新時代檔案工作者職業素養的提升與發展

文·畢一方

黨的十九大報告提出“中國特色社會主義進入了新時代”，既是一個重大的政治判斷，也是一個準確的科學判斷。進入新時代，檔案工作適應這種新形勢的變化必將有一番新的作為。新時代的檔案工作者應順應這一變化，提高政治素養、職業道德素養和能力素養，推進檔案管理現代化。

一、新時代檔案工作者要政治上堅定不移，思想上絕對過硬

檔案工作是黨和國家一項不可缺少的工作，其政治屬性是第一位的，要切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，確保所有檔案工作不偏離黨中央的要求，更好地為單位中心工作服務，為推進檔案事業發展服務，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠誠實踐者。

二、守紀律、講規矩是新時代檔案工作者政治素養的重要體現

檔案管理是為各個單位保存重要資料甚至史料的文庫，具有保密性和服務性，是一項政治性很強的工作。對單位來說，領導者的決策需要查閱前任甚至前幾任領導主持的會議資料，需要查閱單位建設規劃等，這些是決策的重要參考。檔案工作者對檔案的認識是專業化的，能劃清服務與保密的界線，哪些檔案應該封存，哪些檔案可以調閱，哪些內容是涉密的，涉密級別如何，查閱程序怎樣，這些都有明確工作紀律規定，不能隨意處置。在實際的檔案管理中，檔案工作者時常要面對各級領導或者熟人的“招呼”，如果沒有一定的政治素養，很難嚴格依法依規管理檔案，可能導致檔案管理過程中的失職。在類似“關系”的處理中，檔案工作者應站在政治的高度，把法律法規和工作紀律放在前面，做政治上的“明白人”。

三、新時代檔案工作者要提高道德素養，樹立正確的職業道德觀

道德素養的提高包括培養社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等。新時代檔案工作者要對自己的職業有正確的認識，形成正確的職業道德觀，樹立良好職業道德形象。檔案工作者要樹立起愛崗敬業的理念，增強做好檔案管理工作的使命感和責任心。盡管傳統檔案管理工作不直接產生任何價值，也沒有經濟效益，但卻在各種事務管理中有著不可替代的作用。新時代檔案工作者既要安于清貧，恪盡職守，又要心懷理想，登高望遠，在工作中努力創新，不斷加強職業道德的修養，將檔案管理工作視為實現自己抱負的崇高事業。另外，檔案管理是一個單位的窗口，檔案工作者的職業道德素養直接影響著檔案管理的整體形象，新時代檔案工作者要牢固樹立起服務的理念，堅持以人民為中心的思想，更好地服務群眾。

四、新時代檔案工作者要樹立科學先進的檔案文化觀，深刻理解檔案的文化內涵

（一）檔案是一種文化財富。檔案是由貫徹傳達制文者主旨意圖的文件轉化而來，它能全方位地反映和記錄以往的社會生活的各個方面，檔案的內容無不是以符號的形式依附于磁盤、膠片等各種介質材料上，具有文化價值。

（二）檔案是文化的積淀。檔案是人類積淀文化的一種有效手段，是人類文化的存儲器，沒有檔案也就沒有了連續地全面地直接記錄和積累文化的原載體。因此，檔案作為文化的積淀，又是衡量文明進步的尺度，現代國家把檔案保存數量的多少發展程度作為衡量這個國家文明的發展標準。

（三）檔案是文化傳播的重要媒介。文化傳播的媒介很多，如圖書、雜志，檔案也是文化傳播的一種重要媒介，從古代專門藏守檔案，到將檔案中蘊藏的文化精髓在民間傳播，以致在現代文化科學技術發展中對檔案資源的有效利用，無不證明了這一點。

（四）檔案反映了文化的變遷。我國歷代檔案內容豐富，種類繁多，彌足珍貴，一脈相承，為我們研究文化變遷及變遷的規律提供了寶貴的第一手資料，其寶貴的價值不言而喻，而對于文化變遷規律的認識在指導我們現代文化建設事業上就更有著不可替代的重要作用。

（五）檔案文化蘊含著十分豐富的內涵，深刻領會、剖析，必然會使我們更加有的放矢地做好宣傳、導向和運用，在實際工作中最大限度地突出檔案本身的特長，讓檔案所具有的不可代替的作用得到切實的發揮。

五、新時代檔案工作者要提高能力素養，要有新作為

新時代的檔案工作者除了需要有較高的政治素養和較好的職業道德素養外，僅僅靠吃苦耐勞和上進心強還不夠，需要有最基本的能力素養予以支撐，否則，所有的期待都只能是夢想。 一方面，新時代檔案工作者要努力提高專業素養。過硬的專業技能是每個檔案工作者應當具備的基本條件。當今時代是一個信息化的時代，信息技術已廣泛運用于檔案管理，提高新時代檔案工作者的能力素養，最基礎的是要提高信息化管理水平。在傳統的檔案管理中，編目和查詢的基本功能是通過登載記錄或卡片記錄實現，而當前的檔案管理，電子目錄是最基本的，檔案工作者要善于運用計算機技術來解決和處理傳統檔案管理中的問題，實現檔案查詢的快捷、方便、準確。由此，檔案工作者都要加強學習，切實地提高自身的業務水平，以在檔案管理中得心應手。另一方面，新時代檔案工作者要努力提高組織能力、協調能力和創新能力。現代檔案管理已不僅僅是資料保管和存貯，而是逐漸轉移到了將檔案資料公開，進行社會服務和知識傳播的層面，這就要求檔案工作者除了要善于運用現代媒介處理檔案資料外，還要具備一定的創新能力，通過各種方式和途徑發揮檔案的最大價值。另外，在檔案的社會服務功能發揮中，檔案工作者既要協調好內部的關系，也要組織好社會力量，通過相互信任、協作的團隊發揮檔案資料服務于社會的功能。

六、新時代檔案工作者要提高法律素養

黨的十九大提出要深化依法治國實踐，依法治檔成為新時代檔案管理必須遵循的規則。依法治檔不僅要求國家不斷健全檔案管理法律法規體系，更要求各級檔案工作者要牢固樹立法律意識，將檔案管理納入法治化軌道。提高檔案工作法治化水平，關鍵在提高廣大干部的法律意識和執法能力。新時代檔案工作者提高法律素養要從兩個方面努力。一方面，要加強檔案法規學習，豐富檔案法律知識。不但要學懂學透《檔案法》中的規則性條文，還要從立法宗旨、法律原則、法律精神去把握檔案法治建設的精髓；不但要學習好《檔案法》這一檔案治理領域的“基本法”，還要對整個檔案法規體系全面學習，對地方性法規及檔案部門的相關規定都要爛熟于心。各級檔案管理部門要在“誰執法誰普法”中對檔案工作者提出普法、講法要求，督促檔案工作者加強學習，親自宣講。另一方面，提高檔案行政管理素養。檔案行政管理是推進檔案管理現代化的主要手段，檔案工作者要全面掌握檔案監督檢查、檔案行政執法、行政復議的相關法律程序，要提高參加行政復議和訴訟的能力。檔案工作者還要結合檔案管理實際和群眾認知程度，有針對性地推進普法宣傳，提高普通民眾依法治檔的意識。

七、新時代檔案工作者要不忘初心，弘揚工匠精神

（一）不忘初心，方得始終。我們檔案工作者的初心是什么呢？正是為黨管檔、為國守史、為民服務。我們明確了初心，也就弄明白了“為什么做檔案工作”，才能更好地回答“做什么樣的檔案工作”“怎樣做好檔案工作”的問題。其實，我國的檔案事業就是在回答好、解決好這3個問題的過程中不斷發展的。

（二）不忘初心，就要牢記使命。在當前新形勢下，我們要時刻銘記為黨管檔、為國守史、為民服務的神圣使命，把踐行“四講四有”合格黨員標準和履行檔案工作者職責結合起來，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持圍繞中心、服務大局，檔案工作要主動適應和引領新常態，與時俱進、開拓創新，不斷增強工作的預見性、主動性、實效性，不斷探索推進檔案工作科學發展的新思路、新方法，不斷解決遇到的新困難、新問題；要堅持從嚴從實的工作作風，既當改革的“促進派”，又當改革的“實踐者”，謀劃要實、落實要實，推動檔案工作全面發展。