森林病蟲害防治中存在的問題及對策研究

牛彩琴

摘?要：分析了森林病蟲害防治工作存在的問題，并探究導致這些問題的原因，最后考慮森林發展趨勢，提出如何促進森林病蟲害防治工作的有序開展。

關鍵詞：森林病蟲害防治;問題;原因;對策

中圖分類號：S763?文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.11.068

0?引言

林業是支持經濟和社會進步的重要產業，而林業發展過程中，對于森林資源的依賴性很強。但是森林資源在發展過程中，出現病蟲害的現象越來越普遍，對林業發展帶來新的要求。因為森林病蟲害的持續變異和發展，進行防治存在一定難題。因此林業部門需要對森林病蟲害防治中的問題和原因進行詳細分析，提出有效的解決策略，提高病蟲害防治成效，以此推動林業的可持續發展。

1?森林病蟲害防治中存在的問題

1.1?治理難度較大

因為森林資源發展過程中，受氣候、環境、技術等因素的影響，以及人造林面積的增加，尤其是單純林的出現，使得病蟲害的治理難度增大。常發性病蟲害面積持續增加，爆發率較高，帶來嚴重影響。比如松毛蟲在各個地區的林區都比較普遍。林業部門和林區管理單位對森林病蟲害防治工作不太重視，事前預防不足，多是事中和事后控制，防治成效不明顯。

1.2?病蟲害變異嚴重

主要是受到大量化學農藥使用的影響，部分病蟲害出現變異，出現新的耐藥性強的種類;很多過去的次要病蟲害逐漸轉變成主要病蟲害，危險性增加;很多過去已被消滅的病蟲害卷土重來，帶來更大的威脅;林業發展過程中引進外地樹木品種的次數增加，隨之帶來新的病蟲害。尤其是新型害蟲的侵入，因為在本地區缺少天敵，而且生命力比較頑強，所以很容易爆發成災。

1.3?危害更加嚴重

首先，森林病蟲害防治工作中，工作人員對過去發生的病蟲害治理工作不到位，在此基礎上又出現新的病蟲害，所以治理難度持續提升，短時間內難以有效控制和消滅，導致病蟲害帶來更大的危害，影響森林資源的發展。部分地區在出現病蟲害之后應對不及時，沒有采取有效的控制措施，導致病蟲害威脅范圍擴大，對森林資源產生更大范圍的危害。一些過去已控制住的病蟲害再次爆發，帶來更嚴重的危害。

1.4?爆發情況時有發生

比如松毛蟲一直是威脅多個地區林業發展的主要病蟲害，很多林區都將松毛蟲的防治作為森林資源管理的日常工作。但就算是有效防范措施之下，松毛蟲依然會出現爆發趨勢，尤其是當年的氣候條件比較適宜松毛蟲生長，而撫育管理又不到位時，很容易出現爆發性流行。特別是當前很多森林的病蟲害監測措施跟不上，很難在病蟲害發生初期就做好監測，而一般是在病蟲害擴散之后才發現，所以防治成效不高。

2?阻礙森林病蟲害防治工作有效開展的原因分析

2.1?防治意識不足

林業部門更重視林業產業的發展，忽視了森林資源管理中的病蟲害防治工作;大部分林業企業更重視森林資源的開發，忽視了對森林資源的保護，或者采取的保護機制不到位，成效不高;相關單位沒有建立完善的病蟲害防治機制，導致工作開展不順利。再加上與其他部門之間的溝通與合作不足，無法分工明確地進行病蟲害防治，工作開展整體性不足，導致某類病蟲害在這個地區得到控制，但在另一個地區形成流行。另外就是，大部分森林的面積都很大，而防治意識又不足，無法做到區域性協同防治，所以導致病蟲害很難被掐滅，而是暫時性控制，再次遇到良好條件又會卷土重來。

2.2?防治技術不足

林業部門開展的森林病蟲害防治工作的防治技術能力相對較弱，對森林病蟲害現象缺乏有效的監測和預報，不能及時發現病蟲害的征兆，也就無法做好防治工作準備;大部分森林配備的病蟲害監測設備都不到位，或者使用時效性不足，難以第一時間監測到病蟲害的發生;相關單位在進行森林資源管理時，對于科學技術的應用較少，一般是采取傳統的技術模式進行管理和病蟲害防治，效果不高，比如噴灑化學藥物，不僅會增加病蟲害的耐藥性，還會帶來環境污染。另外就是，森林發展中經常出現新的病蟲害，而林業單位的防治技術跟不上形勢的發展，發揮的作用十分有限。

2.3?防治投入不足

森林病蟲害防治工作的開展需要大量資金的支持，但實際上對這方面資金的投入較少，經費短缺，難以采購先進的病蟲害防治設備和設施，無法進行高效監測、預報、示警和控制。防治人員的福利待遇水平較低，工作量又比較大，所以吸引力不強，流動性增加。防治人員的工作量太大，而專業人員不足，經常在當地選擇群眾開展防治工作，而他們的專業性不足，無法使用先進的技術進行病蟲害防治，導致工作成效不高。相關單位也不注意對防治人員進行專業能力培訓，導致他們的能力水平適應不了新形勢下的森林病蟲害發展趨勢。

3?促進森林病蟲害防治工作有序進行的對策

3.1?提高防治意識

要想有效促進森林病蟲害防治工作，首先要提高防治意識。一方面是增強工作人員的防治意識，加強對病蟲害危害性的宣傳，通過發放宣傳單、開辦森林病蟲害講座、病蟲害防治技術試驗等活動，加強宣傳，提高林業企業和林業部門工作人員對于病蟲害的認識，提高病蟲害防治意識;同時注意宣傳相關的法律法規，注意合法進行防治。另一方面提高群眾對于森林病蟲害防治的認識，鼓勵公眾關注病蟲害防治工作，提高對工作開展的配合程度，從而有效開展防治工作。

3.2?完善防治體制

林業企業和相關部門需要健全針對森林病蟲害的防治體制，強化不同單位之間的協調合作;設立專門的防治部門或小組，劃分區域進行防治，落實防治責任，明確防治制度，遵守“誰經營，誰防治”的責任制度;針對管轄區域內的病蟲害情況制定有效的防治方案，提高工作的針對性;強化監督體系建設，制定嚴格的獎懲制度，督促社會做好防治工作;促進各部門和企業之間的聯合協作，建立防治聯動機制，充分發揮政府的領導作用和企業的主體作用，促進防治工作的順利進行。地方政府需要將森林病蟲害防治納入防災減災計劃內，增加測報資金、檢疫普查資金以及基本建設投資等，尤其是對于市縣地方財政，應當盡可能地在財政預算中增加資金投入。

3.3?加強監測和預測

林業部門還要重視對森林病蟲害的預測和監測工作，調查監測管轄范圍內的森林資源的病蟲害情況，從而全面準確地掌握當地林區病蟲害動態。首先，對林業作業區域內存在的主要病蟲害現象，制定長效的監測機制，做好規劃，使用先進的信息化手段實現遠程自動化動態監測，比如紅外攝像頭等，對所在區域內的病蟲害現狀進行嚴密監測。其次，安排專人進行監測，為每位專業人士劃分負責地塊，指明方法，將這個地塊的病蟲害監測責任歸屬到個人，從而提升從業人員的積極性。再次，根據管轄區域內的氣候環境和氣象條件等自然因素，適當調整病蟲害防治工作，充分發揮防治工作的有效性。最后，建立覆蓋面廣泛的監測預報網絡體系，逐漸從國家、省、市、縣鄉等逐層覆蓋，強化監測力度。

3.4?加大資金投入力度

林業企業或部門應該加強對病蟲害防治的投入，保障防治資金充足，可以保證森林病蟲害防治工作的順利開展，提升防治能力。一方面是增加對人員和設備使用的投入，增加設備設施采購資金，提高林業人員的福利待遇水平，同時聘請專業的林業技術人員開展這項工作。另一方面是增加科研投入，鼓勵科研院所、企業等進行先進病蟲害防治技術的研發，研究出更有效的技術，比如生物靶向藥物的研究;加強森林資源的建設，特別是對人工單純林，要增加植物種類，從本身的生態系統方面加強病蟲害的預防。

4?結語

森林病蟲害是影響森林質量以及林業發展的主要問題，因此需要做好防治。地方政府和林業企業要加強對森林病蟲害防治工作的重視程度，結合實際情況，研究工作中存在的問題，分析引發這些問題的原因，進而采取有效的解決措施，減少森林病蟲害的發生，促進森林資源的健康發展。

參考文獻：

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