堅持以人民為中心
——學習《習近平談治國理政》第三卷

謝 娜

（湖北民族大學 湖北恩施 445000）

堅持以人民為中心貫穿始終

《習近平談治國理政》第三卷共分為19個專題，仔細研讀可以發現，“堅持以人民為中心”貫穿第三卷的各個專題之中，涵蓋改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍，涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等各領域，充分彰顯了習近平總書記“我將無我，不負人民”的赤子情懷、人民情懷，彰顯了人民是歷史的創造者、人民是真正英雄的唯物史觀，彰顯了我們黨以人為本、人民至上的價值取向和立黨為公、執政為民的執政理念。

比如，《習近平談治國理政》第三卷“譜寫新時代中國特色社會主義新篇章”專題收入的《新時代要有新氣象，更要有新作為》明確指出：“歷史是人民書寫的，一切成就歸功于人民。只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無窮的力量，風雨無阻，奮勇向前。”《增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性》強調，要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為加強黨的政治建設的重要著力點。“完善和發展我國國家制度和治理體系”專題收入的《堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化》明確指出：“始終代表最廣大人民根本利益，保證人民當家作主，體現人民共同意志，維護人民合法權益，是我國國家制度和國家治理體系的本質屬性，也是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。”

堅持以人民為中心的思想萌芽

以人民為中心的發展思想在習總書記的腦海中深深扎根，其根源在哪？習近平總書記是第一位出生和成長在新中國的中國共產黨總書記。他經歷過曲折的少年時代，艱苦的青年時代，從懵懂的梁家河黨支部書記到成熟的黨的總書記，這一路走來太多的艱辛，任何角色他都充當過，任何崗位他都歷練過，正是這些豐富多彩的經歷，這些重要崗位的歷練，這些長時間的經驗積累，使他的思想形成扎實的實踐基礎和由此而來的深邃理論思考。

梁家河這片土地孕育了習近平新時代中國特色社會主義思想的“人民”萌芽。石春陽說到：“村民們選近平當村支書，最主要的是他做事公道、敢于擔當，能跟老百姓打成一片，群眾需要什么，他就干什么。他的每一個行動和決策都很務實，都是為老百姓的利益考慮的。”正是這份可貴的“鄉親情”澆灌出了習近平最初始的歷史唯物主義萌芽——以人民為中心。對于習近平來說，這不是一句簡單的口號，也不是什么被灌輸的教導，而是早在陜北七年里，在和那些‘面朝黃土背朝天’、掙扎著生存的普通老百姓牽手共度時艱中，就油然而生、鑄入血液中的信念”。他的遠大理想，“恰恰不是當多大的官，不是走到多高的位置，而是看似平凡的‘為老百姓辦好事’”。七年知青歲月為他治國理政思想樹立了“以人民為本”的方向，人民是習近平總書記治國理政思想的立足點，為民、惠民、富民是治國理政思想的出發點。

將人民放在心中最高位置

總書記習近平將人民情懷深深植根于人民群眾之中：“離開梁家河時，我人雖然離開了，但心還在。當時，我想，如果將來有條件有機會從政，我一定要為人民做些實在工作。”這展現了黨的領袖始終把人民放在心中最高位置，從人民群眾中集思廣益，帶領中國巨輪破浪前行。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以“勇闖深水區、敢啃硬骨頭”的決心全面深化改革，確立了國家治理體系和治理能力現代化的四梁八柱，譜寫了“人民有所呼、改革有所應”的新篇章；以“不讓一個人掉隊”“不獲全勝決不收兵”的信念打響脫貧攻堅戰，創造人類反貧困史上的奇跡；以“為千秋萬代計”的視野大刀闊斧推動生態文明建設，“為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環境”；以“天下一家”的理念為人類謀和平與發展，推動構建人類命運共同體；以“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”的擔當，親自指揮、親自部署，在最短時間內取得新冠肺炎疫情防控阻擊戰的重大戰略成果。

新冠肺炎疫情,是人類歷史上最嚴重的一次公共衛生事件,也是人類面臨的一次大災難。在這次災難面前，中國特色社會主義制度發揮出它獨有的優勢，集中力量辦大事。在習近平總書記的親自指揮下，我們有序作戰，與時間賽跑,與病毒搶人，在最短時間內取得了階段性的重大成果。生命第一、健康第一、應收盡收、應治盡治,而且所有費用全部由國家承擔,體現了中國共產黨和習近平總書記人民至上的理念。中國在最短時間內復工復產復學復市,中國之治煥發出勃勃生機。在抗疫斗爭中展現出的偉大抗疫精神和取得的重大戰略成果，使國際國內社會更好地了解和認識了習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，進一步增進了對中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”、中國人民為什么“偉大”、中國文化為什么“自信”的認識和理解。

堅持以人民為中心的實踐路徑

不斷完善黨的群眾路線

中國共產黨的群眾路線是由黨的第一代中央領導集體在革命戰爭年代所創設的，隨著時代的發展和國家不斷的強大，黨的群眾路線的科學內涵在不斷的豐富和深化。早在革命的時間段中，這一路線的思想就有了萌發的苗頭，毛澤東同志指出群眾路線的核心就是全心全意為人民服務，主要的內容是黨的全數活動都是為了群眾，黨的全數活動都需要依仗于群眾。黨的八大認真總結了堅持群眾路線這一工作方法的實踐經驗，并把群眾路線寫入新修訂的黨章，豐富、發展了黨的群眾路線。在經歷了一系列不正確的經歷之后，黨的群眾路線在新一代黨中央集體的領導下有了新的突破，黨的群眾路線有了更深一步的意義和寄意。在新的歷史發展階段，江澤民同志從正確的人民觀出發，進一步豐富黨的群眾觀點，認為黨工作的根本出發點和落腳點應該被最廣大人民的根本利益所擁有。進入二十一世紀，胡錦濤同志以中國共產黨人民觀為指導，著重強調要在發展的過程中牢牢依托廣大人民，促進了黨的群眾路線的再次發展。黨的十八大以來，習近平同志堅持在理論上繼續鼎新，把堅持黨的群眾路線作為黨長期執政的必要條件，強調全黨上下在工作中一定要始終堅持貫徹落實黨的群眾路線這一根本的工作方法。

不斷鞏固人民群眾的主體地位

到目前為止，黨能從一個不足百人的團體發展到擁有幾千萬黨員的執政黨，其成功的原因就是無論在什么時候，黨都始終堅持把人民置于歷史的主體地位，堅持依靠人民的力量克制一切艱難險阻。毛澤東在領導中國革命和建設的過程中，確立了人民主體思想。不論是在黨的進程的哪一個時刻，毛澤東同志都告誡全黨要堅持人民的主體地位。鄧小平同志繼承了毛澤東同志關于人民主體地位的思想，在新的階段延續人民觀的首要的地位。江澤民同志對人民主體思想的發展集中表現在“三個代表”重要思想上，號召全黨牢固樹立人民群眾是黨的執政根基這一根本性要求。黨的十六大后，在胡錦濤同志的帶領下確立了科學發展觀，并將人民觀融匯于之間，豐富和發展了“人民”的構成。科學發展觀強調了在發展的過程中要始終堅持圍繞人民群眾展開。習近平總書記對人民主體思想的發展既是對黨的初心的堅持，又是新時代國家發展的必要條件，昭示了中國共產黨今后的工作依舊是圍繞人民群眾展開，為人民群眾服務。

不斷實現人民群眾的根本利益

自中國共產黨成立以來，中國的社會結構發生了巨大的變化，國家的綜合實力、人民的生活水平都發生了巨大的變化，但相應的一些新的問題也會出現，如貧富差距擴大、人民思想發生了偏差等，還有物質利益逐漸成為某些人首要的追求，在這種情況下是否能夠繼續把人民群眾的利益擺在首位成為中國共產黨需要面臨的最大的考驗。好的一面是在這一過程中，中國共產黨始終謹記要把人民利益放在首位，并在發展過程中不斷的提升人民群眾的根本利益。以毛澤東同志為領導集體的黨中央主要是滿足了人民群眾的政治利益，使中國的全數人民能夠在國家中享有一定的權利，成為黨和國家欣欣向榮的一份子。在新一屆的領導人的指引下，黨中央把提高人民群眾收入、滿足人民物質生活、改善人民的生活水平作為黨的重要工作。鄧小平同志從實際出發，實行改革開放的政策使中國的生產力得到快速發展，滿足了人民群眾在物質利益方面的條件。以江澤民為核心的黨中央面對國家經濟實現繁榮后出現的精神文明建設落后的局面，顯現文明的重要性，格外的是精神文明的重要性。新世紀面對社會思潮的多元化，此時和諧社會成為人民群眾的主要想法。面對這一情形胡錦濤總書記創造性的提出了要把社會主義建設成為一個祥和、安定的社會。黨的十八大后，習近平總書記駐足于新時代，指出生態環建的重要性，強調生態環境與我們每個人脈脈相通，黨要做的就是讓人民群眾可以享受到放心安全的自然環境。

習近平以人民為中心的思想顯示出人民在歷史上的重要地位，可以使人民認識到自己所起的作用和價值。中國夢，也是人民的夢。實現中華民族偉大復興的中國夢，必須重視人民的主體地位，并相信人民，依靠人民。習近平強調，中國共產黨的黨性和宗旨決定黨和國家的事業就是人民的事業。黨與人民同聲一體，這必然激發廣大黨員與人民一起積極加入圓夢的隊伍中去，積極投入到建設富強、美麗的中國的隊伍中去，促使偉大的中國夢的早日實現。