不會存在傳統交易模式的局限性，任何時間、任何地點都能展開農產品交易，不僅提高了交易效能，同樣也擴大了農產品市場規模。

3.提高農村就業率

農村基礎設施薄弱，經濟水平不發達，在就業方面完全不占優勢，很多外出讀書的學生和務工人員并不愿意回到農村發展，最終導致農村嚴重缺失勞動力。當電子商務發展起來時，吸引了更多數量的人返回家鄉。返鄉人員紛紛加入與電子商務相關的行業，并創立了特色鮮明的網店?；诖耍r村電子商務的發展，為廣大農民提供了就業機會，帶動農村經濟生活水平有所改善。

4.為精準扶貧助力

若想真正全面建成小康社會，就要幫助農村貧困人口脫貧。電子商務的成長，恰恰就為貧困村脫貧提供了一個行之有效的方式。做好貧困地區電子商務宣傳，為其提供相應的設備及人員，依據貧困地區特色農產品展開對外輸出活動，打造獨樹一幟的地域農產品品牌。以品牌帶動地區經濟增長，最終打贏脫貧攻堅戰，讓越來越多的農民過上好日子。

四、農村電子商務發展存在的問題

1.農民知識水平有限

一般來說，農民知識水平并不高，無法掌握信息化知識，這在一定程度上束縛了他們對農村電子商務的認知。由于知識水平受限，普遍不能靈活應用電腦，即使會應用電腦，也難以正確應用電腦處理電子商務工作。其次，高齡農民不占少數。由于年紀大，用手機和電腦時更是會存在很大的困難。在這種狀況下，無形中就為農村電子商務的發展增添了阻礙。

2.基礎設施不完善

發展農村電子商務，需要實現互聯網普及目標。同時，物流運輸也是農村電子商務發展時很重要的一個環節?，F階段，互聯網基礎設施并未全面覆蓋，交通運輸也存在一定問題，導致物流成本有所增加;此外，隨著農產品網絡交易數量越來越多，農產品生產、農產品儲存需求更是越來越大，很大程度上為農民網上售賣農產品帶來了消極影響。

3.缺少農村電子商務專業人才

在電子商務事業繁榮發展過程中，雖然吸引了很多年輕人返鄉工作，但依舊匱乏專業的營銷人才、產品運營人才和物流人才等?，F有的電商從業人員，并不具備專業知識。由于農村交通設施不完善，娛樂設施落后，很難真正吸引高端人才留下來。盡管農民自發學習電子商務知識，但由于學習過程需耗費大量時間，所以一時之間很難滿足農村電子商務的用人要求。在未來幾年里，農村電子商務發展缺少專業人才現狀，萬萬不容忽視。

4.缺少統一的農產品質量標準

隨著農產品網購風潮日益興起，農產品質量問題有待堪憂。在前幾年，就有網店銷售低質量農產品，導致店鋪破產危機的案例。將農產品放在網上售賣，如果缺少統一的質量標準，就會導致一些不合格的產品紛紛混入其中，為消費者的消費過程帶來困擾。最終也會導致農產品網上售賣渠道內，存在大量低質產品，嚴重威脅農產品電商事業的持續發展。

5.缺少農產品品牌建設

一直以來，大多農產品都是小規模種植、加工，常常處于自產自銷狀態。換言之，大部分農民都未曾真正認識農產品品牌的重要意義。在大多農民眼中，依舊認為農產品企業的核心是農產品，甚至認為農產品的價值遠遠高于農產品品牌價值，也就是說如果沒有農產品品牌，手里的農產品依舊會銷售出去。然而有品牌在，并不會換來更多效益。歸根結底都由于農產品品牌建設需要耗費大量的人力、物力和財力，短時間內不能幫助農民朋友收獲效益。由于缺少品牌建設，導致越來越多的優質農產品失去競爭力，在電子商務平臺內毫無競爭價值[1]。

6.物流網絡不發達

最近幾年來，農村電子商務發展力度迅猛，很多快遞和物流公司都以進軍農村，但由于農村居住范圍廣泛、居住者又極為分散，導致物流投入過大，并且存在一定難度。所以，很多快遞公司僅僅只是在鎮上設立物流點，并未將物流點真正通入到各村，住在村子里的居民，只有到鎮上才能夠收快遞、取快遞，無法享受送貨上門服務，更別提在家發展電子商務事業了。

五、農村電子商務發展對策

1.加強推廣農村電子商務

政府及有關部門應做好農村電子商務的宣傳工作，根據電子商務相關項目，印發推廣電子商務的材料，并定期組織講座活動[2]。提高電子商務在農民心中的知曉率，進一步幫助農民深刻認識農村電子商務的相關知識，并熟通各種應用軟件購買產品、發布產品、銷售產品，最終促成越來越多的農產品交易項目，為農村經濟發展而助力。

2.加速建設農村電子商務基礎設施

若想發展農村電子商務，首要任務就是要建成網絡信息平臺，并實現該平臺的全面覆蓋。加大力度推進農村電子商務網絡信息基礎建設，依據地區經濟現狀，按照相關步驟有條不紊地落實計劃，將農村信息網絡基礎設施建設視為農村基礎設施建設的重要內容。首先，政府及相關部門應增加對農村信息網絡基礎設施建設的投入，無論是人力資源還是物力資源都應予以支持。其次，政府要發揮主導作用，吸引更多相關企業的融入。通過全新的投資運營機制，調動企業熱情，吸收更多社會力量投資建設農村網絡信息設施，以此打破農村電子商務發展缺少資金的困境。另外，還要注意定期更新與升級農村網絡技術設施，從提高網絡運營速度入手，真正提高運營速度并保障網絡資費標準不會有任何增加，以此實現家家戶戶“寬帶通”目標，讓所有農民都能感受到網絡的力量。最后，還要積極搭建電子商務平臺，完善電子商務服務體系。獲取重點電商服務商的支持，例如阿里巴巴、淘寶和京東等大型電商平臺企業，將其引進縣域電子商務項目。獲得大型電商平臺的支持，便有利于提高自身農產品品牌曝光率，令其走進更多社會大眾的視野，進而令銷售額倍增。當然，還要及時與大型物流公司進行溝通，吸引成熟型物流公司落戶縣域，實現“多位一體”服務農村電子商務發展，促使農村電子商務事業更強盛。

3.注重農村電商人才培養

當代農村電子商務的發展，需要的并不只是會在網上買東西、賣東西的人，更需要懂得運營管理理念、營銷理念的專業型人才。農村經濟發展水平低，很難吸引高端電商人才入駐。人才瓶頸是農村電子商務發展的一大影響要素，要想促進農村電子商務升級，政府及相關部門就要加大力度引進電商人才，通過高質量人才提高農村電子商務發展高度。首先，政府可以與電商行業協會、電商龍頭企業加以合作，在本土農村電商從業者中挑選一批優秀人員，對其加以培訓，使其掌握專業化的電子商務知識、現代運營知識及管理知識，以此促進農村電商得以轉型。其次，作為政府還要積極出臺相關人才引進政策，通過優惠政策扶持及各種福利，吸引越來越多的杰出型電子商務運營人才投身于農村電子商務發展中。另外，政府還可以參照“大學生村官模式”選派專業人員組建現代電子商務人才隊伍，鼓勵大學生人才就業于農村，將專業所學學以致用，為農村電子商務未來發展提供力量。

4.創建統一的銷售標準

在銷售農產品的時候，會受到各種各樣因素的影響，不利于相關部門制定統一的質量衡量標準。但不可否認，制定統一的農產品銷售標準，是農村電子商務業務發展的前提。通過統一的銷售標準，可以加強控制農產品質量，保障電子商務渠道內的農產品質量都達到合格標準。通過應用第三方平臺，消費者和農產品銷售者可以實時監督農產品質量。這就意味著，執行監督權的第三方需制定統一標準，對農產品銷售方的商品進行嚴格監督，從商品質量入手到商品倉儲、商品配送，每一個環節都不容忽視，以此保障農產品質量達到用戶要求。

5.加強完善農產品品牌

政府及相關部門要致力提高農戶的農產品品牌建設意識，并大力宣傳農產品品牌建設的優勢所在。品牌創建以經濟基礎為條件，政府應挑選有規模的龍頭企業，以龍頭企業品牌建設為例，為廣大農戶指明品牌建設方向，鼓勵企業積極參與農產品品牌創建，為農戶農產品品牌建設給予幫扶，以此令更多農產品早日打出品牌。此外，企業還可以充分應用農博會和展銷會等大型平臺推廣農產品品牌。做好廣告宣傳和網絡營銷，促使農產品品牌知名度迅速擴大，進而從源頭上豐富品牌形象，讓該品牌在市場中更有競爭力[3]。

6.加強農村物流體系建設

農村電子商務的發展，不能脫離物流的輔助。農村電子商務發展緩慢的主要因素，就是農村物流行業發展水平略低。雖然郵政、圓通、中通等快遞公司均已在鄉鎮設置了網點，但并沒有實現村級配送。所以，這也就需要政府出臺相應的物流政策，從根本上解決物流進村的好成本問題，促使越來越多的物流愿意實現“村村通”。針對農村電子商務發展，物流業應做好專業發展方案，對農產品要采取專業儲存手段、配送手段及冷鏈物流手段等?；诖?，物流行業應招聘更多專業性人才，加強農村電子商務物流的研究。在這種情況下，政府應出臺鼓勵政策，投入資金建設物流網點，并招標吸引更多專業物流公司入駐農村，齊心協力服務農村電子商務發展。除此之外，還要進一步打開農產品運輸通道，實施“綠色通道”，以便有效降低農村電子商務物流成本。針對一些鮮活的農產品來說，可以采用“綠色通道”的車輛進行運輸，這樣不僅能夠節約時間，還能降低農產品的損壞風險。

7.創新經營方式推進農業升級

農產品種類豐富，但無論哪一種類的農產品都容易遭受季節、地域和氣候的影響。這樣一來，也就增加了農產品的儲存難度、銷售難度及售后難度等，嚴重制約農村電子商務發展。為此，積極創新農產品生產經營方式必不可少。首先，一定要創新農產品電子商務營銷模式，采取精準銷售方式瞄準消費者群體，進行“點對點訂單”，以減少農產品銷售過程中的不必要環節，進一步拉近產品與市場、消費者之間的距離。此外，還要注重農產品生產經營的管理及質量監督。充分發揮農村合作社、電子商務行業協會、農產品質量安全追溯效能，根據農產品性質對農產品進行分類管理。由于農產品種類不同，就要有不同的追溯需求及追溯精度，分級創建農產品質量安全追溯制度，靈活采取農產品生產信息，充分落實農產品監管需求。同時，還要相應地制定懲罰措施，對農產品生產信息作假的商家進行嚴格處罰，以此保障農產品信息及質量的真實性。當然了，也要最大限度滿足消費者的查詢需求，消費者通過網上“掃一掃”便能獲取農產品信息，進一步保障消費者權益。最后，還要嚴格創建農產品質量等級標準，依據標準檢驗農產品質量，以此提高農產品附加值。仔細做好電子商務市場監管任務，隨時隨地了解電子商務領域新態勢，針對新問題、新情況加以分析。參照相關法律法規落實電子商務市場管理，并且加強各部門、各平臺的信息往來，及時預防未知的電子商務糾紛事件，保障電子商務市場秩序規范，朝向良好方向持續發展。

六、結語

隨著網絡化深入發展，恭城瑤族自治縣農村電子商務取得了巨大進步，有力地提高了當地農戶的生活水準，并促進社會經濟繁榮發展?；跉v史原因及現實要素，該縣農村地區電子商務發展依舊存在不足之處，未來還需要采取有力措施，進一步改善農村電子商務發展困境，充分發揮電子商務在農村經濟中的價值，更好地服務群眾、服務社會。

參考文獻：

[1]葉惠儀，李達炎，呂素冰，陳磊.“互聯網+”視域下鶴山市農村電子商務發展現狀、存在問題與對策[J].鄉村科技，2020，（17）：52～53.

[2]曹建平，周維.鄉村振興背景下農村電子商務發展存在問題及對策分析[J].山西農經，2019，（23）：61～62.

[3]黃旭丹.農村電子商務發展過程中存在的問題及對策分析研究[J].農家參謀，2019，（19）：1～1.作者簡介：

黃建群，供職于恭城瑤族自治縣工信和商貿局。