周雯珺
(河北地質大學,河北 石家莊 050031)
2011 年至2017 年,我國開展R&D 活動的規模以上工業企業(以下簡稱企業)數量大幅上漲,更多的企業從事科技創新活動中。2011 年僅有37467 家企業從事R&D 活動,占全部規模以上工業企業的11.5%。但是,至2017 年,進行R&D 活動的企業數量上漲至102218 家,比2011 年上漲了近3 倍。2017 年從事R&D 活動的企業占全部規模以上工業企業的27.4%,比2011 年上漲了2.38 倍。
從R&D 投入金額角度分析,2011 年—2017 年,我國規模以上工業企業(以下簡稱企業)的R&D 投入數量大幅上升。2017 年,企業在科技創新上共投入了12030億元,比2011 年的5994 億元上漲了2 倍;從R&D 投入增長率角度分析,2011-2017年,企業R&D 投入增長率保持在10%以上。尤其在2013 年,企業R&D 投入比上年增長了17.64%,達到增速最高值。說明我國企業R&D 投入快速增加。
縱向比較我國企業R&D投入強度,可以看出,我國企業R&D投入強度變化較小,沒有明顯上升趨勢。2017 年,我國企業R&D 投入占營業收入的比重僅比2011 年數值上升了0.3個百分點;R&D投入占總資產的比重僅比2011年上漲了0.18個百分點。
橫向比較各國企業R&D 投入強度,可以看出,我國企業R&D 投入強度偏度,R&D 投入不足。2017 年,我國企業R&D 投入占當年營業收入的比重僅為1.06%,占總資產的比重僅為1.07%。而同期韓國企業R&D 投入占營業收入的比重為4.55%,R&D 投入占總資產的比重為4.54%,是我國企業R&D 投入強度的4 倍以上;日本企業R&D 投入占營業收入的比重為3.20%,占總資產的比重為3.16%,是我國企業R&D強度的3倍;美國企業R&D投入占營業收入的比重為2.79%,占總資產的比重為2.76%,是我國企業R&D 投入強度的2.6 倍。
通過縱向和橫向雙向比較,可以看出,雖然我國企業R&D 投入總額大幅上漲,但是R&D 投入強度始終偏低。說明企業R&D 投入不足,這必然影響我國企業科技創新能力的提高,以及我國由高速度發展向高質量發展的經濟目標的實現。
縱向比較可以發現,我國規模以上工業企業(以下簡稱企業)R&D 人員數量大幅上漲。2017 年,企業R&D 人員數量為325.42 萬人,是2011 年從業人數的1.79倍;R&D 人員占企業全部就業人員的1.49%,比2011 年的比重上漲1.8 倍。
2017 年,我國企業有R&D 人員404.5 萬人,占全國R&D 人員總數的65.1%;其中女性R&D 人員90.2 萬人。R&D 人員全時當量為273.6 萬人年,其中R&D 研究人員的全時當量為88.5 萬人年,占企業R&D 人員全時當量的32.3%。
2011 年至2017 年,R&D 投入總額排名前10 位的行業基本保持穩定。高R&D投入行業中,以通信設備、計算機及其他電子設備制造業、電氣機械及器材制造業、化學原料及化學制品制造業等高技術行業為主。說明高技術產業成為我國科技創新的重要推動力,是我國企業提高科技創新能力的重要支撐。
2011 年R&D 投入總額最低的制造行業為工業燃氣生產和供應業,當年該行業投入的R&D 總額為1.23 億元。同年R&D 投入總額最高的通信設備、計算機及其他電子設備制造業,投入了941.05 億元用于科技創新,是工業燃氣生產和供應業的765 倍。至2017 年,該差距縮小了286 倍。2017 年,R&D 投入總額最低的制造行業為黑色金屬礦采選業,當年該行業投入的R&D 總額為7.25 億元。同年R&D 投入總額最高的通信設備、計算機及其他電子設備制造業,投入了2002.76 億元用于科技創新,是黑色金屬礦采選業的286 倍。
從投入強度(R&D/營業收入)看,2011 年,數值最大的通信設備、計算機及其他電子設備制造業,R&D 投入強度為1.48%,是最低值工業燃氣生產和供應業的投入強度(0.04%)的37 倍。至2017 年,該差距縮小至15.86 倍。2017 年,數值最大的鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業,R&D 投入強度為1.48%,是最低值電力、熱力的生產和供應業投入強度(0.15%)的15.86 倍。通過數據比較可以看出,不同行業間R&D 投入差異巨大,但是差異持續縮小。
從地區分布看,企業R&D 經費主要集中在東部地區,各地區科技創新發展不平衡。2013 年—2017 年,大約全國規模以上工業企業R&D 投入的68%集中在東部地區企業。這一數值基本保持不變。中部和西部地區企業R&D 投入占全國企業投入的比重小幅增加。東北地區企業R&D 投入所占比重出現明顯下滑。從省市分布看,2017 年,江蘇、廣東、山東和浙江的企業R&D 經費超過了1000 億元,該四地R&D經費總額的占比為52.4%。
通過上述規模以上工業企業R&D 投入和創新產出變動趨勢比較,可以發現,我國工業企業R&D 投入量大幅增加,但是R&D 投入強度偏低;各行業和各地區企業R&D 投入差異較大,科技創新發展不平衡。