鄉鎮政府治理變革:參與式鄉鎮政府的構建

關鍵詞：參與式鄉鎮政府；鄉鎮治理；農民政治參與；民意“整合一表達”機制；政務公開；議事協商機制；績效評估機制

摘要：參與式鄉鎮政府的構建適應了農民政治參與的積極性和政府職能向提供基本公共服務轉變的要求。“參與式鄉鎮政府”具有與傳統管制型鄉鎮政府治理模式不同的新內涵，即它以多元治理主體間的民主合作為基礎，以采用各種形式吸納普通公民參與公共事務決策過程為主要內容，以提高基層政府決策的合法性和政策執行的有效性為價值旨歸。構建參與式鄉鎮政府的路徑主要有：建立和完善鄉鎮政務公開機制，鄉鎮人大民意“整合一表達”機制，鄉鎮議事協商機制，農民參與、上下聯動的；鎮政府績效評估機制。