遼寧省區域經濟在疫情下的機遇與挑戰

謝雨蓉 付岱山

（沈陽工業大學 遼寧省沈陽市 110870）

自新冠肺炎疫情暴發以來，各國的自身經濟與國際之間的合作受到了極大地影響。疫情對遼寧經濟的影響也是產生了一定的沖擊，既有本地直接造成的內在影響，也有來自國外間接所帶來的外在影響。內在影響是由于遼寧省因為疫情不得不停工停產而造成的當期消費較低的影響，由于消費不足直接影響了經濟損失。外在影響是由于疫情造成的全球經濟衰退以及全球供給和需求的平衡破壞的影響。當前，遼寧構建東北亞經濟合作樞紐正面臨難得機遇，從東北亞視角看中日韓特別是中日、中韓之間保持了密切溝通與協調。在這樣的環境之下，我們要聚焦于當前新的挑戰，以問題導向，在危機中育新機、于變局中開新局，確實需要我們有新的思考、新的想法和拿出新的舉措。

疫情下遼寧省經濟發展現狀

從整個東三省的情況來看，遼寧省與其他兩省相比所受到疫情沖擊的影響相對較小。表明東北區域內經濟發展趨勢在分化，遼寧省經濟恢復的趨勢在目前的情況下得以表現。經國家統計局調查顯示，今年1-4月全省經濟運行基本面總體穩固，主要經濟指標降幅較一季度有所收窄，整體趨勢向好。

截至4月末，全省金融機構（含外資）本外幣各項貸款余額51204.5億元，同比去年增長8.4%，比年初增加1621.9億元；其中金融機構（含外資）本外幣各項存款余額達64176.1億元，同比增長3.7%，比年初增加1478.7億元；全省的居民消費價格（CPI）同比上漲4.3%，較一季度回落0.5個百分點。其中，城市上漲4.1%，農村上漲5.7%；工業生產者出廠價格（PPI）同比下降1.8%。工業生產者購進價格（IPI）下降0.7%。在疫情期間，中日韓在合作抗擊疫情方面取得了多個成果，中國疾控中心與日本國立感染癥研究所以及韓國疾控中心聯合舉辦新冠肺炎疫情防控技術電話會議，就有關確診病例解除隔離，抗病毒藥物有效性以及特殊人群防護措施等展開專業交流磋商。這些都為三個國家的相互合作進一步加深和擴大，從而為深化東北亞國家各領域合作提供了新的動力。

遼寧省區域經濟在疫情期間的機遇與挑戰

首先是遼寧省大多為重工業城市，重工業城市所帶來的多方面問題，比如勞動力資源缺乏，市場基本固定很難擴大，環境污染嚴重，并且沒有像南方以農業為主的政府政策扶持。當前遼寧省的第三產業的增長率已超過第二產業，尤其是信息服務業、金融保險業、房地產業等行業的發展會保持持續快速增長，相比較而言，重工業城市的經濟確實落后。因此通過提高資源效率，提高可持續發展，來增加經濟。

其次是遼寧省也出現過幾次比較重大的公共衛生突發事件，但是我們與東北亞國家的合作應對較少，由于東北亞地區公共衛生突發事件發生較多，從2003年非典到2005年松花江水污染，到2011年東日本的大地震，2015年中東呼吸癥，再到現2020年多的新冠疫情。這些都時刻警醒著我們，當前東北亞經濟帶下遼寧省區域經濟聯動和醫療衛生防疫方面合作的必要性以及緊迫性。在這種情況下可以提高區域經濟的營商環境，推進整個經濟供應鏈的發展。

最后是我們當前的科技創新方面存在不足，遼寧省與東北亞的產業創新與區域合作不夠，沒有充分的將兩方的優勢表現出來，沒有把資源充分利用上，進行充分的創新合作。要不斷拓寬中韓第三方市場戰略新興產業的合作廣度，轉換與各個國家的合作模式，結合整個市場的發展需求以及未來發展的戰略規劃，發揮中韓兩國企業各自的優勢，推動各種戰略新興產業的合作，實現中韓第三方市場合作的高質量發展。

結論與建議

第一，為了克服重工業城市污染對經濟的影響，政府在當中必須起到主導作用，政府需要主動采取相應措施，讓遼寧省從資源型重工業城市向經濟、產業的方向轉型走低碳發展的道路，走經濟增長和環境保護協調發展的道路。只有這樣才能促進經濟持續穩定增長，環境質量不斷改善，促進整個社會的可持續發展。

第二，我們為了應對重大公共衛生突發事件，就要在維護現有的基本合作的基礎上進一步加深新型合，在傳統的安全事件防護的基礎上，擴大與東北亞各國對醫療、疫苗、防疫方面的合作，以能夠克服疫情這類突發醫療事件對經濟的沖擊，進而推進互通合作，經濟融合。

第三，創建新科技強調新模式，進一步的開放市場，將投資的主體更加側重于民營經濟，同時要兼顧省內各家中小企業發展，并且在當前的環境下向東北亞區域內各國要開放部分5G內容，共同推動人工智能，提高科技以及防落方面的創新產品。全球產業鏈、全球市場份額的深刻調整可能是疫情對中國、對企業，包括對東北企業帶來的最大機遇，是東北面臨的一個非常重要的機遇。這個是我們可以抓住的，建議東北各地政府要抓住這個機會，要發揮我們的產業優勢，主動而為。