淺談森林康養與森林資源的開發利用

孫全義

（青海省海東市民和回族土族自治縣林業和草原局，青海 東市 810800）

引言

由于森林康養高度契合了生態文明重要思想和健康中國戰略布局，成為推動綠色發展的重要舉措，同時也是綠水青山變成金山銀山的有效途徑，受到黨中央、國務院的高度重視。2017年中央1號文件中，首次提出森林康養概念，國務院將森林健康養生納入“健康中國”戰略部署。基于此，本文主要對森林康養與森林資源的開發利用做具體論述，希望通過本文的分析研究，給行業內人士以借鑒和啟發。

一、森林康養服務功能

森林康養是在森林觀光旅游業的基礎上，衍生出包括森林療養、森林休閑娛樂、健身、康養產品、森林食品、植被培育等一系列新興產業，并將多個產業進行有效的融合。不同于傳統的以觀光為主的自然景區旅游，森林康養產業是以自然環境為基礎、以保健療養為核心、以康養休閑為補充的一體化綜合服務產業。就某省目前已建立的森林康養基地而言，其服務功能大致可劃分為自然觀光旅游、保健療養項目和休閑娛樂項目三大類，具體為：1.自然觀光旅游。某省林區是我國植被資源豐富、面積最大的林業生態區。該省的森林康養基地都是以國有林區為依托，具有良好的森林觀光旅游價值。2.保健療養項目。該項目主要針對老年群體和度假人群。森林康養基地整合林區衛生所，積極與公立醫院和療養機構合作，康養醫療的基礎條件顯著提高。醫養結合的森林康養基地對周邊的療養人群產生了一定的輻射影響，康養游客可以在度假的同時，享受專業的保健、療養、體檢服務。3.休閑娛樂項目。該項目服務群體是以森林康養為主題開展的素質拓展項目和趣味性項目，與保健療養項目結合能更好地達到健身放松的效果。具體措施為在康養景區修建森林棧道，建立太極、瑜伽、森林徒步的健身場地，建立森林浴、森林溫泉設施等。

二、森林康養與森林資源的開發利用

（一）生態供給是物質性生態產品和服務性生態產品

生態福利就是人類通過生態產品的消費所獲得的福利，是人類直接或者間接從生態系統中獲得的惠益，這些惠益一般來自產品和服務2個方面。一方面是提供有形的生態產品，如食物原料、工業原材料、能源基本材料等；另一方面是提供對人類生存及生活質量有積極影響的生態系統服務功能，即無形的生態產品，如調節氣候、涵養水源、保持水土、凈化空氣、除塵降噪、景觀美育等。因此，生態產品供給既是物質生態產品的供給，也是非物質的生態服務產品的供給，二者是相互關聯的統一體。隨著社會進步和人們生活質量要求的提高，對無形的生態產品的需求會更加迅速地增長，因此，無形生態產品的供給，是影響未來生態供給規模和質量的更加重要的因素。

（二）生態保護和生態供給協調發展的產業選擇

采取在有效保護前提下開發利用對人類有益的自然生態環境和獨特的自然與人文資源，是森林康養的產業運行方式。在此運行方式下，產業在服務于人的需求的同時，也在服務于森林環境和資源保護的需求。這個運行方式體現了生態保護與生態供給協調發展的要求。因此，森林康養業態不僅是人們獲得生態產品供給、享受生態服務的直接途徑，也是人們通過生活消費來補償生態消耗、支持環境保護的有效手段，這是“綠水青山就是金山銀山”理念的具體實踐，真正體現了“人與自然和諧共生”的新時代社會發展觀。

三、加快森林康養產業發展的建議

（一）加大政策支持力度

基于森林康養具有資源性、公益性、服務性、產業化的特點，應建立一套政府主導、市場運作、社會參與的綜合管理與運行機制。森林康養應納入政府公共服務范疇，需要政府出臺相關政策，進行堅強有力推動。要加大資金支持，將森林康養場所及周邊的道路、水電和通訊等基礎設施建設納入當地經濟社會發展規劃；制定優惠政策，引導社會參與，通過貼息貸款、稅收優惠、項目融資等政策手段，鼓勵外商、私企和相關部門，參與森林康養場所建設和經營；允許國有森林景觀康養資源資產以市場評估值為參考，通過租賃、特許經營、入股等方式參與森林康養投資運營。

（二）加大宣傳推廣力度

充分利用各種媒體，特別是網絡、移動平臺和微博、微信等新媒體，多途徑、多層次地宣傳森林康養知識，引導政府部門和社會服務機構更新理念，了解森林康養對提升國民素質、培育綠色產業等方面所具有的重要、獨特作用，關注和支持森林康養工作；引導社會公眾了解森林康養對促進身心健康的重要作用，積極參與森林康養活動，培育良好的森林康養市場環境。同時，加大森林公園、自然保護區等森林康養場所的宣傳力度，讓公眾充分了解森林康養場所的位置、設施、交通、食宿等服務信息；加快普及森林浴、森林健康長走等森林康養方式及知識，引導公眾走進森林，走出亞健康。

結語

總之，隨著森林康養產業的發展，在緩解城市居民身心壓力、促進人們身體健康上發揮著重要作用。這要求提高對森林康養產業發展的重視程度，結合各消費群體的實際特點與需求，有針對性開發康養產品。同時也要關注對環境的保護，將森林資源充分利用起來，實現康養產業與生態保護的協調發展，為今后森林康養產業的發展鋪平道路。