加強國企基層黨建，推動企業改革發展

侍文元

（中鐵西北科學研究院有限公司 甘肅省蘭州 730000）

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。當前國企黨建工作必須始終堅持思想建黨、政治建設，才能始終保持改革發展的正確方向；必須始終堅持圍繞中心、服務大局，才能充分發揮各級黨組織的凝聚力、戰斗力；必須始終堅持基層觀點、基層路線，才能贏得廣大群眾真心實意的擁護和支持；必須始終堅持面向基層、強基固本，才能為企業的長遠發展奠定堅實的基礎；必須始終堅持從嚴治黨、從嚴治企，才能保持干部職工隊伍風清氣正和集中統一；必須始終堅持與時俱進、改革創新，才能激發企業黨建工作的生機活力。

新形勢下國企黨建存在的主要問題及原因分析

一是基層黨支部規范化建設水平有待進一步提高。筆者通過調研發現，基層黨支部規范化建設整體水平還不高，在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面，仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象。部分支部由于工作任務比較繁重，組織生活制度落實不夠經常、不夠到位，影響了支部整體建設水平。部分支部班子建設還需要加強，支部委員的作用沒有充分發揮。

二是黨務工作者能力有待進一步增強。近年來，企業通過各類培訓，基層黨務工作者的業務能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務工作者的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。部分支部書記履行“一崗雙責”不夠嚴格，面對新時期黨建工作，缺乏新思維、新辦法，對于基層黨組織黨建工作習慣于老思維老套路，缺乏積極思考主動創新的意識。

三是基層黨建工作形式化依然存在。黨的十八大以來，黨建工作任務越來越重，黨務工作者疲于應付各種報表和文字材料，真正抓黨建工作措施不多。部分基層黨組織對黨建工作研究不深，黨務工作者“不思進取”，習慣于老思維、老辦法，黨組織開展活動和黨員教育培訓“換湯不換藥”，基層黨建的活干了不少，卻走不進黨員的內心，工作沒做到黨員心坎上。

四是基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯。一是組織功能有弱化傾向。突出表現在，一些基層黨組織解決自身問題的能力不強，教育管理不嚴格，制度責任不落實，有了矛盾就上交，出了問題就推責，致使不良傾向得不到及時糾正。二是黨員教育管理不夠嚴格。個別黨員黨性觀念淡薄，對黨的感情淡化，對黨員身份不夠重視，在日常工作中淡忘了黨的性質和宗旨，忘記了自己作為一名黨員的義務和責任，把自己混同于一般群眾，先鋒模范作用發揮不明顯。

任何問題的形成都有其滋生的土壤，不追本溯源，就不能探因究理、正心固本。綜合分析當前國企黨建工作的總體狀況，主要原因是“三個不夠”。

一是思想認識不夠到位。政治理論學習不深、學思用結合不夠。相當一部分黨員領導干部，包括黨務工作者，思想認識不夠到位，對黨建工作不夠重視，應付差事、敷衍了事的多，真抓實干的少。有的對新形勢下企業黨建工作研究不深，對黨員和管理人員的管理失之于寬、失之于軟。

二是理想信念不夠堅定。有的黨員干部理想信念不堅定，對于中央和上級重大決策部署理解不深不透，人云亦云，沒有從思想深處堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，對國有企業所應該承擔的政治責任、經濟責任和社會責任認識不到位。

三是黨務工作者素質不夠強硬。專兼職黨務工作者作為黨建工作的具體組織者和實施者，其業務素質一定程度上決定了公司黨建工作水平。目前，相當一部分缺乏系統培訓和工作經驗，素質不夠過硬。

破解難題的對策和建議

冰凍三尺非一日之寒，祛除頑疾非一日之功。針對當前國企黨建存在的以上問題，我們應當從以下幾個方面加強和改進：

進一步學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，為企業改革發展提供堅強的政治保證。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的基礎所在、主旨所在、靈魂所在，也是做好我們國有企業改革發展黨建一切工作的根本保障。針對黨建工作質量不高，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化還不夠深入的問題，要狠抓學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神，特別是習近平總書記對國企改革發展、黨建重要講話和重要指示批示精神，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到既要掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內涵、基本要義，更要掌握蘊含其中的世界觀、方法論。要注重與企業的發展定位、使命擔當結合起來，推動黨員干部職工牢記國有企業的初心和使命。通過學習持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣貫往深里走、實里走、心里走，引導廣大黨員干部職工從這個偉大思想中汲取破解公司改革發展難題的答案、鑰匙和方法，真正做到學思用貫通、知信行統一。

進一步貫徹落實新時代黨的建設總要求，筑牢國有企業的“根”和“魂”。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。國資國企作為我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，落實這一根本要求意義重大。針對國企黨建中存在的黨建隊伍和力量偏弱的問題，要通過深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，找差距、找不足、找弱項，堅持高標準、嚴要求，拿出一些實打實的硬舉措，全面落實新時代黨的建設總要求，認真落實中央、國資委關于加強黨的基層組織的部署要求，進一步加強黨的領導和黨的建設，配齊配強黨建工作隊伍，扎實推動基層黨組織全面進步、全面過硬，打造堅強戰斗堡壘，持續為國有企業改革發展提供堅強的政治保證，增強國有企業培“根”筑“魂”責任意識。

進一步加強作風建設，力戒形式主義、官僚主義。習近平總書記就加強黨的作風建設，力戒形式主義、官僚主義多次作出重要批示，強調要扎實解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。作為國有企業，更要把解決形式主義、官僚主義突出問題作為開展黨建工作的重要內容，深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設，力戒形式主義、官僚主義的重要指示批示精神，認真落實中央關于解決形式主義突出問題為基層減負的相關通知精神，嚴格落實中央八項規定精神，堅決破除“四風”特別是形式主義、官僚主義，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀。經常開展有針對性的深入調研，多深入到基層一線，與干部職工面對面交流，掌握一線生產經營情況，理清發展思路、制定發展舉措，并在抓落實、抓成效上下功夫，幫助解決企業發展難題和職工關心的問題。嚴格控制層層發文、層層開會，發揚“短實新”文風，嚴格控制會議數量和規模，著力解決文山會海反彈回潮的問題，切實為基層減負。