黨群服務檔案管理質量提升思考

劉文晶

（牡丹江市西安區黨群服務中心，黑龍江 牡丹江 157000）

一、黨群工作與檔案管理

任何政黨都離不開人民群眾真心實意地擁護和支持，這是歷史的經驗，也是歷史發展的規律。黨的十八大報告明確指出要堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，十九大報告更是強調要增強群眾工作本領，創新群眾工作體制機制和方式方法。現階段，隨著經濟社會的快速發展，人民群眾的訴求越來越多元化、對美好生活的期待越來越高，如何滿足人民群眾各方面的利益訴求，如何激發廣大黨員干部積極主動地聯系群眾，進一步密切黨群干群關系，真正發揮黨的政治優勢，是我們當前必須認真思考的問題。基層黨群工作能夠指導開展宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發揮黨員先鋒模范作用；指導基層黨員學習黨的政治理論、學習黨的基本知識；指導對黨員進行教育、管理、監督和服務，并加強流動黨員管理；指導密切聯系群眾，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾思想政治工作；指導充分發揮黨員和群眾的積極性、創造性，為推動經濟社會科學發展做貢獻；指導發展黨員；監督基層黨組織和黨員干部遵紀守法，樹立良好形象；教育引導黨員和群眾抵制“四風”等不良傾向，樹立社會主義核心價值觀。因此，可以看出黨群工作在新時代經濟社會高質量發展過程中發揮著日益重要的作用。

檔案管理工作是檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的活動。包括：檔案收集、檔案整理、檔案價值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統計、檔案編輯和研究(見檔案文獻編纂)、檔案提供利用。這 8 項工作的劃分只是相對穩定而不是絕對的，也有分為 6 個環節的，也有分為基礎工作和利用工作兩大部分的。隨著檔案管理現代化的發展，還將對檔案管理工作的結構產生新的影響。檔案管理的最終目的是提供檔案信息為社會實踐服務，檔案管理系統的結構即根據這一目的而設置。其中每項工作都必不可少，并有一定程序。它們組成一個有機整體，為實現檔案管理系統整體功能而發揮各自的作用，同時也相互關聯、相互制約。

二、黨群工作檔案管理質量提升思考

黨群服務中心是面向廣大黨員、基層干部、入黨積極分子和群眾，積極開展黨務政策咨詢、辦理黨內有關業務、傳播黨建理論知識、提供黨員活動場所、幫扶生活困難黨員群眾、組織黨員志愿者服務、受理反映社情民意、推進區域化黨建工作等八大類服務活動。在黨群服務工作中形成的檔案進行合法合規、科學規范的管理對于提升黨群服務水平與質量具有參考作用。在黨群服務檔案管理工作中，可以從以下幾個方面進行具體的探索與實踐。一是黨群服務檔案管理質量提升必須提升對檔案管理工作的重視，加強組織領導。檔案管理工作重要性日益突出，在黨群服務工作中應對檔案的作用、價值進行學習和認識，同時加強組織領導，提升黨群服務檔案管理的質量。二是黨群服務檔案管理質量提升應按照國家法律法規建立與黨群工作相適應的制度。建立、健全完善制度是開展好黨群服務檔案管理工作的前提和基礎，在黨群服務檔案管理工作中應按照黨群工作規范和檔案管理法律法規制定符合實際工作需要的黨群服務檔案管理制度體系。三是黨群服務檔案管理質量提升應設定明確的檔案管理崗位與崗位職責明確。黨群服務檔案管理應設立專門的檔案管理工作崗位，并將具體的工作職責以制度形式明確，進而提升黨群服務檔案管理的規范性和可操作性。四是黨群服務檔案管理質量提升應完善和規范黨群檔案管理工作流程。流程的規范能夠保證檔案管理的質量，在黨群服務檔案管理中應根據黨群工作的特點制定相應的檔案管理流程，通過流程的規范保證檔案管理工作的有序開展。五是黨群服務檔案管理質量提升應強化監督監管，確保檔案管理規范與檔案信息安全。對于黨群服務檔案管理工作而言，監督監管是有效的管理措施，在具體開展中應嚴格按照國家法律法規進行監督監管，保障檔案管理工作的質量與黨群工作檔案信息的安全。

三、黨群工作檔案管理質量提升建議

黨群工作是新時代滿足人民群眾對美好生活向往，實現黨密切聯系群眾的紐帶，在工作過程中形成的檔案對于高質量開展黨群工作有著指導意義。在黨群服務檔案管理工作質量提升的實踐中，本文提出以下三個方面的工作建議。一是加強理論學習，將新時代黨建工作、檔案管理工作理論進行深入、系統的學習，以理論的不斷提升促進黨群工作檔案管理工作的質量提升。二是加強業務總結，在黨群服務檔案管理工作中應加強檔案管理工作業務總結，完善和優化檔案管理工作的各個環節、各項流程，進而更好的發揮黨群檔案的參考價值。三是善于運用信息技術，檔案管理工作不斷創新發展，特別是在檔案信息資源開發利用工作中，信息技術發揮了更加重要的作用，因此，在黨群服務檔案管理工作中應善于運用信息技術提升檔案管理的效率和質量。