地方政府人事檔案管理中的難點與對策

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新時代背景下，人事檔案管理工作不再局限于傳統的記錄人員信息及工作業績等內容，還承擔著科學、統籌管理人事檔案的宏觀工作，這就對各級政府人事部門檔案管理工作提出了更高的要求。地方政府人事部門作為人才管理與培養的重要陣地，擔負著地方人事檔案管理的重任。如何能在人員流動及管理日趨復雜的形勢下，科學、有序、規范地做好人事檔案管理工作，成為地方政府人事檔案管理部門面臨的一個挑戰。地方政府人事檔案管理部門應該充分發揮信息技術的優勢，以數字化管理為載體，不斷優化當地人事檔案管理工作機制，創新人事檔案管理工作。

一、地方政府人事檔案管理工作中的難點

（一）地方政府對人事檔案管理重視不足

一直以來，地方政府對于人事檔案管理工作缺乏應有的重視。在大多數工作人員的潛意識里，人事檔案管理工作無非就是管管檔案、整整資料，對政府效能的提升沒多大幫助，設置一個專門的人事檔案管理部門，配備上管理人員就足夠了，至于工作應付著不出問題就行，這使地方政府的人事檔案管理工作沒有發展動力。

（二）地方政府人事檔案管理制度不完善

近年來我國政府管理部門結構的優化，其實已經給政府人事檔案管理工作提出了創新要求，但是地方政府人事檔案管理制度還是停滯不前、因循守舊，背離我國政府體制改革的導向，導致其管理、服務水平和工作效能，都不能適應新時代背景下我國人事檔案管理工作的發展需求。

（三）地方政府人事檔案管理人員素質有待加強

人事檔案管理工作不是簡單的檔案收集、分類、整理、保管，還涉及到檔案的檢索、利用、統計、編纂、研究等一系列工作，尤其是近年來人事檔案管理信息化的普及，對檔案管理人員的信息化水平也提出了要求。而目前地方政府的人事檔案管理部門不僅缺乏專業的檔案管理人員，而且管理人員的綜合能力也不能滿足現階段人事檔案管理的新要求，阻礙了地方政府人事檔案工作向高深層次發展。

（四）地方政府人事檔案管理方式落后

隨著我國信息技術的快速發展和廣泛利用，以信息技術為載體實現政府人事檔案管理電子化和信息化已經成為檔案管理的趨勢。但是，目前很多地方政府的人事檔案管理只是初步將人事檔案錄入電腦，而且大都以excel或者word為主，沒有專門開發人事檔案管理軟件，只是在查檔時可以運用人事檔案編號進行快速檢索，達不到人事檔案管理數字化的程度，這與當今信息社會的數字化要求不相適應。

二、地方政府人事檔案管理水平提升的策略

（一）從思想上重視人事檔案管理工作

在信息技術快速發展和廣泛利用的今天，實現人事檔案管理數字化是未來政府人事檔案管理的發展趨勢。為此，地方政府及相關部門應該從思想上重視人事檔案管理工作，提升人事檔案管理創新意識，讓人事檔案管理工作緊跟經濟社會發展的腳步，通過做好人事檔案管理工作來推動新時期人才戰略體系的建立和的培養，為我國政府職能的轉變升級奠定基礎。

（二）從制度上完善人事檔案管理機制

人事檔案管理制度是人事檔案管理工作開展的前提與條件，良好且完善的人事檔案管理制度可以有效提升人事檔案管理的效率與質量。面對改革開放的深入推進，我國的經濟社會呈現多元化發展，人才流動量大，流動頻率增加，這為地方政府的人事檔案管理帶來一定難度。因此，地方政府依據當地經濟社會、企業發展和政府職能部門人才培養情況，因地制宜地制定適合本地區人事檔案管理工作發展的規章制度，更好地為當地經濟社會的發展提供人才保障。

（三）從形式上創新檔案管理模式

隨著信息技術的廣泛利用，實現智慧城市、智慧政府已經成為當前社會發展的主流方向。將信息技術利用到人事檔案管理工作中，可以通過大數據解決目前人事檔案管理日趨復雜的問題，同時還能為人事檔案管理工作提供科學的數據支持。因此，地方政府與職能部門必須加強信息技術的開發與利用，將信息技術科學地運用到政府人事檔案管理工作中，利用大數據將海量的人事檔案信息智能歸類，實現人事檔案管理的標準化、人事檔案利用的便捷化、人事檔案分析的高效化，有效地促進人事檔案管理工作向著數字化、智能化邁進。

（四）提升檔案管理人員素質

檔案管理人員作為直接從事檔案管理工作的主體和責任人，其個人素質和綜合能力的高低直接影響檔案管理工作的水平。人事檔案涉及個人及家庭信息與工作情況，屬于極其隱秘的個人隱私，因此人事檔案管理人員必須具備良好的職業道德和精湛的業務能力，以應對信息時代背景下人事檔案管理工作的各種挑戰。為此，地方政府及有關部門應經常對檔案管理人員進行培訓和考核，促進檔案管理人員不斷提升自己綜合素質，滿足信息時代人事檔案管理工作的新要求。

人事檔案管理作為政府職能中的一項基本工作，不僅為干部人員的個人經歷與工作政績提供憑證，還為地方政府的人事管理工作夯實基礎。因此，面對人事檔案管理工作的復雜性，地方政府必須提升檔案工作意識，創新檔案管理方式，提升檔案人員素質，推動人事檔案管理工作向更高質量發展。