教育部將啟動第五輪學科評估工作

本報綜合消息 近日，教育部學位與研究生教育發展中心印發《關于公布〈第五輪學科評估工作方案〉的通知》，擬啟動第五輪學科評估工作。《第五輪學科評估工作方案》指出，第五輪學科評估工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持聚焦立德樹人、突出診斷功能、強化分類評價、彰顯中國特色四個基本原則，其主要舉措和評估程序如下。

一、主要舉措

1. 強化人才培養中心地位

把人才培養質量放在首位，構建“思想政治教育成效”“培養過程質量”“在校生質量”“畢業生質量”四維度評價體系。一是加強思想政治教育成效評價。把思想政治教育放在人才培養首位，重點考察“三全育人”綜合改革情況及成效。二是加強人才培養過程質量評價。重點考察教材體系、課程體系、教學體系、國際交流等方面情況，突出科學研究等對人才培養的支撐作用。三是加強在學質量與畢業質量相結合的學生質量評價。在學質量突出學生“德智體美勞”全方位代表性成果，注重學生參與度和貢獻度;畢業質量堅持整體就業質量和職業發展質量相結合，注重用人單位評價。

2. 堅決破除“五唯”頑疾

注重多元評價，采取多維方法。評價教師不唯學歷和職稱，不設置人才“帽子”指標，避免片面以學術頭銜評價學術水平的做法。評價科研水平不唯論文和獎項，設置“代表性學術著作”“專利轉化”“新藥研發”等指標，進行多維度科研成效評價。評價學術論文聚焦標志性學術成果，采用“計量評價與專家評價相結合”“中國期刊與國外期刊相結合”的“代表作評價”方法，淡化論文收錄數和引用率，不將SCI、ESI相關指標作為直接判斷依據，規定代表作中必須包含一定比例的中國期刊論文，突出標志性學術成果的創新質量和學術貢獻。充分運用基于定量數據和客觀證據的專家融合評價方法，堅持代表性成果專家評價與高水平成果定量評價相結合。

3. 改革教師隊伍評價

把師德師風作為評價教師的第一標準，促進師德與師能相統一。采用“隊伍總體結構與代表性教師相結合”的方法評價教師隊伍質量，重視青年教師隊伍情況。加強教師以教書育人為首要職責的評價，把教授為本科生上課和指導研究生情況作為重要觀測點。教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走，關注教師在本單位工作年限和授課情況，抑制人才無序流動。

4. 突出質量、貢獻和特色

在評估整體導向上突出質量、貢獻和特色。強化質量，淡化數量，不設置發表論文數、出版專著數、申請專利數等指標，突出原創性、前沿性、突破性成果。強化學科對國家、區域重大戰略需求和經濟社會發展的實際貢獻，哲學社會科學學科更加強調發揮文化傳承創新與智庫作用，自然科學學科更加強調科技成果轉化應用與解決關鍵核心技術問題。強化分類特色評價，按一級學科分別設置指標體系，充分體現辦學定位與學科優勢。

5. 提升數據可靠性和評價科學性

優化參評規則，堅持“歸屬度”原則，鼓勵學科交叉融合和學科生態優化，確保跨學科成果合理使用。完善信息填報標準，加大信息公示力度，創新信息審核機制，提升智能核查水平，建立違規懲戒機制，進一步提高評估信息可靠性。適度擴大評議專家規模，制定專家評價指南，優化調查問卷設計，充分運用“融合評價”，建立專家“元評價”制度，進一步提升專家評價和問卷調查的科學性。

6. 多元呈現評估結果

優化結果分檔方法，多元呈現評估結果，分類發布總體結果與提供單項評估結果相結合。深化評估信息挖掘，向政府和參評單位按需提供診斷分析服務，促進學科內涵建設和高質量發展。

二、評估程序

1. 自愿申請。各學位授予單位的博士碩士學位授權學科，均可按規則自愿申請參評。

2. 信息采集。采用“公共數據獲取與單位審核補充相結合”的信息采集模式，將通過公共渠道獲取的信息提供給參評單位確認并補充必要材料，著力減輕單位負擔。

3. 信息核查。通過材料形式審查、信息邏輯檢查、公共數據比對、證明材料核查、重復數據篩查、重點數據抽查、學科歸屬分析等七項措施，對評估信息進行全面核查和“清洗”。

4. 信息公示。在確保信息安全的前提下，對部分評估信息進行網上公示，由參評單位相互監督并提出異議。

5. 反饋復核。對信息核查和信息公示中發現的存疑問題，匯總反饋至相關單位復核，對弄虛作假行為進行懲戒。

6. 專家評價。按一級學科和評價指標分類遴選專家，請專家對各定性評價指標進行逐項評價。

7. 問卷調查。通過網絡調查平臺對學生和用人單位進行問卷調查。邀請同行和行業專家對學科聲譽進行問卷調查，邀請境外同行專家對部分學科開展國際聲譽調查。

8. 結果形成。根據定量指標和定性指標評價結果，依據專家確定的指標權重，統計形成評估結果。

9. 結果發布。分類分檔發布總體評估結果，探索提供多維度評估結果。

10. 診斷分析。深入開展信息挖掘分析，為參評學科和單位提供診斷分析服務，發揮評估診斷作用;為政府提供總體分析研究報告，發揮評估智庫作用。

（摘自教育部政務新媒體“微言教育”）