苗麗霞
(遼寧連信項目管理咨詢有限公司,遼寧 大連 116000)
伴隨全球經濟一體化進程的加快,我國與其他國家之間的交流增多,市場經濟蓬勃發展,各地的建筑工程數量逐漸增多,如何加強成本造價管理,合理編制預結算,做好對成本造價預結算方案的審核,是為建筑工程項目創造經濟效益,贏得市場競爭優勢的重要途徑。作為建筑工程項目的成本造價預結算編制人員與審核人員,應遵守國家相關規范的要求,結合工程實際情況,做好預結算方案審核,防范財務風險,避免資金損失和浪費。
工程造價成本預結算過程中,存在前期地質水文勘查不準確或者缺失等問題,或者工程施工現場的周邊環境復雜,導致設計人員掌握的信息不全面,增加了建筑工程項目設計圖紙的難度,埋下了后期設計變更的隱患。實踐中,部分工程項目的技術核定和現場簽證多,管理混亂,或者施工管理者對現場簽證的審核不夠嚴格,導致成本造價的升高。
現階段,新的材料、新的施工工藝不斷應用到建筑工程項目中,一些成本造價人員未能將預結算定額編制與新工藝、新技術相結合,或者竣工結算的手續材料有缺失,或者沒有遵守國家施工規范的預結算定額編制標準,預結算過程中重復套用或者高套定額,導致工程造價結算結果的不準確或者價格虛高問題。
建筑材料的成本費用占到工程項目總成本造價的百分之六十左右,受到經濟形勢、國家政策、市場供需等因素的影響,建筑材料的市場價格上下波動較大,導致建筑工程項目造價成本預結算編制的不準確或者不合理。
實踐調查中,一些建筑工程項目的發生設計變更和施工變更的時候,有關負責部門沒有對變更事項嚴格審核,也沒有和造價人員做好溝通說明,導致預結算審核過程中問題與爭議的產生。
預結算重點審核方法是指,對于工程量大、規模較大的建筑項目而言,重點審核造價預結算編制中費用成本金額高的那些分項,及其定額單價;造價人員應核實建筑材料的采購費用和價格的計取,防范混淆定額子項目的單價,保證審核工作的質量。
采用預結算全面審核方法是指,造價人員應遵守全面、嚴謹、精確的審核原則,結合建筑工程設計圖紙、施工方案的標準與要求,對現行定額、施工設計、施工組織、施工協議與合同、造價成本的計算方法及結算結果等內容實施全面審核,并且對工程量、定額單價和其他成本費用實施全面審核。預結算的全面審核方法適合使用在項目投資較少、內容簡單的工程項目預結算審核過程中。
采用預結算的分組審核方法是對劃分為幾個組別的工程分項,分別審核其工程量的方法。實踐中,造價人員需要依據相鄰原則,將建筑項目劃分為數個分部、分項工程,以此歸類到幾個審核組別當中,每個組別使用相同或者相似的計算基數,以組別為單位,實施工程量預結算審核。預結算分組審核方法的優勢為速度高、效率高、工作量低。
作為造價人員、財務人員和有關部門應樹立科學的成本造價管控意識,從思想上重視對預結算方案合理性的審核,在透徹了解建筑工程項目相關情況,全面掌握施工材料與文件、數據信息的基礎上,自主選擇有針對性的、最為科學的預結算審核方法。
除了上述介紹的分組審核、全面審核與重點審核之外,預結算篩選審核方法也是工程造價成本審核中經常使用的方法之一,其通過細致全面地分析建筑工程的施工方案、工作量、單位面積、工程價格,制作成本造價的信息報表,將報表中的數據與標準值相比較,如果差距較大,則需要對預結算編制方案進行修改或者調整,以保證預結算編制的真實和精確。
建筑企業的財務管理部門和人員在進行造價預結算審核工作的過程當中,首先應該對定額與費率進行確定,如此可以在很大程度上保障和提高建筑工程項目的整體質量,提高建筑企業的經濟效益。
相關工作人員需要事先對市場進行深入的調查,對當前的市場形勢、動態以及發展趨勢等進行全面的掌握,對材料、設備以及人力等方面的實際價格有所了解。在工程施工計費審核的過程中,應當嚴格按照市場價格進行準確的計算,防止個別工作人員為了個人的利益對材料采購價格信息數據進行虛報和篡改,對企業利益造成影響。
在進行建筑工程造價預結算審核工作的過程當中,預結算審核工作人員應該不斷提高自身的工作能力和業務水平,端正工作態度,保證能夠盡到自身應盡的職責,提高對工程合同以及招投標文件審核的工作能力和水平,最大程度的保證相關工程材料具有高度的真實性和可靠性,同時也要保證材料的完整性。在對工程量費用進行計算之時,工作人員應當對費率進行認真的審核,保證換算系數和價格指數等各項數據的準確性,保證所有的材料和設備價格調整結算都能夠符合當前的實際要求。
總而言之,為了給建筑工程項目爭取利潤收益,為了推動建筑產業健康長期發展,有關單位及管理者應重視造價成本預結算的審核工作,一方面保證預結算審核的專業性、知識性和技巧性,另一方面要合理選擇審核防范,加強對造價人員、審核人員的專業能力培養,加強對現場簽證、定額單價和工程量的預結算審核,全面提高審核效率與質量。