貴州省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)展概述

孫靜

摘?要：改革開(kāi)放40年，隨著各階段農(nóng)村改革的不斷推進(jìn)，貴州省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了極大的改善，農(nóng)村生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;水利;農(nóng)業(yè)機(jī)械

中圖分類號(hào)：F323.3?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.11.064

0?引言

改革開(kāi)放40年，特別是隨著近年來(lái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的不斷出臺(tái)，貴州省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到極大的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)也逐步從單一的以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。2018年貴州省農(nóng)業(yè)增加值在全國(guó)排位提升到第15位，躋身中等農(nóng)業(yè)省份。

1?農(nóng)田水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，貴州省雖然降水非常豐富，但特殊的山地地形條件以及薄弱的財(cái)力使得水利工程特別是大型水利工程建設(shè)難度非常大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1985年，貴州省耕地中灌溉設(shè)施配備的比重非常小，只有54.4萬(wàn)hm2具有有效灌溉設(shè)施，其中 93.8%依靠的是小型的水利設(shè)施。缺乏大型的灌溉工程設(shè)施，中型水利灌溉工程也僅有14座，總庫(kù)容2.56億m3，有效灌溉面積23.82萬(wàn)hm2;萬(wàn)公頃以上引水工程12處，有效灌溉面積8653 hm2;萬(wàn)公頃以上提水工程只有1處，有效灌溉面積1000 hm2。水利設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足[1]。根據(jù)第二次農(nóng)業(yè)普查，貴州省2006年耕地面積449.39萬(wàn)hm2，有效灌溉面積只有80萬(wàn)hm2，比重只有17.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平46%。如圖1在擁有農(nóng)田水利設(shè)施的村莊比重四項(xiàng)指標(biāo)中，除了在正常年景下用水有保障這一指標(biāo)貴州省略低于全國(guó)與四川水平，其余三項(xiàng)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平以及同是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的四川。貴州省只有3.96%的村有機(jī)電井，25.13%的村有能夠使用的灌溉水塘和水庫(kù)，8.61%村有排灌站。全國(guó)的平均水平則分別是37.37%，36.31%和18.02%。

貴州省高度重視水利設(shè)施建設(shè)，近年來(lái)，在中央的大力支持下，不斷加大水利投資，開(kāi)展了如黔中水利樞紐工程、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村飲水安全工程、煙水配套工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等一大批水利工程項(xiàng)目建設(shè)，在解決農(nóng)村飲水安全的基礎(chǔ)上，農(nóng)田灌溉條件得到明顯改善，有效灌溉面積大幅度提高。截至2019年，投入水利建設(shè)資金共計(jì)2495.83億元，特別是2015年以來(lái)，連續(xù)四年投入皆超過(guò)300億元，居全國(guó)前列。根據(jù)貴州省水利廳的統(tǒng)計(jì)，累計(jì)地方小水電從2006年的131.27萬(wàn)kW增加到2017年的392.29萬(wàn)kW，增加了2倍;累計(jì)有效灌溉面積從79.77萬(wàn)hm2增加到154.79萬(wàn)hm2，增加了1倍，占整個(gè)耕地比重達(dá)到34%;累計(jì)解決農(nóng)村飲水人數(shù)達(dá)3033.83萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋。

2?農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量快速增長(zhǎng)，機(jī)械化水平大幅提升

隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移與農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量的減少，以及農(nóng)村老齡化的日益嚴(yán)重，傳統(tǒng)的耕作方式已經(jīng)不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化勢(shì)在必行。貴州省特殊的丘陵山地地形條件以及碎片化的耕地分布，使得適合機(jī)械化耕作的耕地很少，加之經(jīng)濟(jì)落后，很長(zhǎng)的時(shí)間里，貴州省的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度非常低。1990年貴州省的農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力僅為286.2萬(wàn)kW，各類型拖拉機(jī)只有38 825 臺(tái)，且主要以小型為主，各類排灌機(jī)只有32 000臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)僅有3臺(tái)。根據(jù)2006年的全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查結(jié)果，全國(guó)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收比重分別為59.90%、32.32%、24.73%;貴州省只有0.58%、0.01%、0.09%，差距巨大。

中央和地方先后出臺(tái)一系列的政策法規(guī)推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的順利實(shí)施，如2004年頒布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》;2018年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等。貴州省編制了 《貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展十三五規(guī)劃（2016—2020）》，對(duì)十三五期間的農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行指導(dǎo)。

不僅如此，還實(shí)施了一系列農(nóng)業(yè)機(jī)械扶持、補(bǔ)貼的惠農(nóng)項(xiàng)目。如中央設(shè)置了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，對(duì)購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼;貴州省實(shí)施了省級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金項(xiàng)目，主要用于開(kāi)展農(nóng)作物及特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的技術(shù)試驗(yàn)示范。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，機(jī)械化水平大幅度提升。2018年，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到2886.5萬(wàn)kW，增加了差不多9倍;拖拉機(jī)保有量148萬(wàn)臺(tái)，其中大中型農(nóng)用拖拉機(jī)數(shù)量達(dá)17 997臺(tái);各類農(nóng)機(jī)擁有量達(dá)到480余萬(wàn)臺(tái)套;高性能水稻聯(lián)合收割機(jī)、大中型耕作機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械快速增長(zhǎng)[2]。機(jī)械化作業(yè)程度大幅提高。主要農(nóng)作物耕、種、收的綜合機(jī)械化率達(dá)到40%，雖然與全國(guó)67%的平均水平有較大的差距，但與2006年相比，有了較大的飛躍。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅逐步將農(nóng)民從傳統(tǒng)的高強(qiáng)度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，也極大地提高了農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率，對(duì)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)有著重大的意義。

3?新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、新型生產(chǎn)模式助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

20世紀(jì)末，貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要為專業(yè)種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)兩種類型?，F(xiàn)階段貴州省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要包括農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)四種類別。其中農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅猛，不僅數(shù)量激增，對(duì)周邊農(nóng)戶的輻射帶動(dòng)作用十分明顯。2004年，貴州省農(nóng)民專業(yè)合作社只有809個(gè)，資產(chǎn)總額1.3億元。2018年末，省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)464家，新型省級(jí)以上龍頭企業(yè)952家，累計(jì)注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社6.68萬(wàn)戶，注冊(cè)資金1320億元，比2004年增加1000倍。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

2015年貴州省開(kāi)始實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“雁歸興貴”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施一系列農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策。據(jù)貴州省人社廳統(tǒng)計(jì)：“2017年，貴州省返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到75.43萬(wàn)人，大量農(nóng)民工、畢業(yè)生、退役軍人等返鄉(xiāng)就業(yè)人員加入新型農(nóng)民隊(duì)伍，成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平逐步提升，培育新型職業(yè)農(nóng)民10.1萬(wàn)人”。

隨著農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提升，設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式迅速發(fā)展。特別是在蔬菜、瓜果、花卉、苗木等產(chǎn)品生產(chǎn)中各類大棚、溫室等設(shè)施農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)速度較快。2006年到2016年，貴州省設(shè)施農(nóng)業(yè)得到飛速的發(fā)展，溫室面積從92 hm2增加到4195.72 hm2，增加了44.6倍;大棚面積從863 hm2增加到12876.57 hm2，增加了近15倍;漁業(yè)養(yǎng)殖用房增加了70%。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 劉春波，李官平，劉偉，等.貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J].貴州農(nóng)機(jī)化，2019（2）：8-12.